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一、四項制度 一戶多檔制：是指通過基層工商所指導(dǎo)食品經(jīng)營業(yè)戶對供貨商分別建立檔案，檔案包括經(jīng)營者與供貨商簽訂的供貨合同，合同中明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任；要求經(jīng)營者向供貨商索取其合法有效的主體資格證明（加蓋供貨商及當(dāng)?shù)毓ど趟≌拢?；憑有效憑證建立進(jìn)貨記錄臺賬。由此，可以較好地把住食品進(jìn)貨源頭關(guān)，防止無合法主體資格的生產(chǎn)商加工的食品進(jìn)入市場，并且在出現(xiàn)問題時做到責(zé)任明確，真正實現(xiàn)可追溯監(jiān)管。 實名登記制：是指食品行業(yè)從業(yè)人員全部實行實名登記和掛牌上崗，一律佩戴標(biāo)明個人真實姓名和身份的胸牌，由工商所對其基本情況進(jìn)行登記，使食品經(jīng)營者公開置于消費者的監(jiān)督之下。 證明登記制：是指工商所人員對農(nóng)村大集熟食攤位業(yè)戶的姓名、身份證號、住址、聯(lián)系電話、攤位位置、食品名稱、數(shù)量、來源、加工日期等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場登記，并建立農(nóng)村大集熟食流動業(yè)戶檔案。這樣，可以強化農(nóng)村食品經(jīng)營者的自律和安全衛(wèi)生意識，工商部門也對農(nóng)村大集食品經(jīng)營業(yè)戶的情況做到底數(shù)清、情況明，消除農(nóng)村集貿(mào)市場監(jiān)管的空白。 標(biāo)牌公示制：是指農(nóng)村各類食品經(jīng)營場所對直接食用的散裸裝熟食制品實行標(biāo)牌公示，內(nèi)容包括食品的名稱、來源、主要原料成分、加工日期、保質(zhì)期、銷售商姓名及聯(lián)系方式等，同時，規(guī)定必須配備防塵防蠅設(shè)施，否則不準(zhǔn)上市經(jīng)營。 二、流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營業(yè)戶自律“三條線” （一）預(yù)包裝食品條線自律標(biāo)準(zhǔn)。 預(yù)包裝食品經(jīng)營者在遵守食品安全監(jiān)管“一戶多檔”制度同時，要保持預(yù)包裝食品名稱、送貨憑證和供貨商主體資質(zhì)對應(yīng)“一條線”，做到以下標(biāo)準(zhǔn)。 1、供貨商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證（或食品生產(chǎn)許可證）、送貨授權(quán)委托書、食品購銷協(xié)議、食品購銷憑據(jù)中的供貨商名稱要完全一致。 2、送貨授權(quán)委托書、送貨人員身份證、食品購銷憑據(jù)中送貨人員（被委托人）的姓名要完全一致。 3、食品購銷協(xié)議、食品經(jīng)營者（購貨商）營業(yè)執(zhí)照、食品購銷憑據(jù)中的購貨商名稱要完全一致。 4、食品的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品標(biāo)稱要與食品購銷憑據(jù)中的記載事項完全一致。 5、食品購銷憑據(jù)必須規(guī)范、清晰、全面填寫，禁止漏寫、誤寫、簡寫。 6、食品經(jīng)營者能夠正確認(rèn)識創(chuàng)建活動的意義，掌握預(yù)包裝食品自律條線的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、意義、作用，嚴(yán)格按照預(yù)包裝食品自律條線的標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動。 （二）散（裸）裝食品條線自律標(biāo)準(zhǔn)。 散（裸）裝食品經(jīng)營者在遵守食品安全監(jiān)管“一戶多檔”、“標(biāo)牌公示”制度同時，要保持散（裸）裝食品合格證明、送貨憑證和公示標(biāo)牌“一條線”，做到以下標(biāo)準(zhǔn)。 1、供貨商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證（或食品生產(chǎn)許可證）、送貨授權(quán)委托書、食品購銷協(xié)議、食品購銷憑據(jù)中的供貨商名稱要完全一致。 2、送貨授權(quán)委托書、送貨人員身份證、食品購銷憑據(jù)中送貨人員（被委托人）的姓名要完全一致。 3、食品購銷協(xié)議、食品經(jīng)營者（購貨商）營業(yè)執(zhí)照、食品購銷憑據(jù)中的購貨商名稱要完全一致。 4、食品的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品標(biāo)稱要與食品購銷憑據(jù)中的記載事項完全一致。 5、對散（裸）裝食品進(jìn)行標(biāo)牌公示，食品來源、成份、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品數(shù)據(jù)要與食品合格證完全一致。 6、食品購銷憑據(jù)、公示標(biāo)牌必須規(guī)范、清晰、全面填寫，禁止漏寫、誤寫、簡寫。 7、防蠅防塵設(shè)施齊備，從業(yè)人員服裝整潔。 8、食品經(jīng)營者能夠正確認(rèn)識創(chuàng)建活動的意義，掌握散（裸）裝食品自律條線的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、意義、作用，嚴(yán)格按照散（裸）裝食品自律條線的標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動。 （三）自制銷售熟食條線自律標(biāo)準(zhǔn)。 熟食自制銷售經(jīng)營者在遵守食品安全監(jiān)管“證明登記”制度同時，要保持自制銷售熟食加工原料來源證明、加工制作記錄和公示標(biāo)牌“一條線”,做到以下標(biāo)準(zhǔn)。 1、保留有效原輔材料憑證及檢疫證明。 2、建立《熟食加工記錄臺帳》，按要求記錄加工熟食名稱、加工時間、保質(zhì)期、原輔材料名稱及數(shù)量等。 3、填寫食品公示標(biāo)牌。公示標(biāo)牌上食品的來源、成份、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息要與《熟食加工記錄臺帳》完全一致。 4、防蠅防塵設(shè)施齊備，從業(yè)人員服裝整潔。 5、能夠正確認(rèn)識創(chuàng)建活動的意義，掌握自制銷售熟食自律條線的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、意義、作用，嚴(yán)格按照自制銷售熟食自律條線的標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營活動。 （四）食品經(jīng)營業(yè)戶自律三條線建檔標(biāo)準(zhǔn)。 1、供貨商提供的營業(yè)執(zhí)照、許可證等復(fù)印件要由供貨商蓋章簽署與原件一致的字樣。 2、供貨商提供年檢（或驗照）過的有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋屬地工商所確認(rèn)公章。所屬工商所審核人員應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件“營業(yè)執(zhí)照”字樣下方，注明“復(fù)印件與原件一致”，然后簽署審核人員姓名，最后加蓋工商所公章。 3、供貨合同書中要明確供貨商、食品類別和品牌，雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任，合同由雙方簽字蓋章。 4、授權(quán)委托書應(yīng)由供貨單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時由被委托人簽字、按手印，并附被委托人有效身份證復(fù)印件。 5、從業(yè)人員必須每年進(jìn)行健康檢查，并提供健康證明。 6、建立“物-簽-檔”快速查詢一條線。 7、供貨商檔案在有效追訴期（一般為2年）內(nèi)由經(jīng)營者妥善保管。 |
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