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關(guān)于研討《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》修訂立法，官方部門(mén)進(jìn)行第三次課題研究，包括提高醫(yī)師普遍收入、給醫(yī)務(wù)人員減負(fù)、提高醫(yī)師執(zhí)業(yè)學(xué)歷起點(diǎn)、提升醫(yī)師社會(huì)地位、規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)…… 隨著醫(yī)療環(huán)境的改變和政策法制的變更，《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》其部分內(nèi)容已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下醫(yī)師執(zhí)業(yè)的要求，“輕權(quán)利重義務(wù)”的情況也一直被廣大醫(yī)師所詬病。 2019年1月16日，中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)在鄭州大學(xué)法學(xué)院召開(kāi)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（修訂）立法研究課題開(kāi)題會(huì)。 2019年2月20日下午，全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委托中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)，在北京召開(kāi)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》修訂意見(jiàn)。 《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的修訂工作，已經(jīng)被列入全國(guó)人大立法議程，并被納入了十三屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃中。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)李松林秘書(shū)長(zhǎng)表示，該項(xiàng)工作是中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)今年的頭等大事。 2019年6月4日，中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)在召開(kāi)了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（修訂）立法研究課題貴州醫(yī)師座談會(huì)。會(huì)議一線的醫(yī)師從提高醫(yī)師執(zhí)業(yè)學(xué)歷起點(diǎn)、提升醫(yī)師社會(huì)地位、規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、發(fā)揮行業(yè)組織管理作用等方面對(duì)修法提出建議。  于1999年開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》都有哪些調(diào)整？又該如何修改？ 醫(yī)師執(zhí)業(yè)痛點(diǎn)滿滿 ○ 執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、類(lèi)別、范圍管得過(guò)死 ○ 試用期滿一年才能參加資格考不合理 ○ 醫(yī)師薪酬待遇落實(shí)不夠，義務(wù)履行不到位 ○ 公衛(wèi)醫(yī)師數(shù)量跟不上，農(nóng)村醫(yī)療建設(shè)普遍缺人 ○ “重應(yīng)試、輕實(shí)踐”問(wèn)題突出，醫(yī)師實(shí)操能力不足 ○ 醫(yī)療服務(wù)方式還未建立完全，醫(yī)療服務(wù)水平跟不上 …… 在第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，國(guó)家衛(wèi)生健康委主任馬曉偉代表國(guó)務(wù)院作《關(guān)于醫(yī)師隊(duì)伍管理情況和執(zhí)業(yè)醫(yī)師法實(shí)施情況的報(bào)告》。  據(jù)介紹，截至2018年底，中國(guó)醫(yī)師數(shù)量達(dá)360.7萬(wàn)，年診療人次數(shù)達(dá)到83.1億，分別較1998年增長(zhǎng)了80.4%、290.1%，支撐了世界最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。 馬曉偉表示，執(zhí)業(yè)醫(yī)師法施行以來(lái)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，醫(yī)師工作的背景形勢(shì)發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題，“醫(yī)師的管理方式、執(zhí)業(yè)模式不斷創(chuàng)新發(fā)展，迫切需要適當(dāng)修訂完善執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”。 參會(huì)委員們認(rèn)為，有必要對(duì)一些不適應(yīng)改革發(fā)展需要和與其他法律不協(xié)調(diào)的條款進(jìn)行修改，并把改革中成熟穩(wěn)定的政策措施上升為法律制度。 杜玉波委員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)為培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才提供法律保障。在執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂中，要重點(diǎn)研究醫(yī)學(xué)生和醫(yī)師培養(yǎng)臨床實(shí)踐的法律保障問(wèn)題，為醫(yī)學(xué)生臨床動(dòng)手能力和臨床技能的培養(yǎng)提供法律保障。 杜黎明委員建議，盡快啟動(dòng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法修訂工作，在修訂中整合《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》等執(zhí)業(yè)醫(yī)師法配套的法規(guī)規(guī)章，并對(duì)醫(yī)師出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證行為的認(rèn)定處罰制度，醫(yī)師定期考核制度，醫(yī)務(wù)人員信用制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)務(wù)人員違規(guī)執(zhí)業(yè)行為記分制度等作出規(guī)定。 鄭功成委員指出，一定要讓醫(yī)生的收入合法化、高收入化，才能讓醫(yī)師職業(yè)受到尊崇。在這方面，要鼓勵(lì)優(yōu)勞優(yōu)得，不贊成所謂多勞多得。 還有委員認(rèn)為：建議在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中規(guī)定：國(guó)家建立全國(guó)性執(zhí)業(yè)醫(yī)師基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)的網(wǎng)站，應(yīng)向社會(huì)公布經(jīng)注冊(cè)合法執(zhí)業(yè)醫(yī)師的基本信息，包括姓名、執(zhí)業(yè)范圍、是否有不良記錄等。 |
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來(lái)自： txw40 > 《醫(yī)療政策》
