城市從來都是喜好向新區(qū)發(fā)展的，從80年代的筒子樓到90年代的單元樓到本世紀初的公寓樓再到現(xiàn)在的高層住宅，建筑更迭基本保持著勻速進化的狀態(tài)；反映到具體的配套設施也是，從僅能勉強通行一輛車的羊腸小道，到專門的停車位再到標配的地下停車場；從無綠化到有綠地再到有品質(zhì)綠地，現(xiàn)代化的城市越發(fā)展越以人為本。

晉城現(xiàn)在最主要的新區(qū)就是金村新區(qū)，金村新區(qū)為何能被廣泛看好呢？

首先就是山川地勢，無論再怎么說，山地城市發(fā)展絕對比平原城市發(fā)展難度要更大一些，如同重慶的軌道交通線路就遠長于成都，其實運輸能力相差無幾，主要是重慶地形影響導致出現(xiàn)繞路情況。晉城作為太行山上的城市也是如此，目前晉城西部北部均為采空區(qū)，且有吳王山和白馬寺山阻隔，所以晉城只能向南和向東邁出前進步伐，2011年確立的東南新區(qū)其實也是這個邏輯。

人又是逐水而居的生物，城市沿水發(fā)展至今都是真理，相對于晉城南部來說，金村的丹河就更有優(yōu)勢，風景秀美的丹河濕地公園奠定了來此發(fā)展新區(qū)的基礎。這也不難解釋雄安新區(qū)為何選址白洋淀畔，老城改造必須要把河治理好。

在山川地勢水流縱橫的基礎上，城市的發(fā)展下一步就取決于政治了；如果考察世界各國城市發(fā)展就會發(fā)現(xiàn)，聯(lián)邦制政體城市發(fā)展就較為均勻，比如德國；中央制政體城市發(fā)展就會出現(xiàn)集約，比如日本、法國、韓國等；考察金村新區(qū)，就要從與金村新區(qū)有關的政治話語考察。與金村新區(qū)相關的政治話語包括“晉城的雄安新區(qū)、澤州的特區(qū)、是澤州發(fā)展的新增長極、城鎮(zhèn)化龍頭、未來的政治經(jīng)濟文化中心、晉城的百年大計、晉城大事、市區(qū)周邊最后一塊優(yōu)質(zhì)地塊、晉城市副中心”；以上話語不是個人安上去的，而是摘自官媒公開報道的政府定位詞匯，將如此密集的高規(guī)格詞匯匯聚一塊地方，其背后必然附帶著政策、財政、人員等支持，也將成為考核基層政府的核心政績，發(fā)展的動力可想而知。（可以看看考察和推動的報道頻率）

金村新區(qū)還有一重特殊身份：澤州縣縣城（未來改區(qū)后的區(qū)政府駐地）。這是分析其他城市新區(qū)時不會遭遇的特殊情況，其他城市新區(qū)最多會出現(xiàn)政府駐地搬遷的情況，但澤州縣有縣無城的特殊局面要在金村實現(xiàn)破解，從老城區(qū)搬到金村不是單純挪地方，而是新生，待基建完善之后，澤州縣相關單位將集體搬入金村新區(qū)是必然結(jié)果。在晉城市規(guī)劃館中金村新區(qū)的定位也非常明確是“區(qū)政府駐地”，意味著金村新區(qū)還承擔著晉城行政區(qū)劃調(diào)整的歷史重任。

當然，在當下這個背景下討論新區(qū)建設，必然要受到質(zhì)疑是否會出現(xiàn)所謂的鬼城？首先，城市是需要一定鬼城的，你去超市買東西是不用擔心什么東西會賣完的，那超市的商品是否也是“鬼商品”呢？而且在晉城當前人口數(shù)據(jù)下，晉城市區(qū)的人口保持著高流入狀態(tài)，還同時保持著高生育率，意味著大量年輕人在不斷涌入；晉城部分縣的總?cè)丝诔霈F(xiàn)下降，也主要是縣下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏僻村人口出現(xiàn)下降，向縣城或市區(qū)集聚的結(jié)果，看人口絕不是看整座城市的總?cè)丝?，主要是看市區(qū)人口；晉城至今為止還是人口流入市，晉城市區(qū)生育率高于全國和全省平均水平，在如此人口流入的背景之下，是無需擔心所謂鬼城效應的。

其實分析至此，其他什么交通配套之類的已經(jīng)無需再論，有地有水有人，再加上政治加持，其他都是水到渠成，理所當然的了。不過說風險的話也有，主要是一個最大不確定點：晉城何時能完成區(qū)劃調(diào)整？