對(duì)，像非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性或其他具有危害性的物品；哄鬧、沖擊法庭的；毆打?qū)徟泄ぷ魅藛T、訴訟參與人、旁聽(tīng)人員的；毀壞法庭設(shè)施、搶奪、損毀訴訟文書(shū)、證據(jù)材料的，這些行為較少發(fā)生，但不等于不會(huì)發(fā)生，還是要做好預(yù)防。如果有人膽大妄為，必須高懸利劍，罰款、拘留，情節(jié)嚴(yán)重的，還可能會(huì)坐牢呢！

妨害行政訴訟庭審秩序行為應(yīng)對(duì)指南

第一章 總則

第一條 為有效規(guī)制妨害行政訴訟庭審秩序的行為，保障行政審判庭審活動(dòng)正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，制定本指南。

第二條 法庭是人民法院代表國(guó)家依法審判各類案件的專門場(chǎng)所，法庭秩序是任何參與到人民法院審理活動(dòng)中的人員都應(yīng)當(dāng)遵守的強(qiáng)制性規(guī)則。

第三條 本指南所稱的審判員包括人民陪審員。

審判工作人員包括審判員、法官助理、書(shū)記員、法警。

第四條 訴訟參與人、旁聽(tīng)人員在庭審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)服從審判員的指揮，尊重司法禮儀，遵守法庭紀(jì)律。

第五條 妨害行政訴訟庭審秩序行為是指訴訟參與人、旁聽(tīng)人員實(shí)施的干擾、破壞庭審活動(dòng)正常開(kāi)展的不當(dāng)言論或舉動(dòng)。

第二章 妨害庭審秩序行為

第六條 根據(jù)行為情節(jié)、危害程度，妨害行政訴訟庭審秩序行為可以分為違反法庭紀(jì)律行為、擾亂法庭秩序行為、危及法庭安全行為三類。

第七條 違反法庭紀(jì)律情節(jié)嚴(yán)重的，按照擾亂法庭秩序行為處理。擾亂法庭秩序行為情節(jié)嚴(yán)重的，按照危及法庭安全行為處理。     

第八條 下列情形屬于違反法庭紀(jì)律的行為：

（一）出庭履行職務(wù)的人員未按照職業(yè)著裝規(guī)定著裝，其他人員著裝不文明的；

（二）坐姿不雅、吸煙、進(jìn)食等有違司法禮儀的；

（三）鼓掌、喧嘩、隨意站立、走動(dòng)的；

（四）手機(jī)未關(guān)機(jī)或調(diào)整為靜音狀態(tài)的；

（五）未經(jīng)允許對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、拍照或者使用移動(dòng)通信工具等傳播庭審活動(dòng)的；

（六）用語(yǔ)不文明或者使用詆毀、侮辱、誹謗等言辭的；

（七）提出更換法庭、更換顯示屏等不合理要求的；

（八）未經(jīng)審判員許可擅自發(fā)言、提問(wèn)，或打斷審判員、其他訴訟參與人的發(fā)言、提問(wèn)，或發(fā)表與案件無(wú)關(guān)意見(jiàn)且不服從審判員指揮的；

（九）無(wú)正當(dāng)理由反復(fù)糾纏管轄權(quán)、回避事項(xiàng)等干擾訴訟程序正常進(jìn)行的；

（十）其他違反法庭紀(jì)律的行為。

第九條 下列情形屬于擾亂法庭秩序的行為：

（一）違反法庭紀(jì)律且不聽(tīng)制止、影響庭審活動(dòng)正常開(kāi)展的；

（二）詆毀、侮辱、誹謗、威脅審判工作人員的；

（三）違反法庭紀(jì)律三次以上的;

（四）其他擾亂法庭秩序或嚴(yán)重違反法庭紀(jì)律的行為。

第十條 下列情形屬于危及法庭安全的行為：

（一）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性或其他具有危害性的物品的；

（二）哄鬧、沖擊法庭的；

（三）毆打?qū)徟泄ぷ魅藛T、訴訟參與人、旁聽(tīng)人員的；

（四）毀壞法庭設(shè)施、搶奪、損毀訴訟文書(shū)、證據(jù)材料的；

（五）其他危害法庭安全或者嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序行為。

第三章 應(yīng)對(duì)方法

第十一條 審判員應(yīng)從立案、送達(dá)、庭前接待、閱卷等途徑掌握矛盾糾紛程度、妨害庭審秩序行為發(fā)生的可能性，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。　　                  

第十二條 開(kāi)庭前應(yīng)當(dāng)宣布庭審紀(jì)律，保證訴訟參與人、旁聽(tīng)人員充分了解法庭規(guī)則。

第十三條 在宣布休庭或者閉庭之前，應(yīng)當(dāng)要求旁聽(tīng)人員退出法庭；仍然滯留法庭的，由法警將旁聽(tīng)人員疏散出法庭。

第十四條 審判員對(duì)庭審中出現(xiàn)的不當(dāng)行為應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)、教育、釋明，處置適當(dāng)，避免矛盾激化。

第十五條 對(duì)于違反法庭紀(jì)律的行為，應(yīng)當(dāng)予以警告，警告應(yīng)明確行為人的具體行為、行為性質(zhì)，提醒行為人法庭下一步可能采取的處分措施。

第十六條 對(duì)不聽(tīng)從警告的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡。訓(xùn)誡應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，明確行為的違法性和對(duì)庭審秩序造成的損害，并責(zé)令行為人認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。

第十七條 訓(xùn)誡無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令行為人退出法庭；拒不退出法庭的，由司法警察強(qiáng)行帶出法庭。

抗拒司法警察執(zhí)行維護(hù)法庭秩序任務(wù)的，按照相關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十八條 對(duì)于第八條第（五）項(xiàng)的行為，可以暫扣相關(guān)設(shè)備并責(zé)令刪除有關(guān)內(nèi)容；拒不刪除的，可以采取必要手段強(qiáng)制刪除。情節(jié)嚴(yán)重的，可以按照第二十二條的規(guī)定處理。

第十九條 對(duì)于第八條第(六)項(xiàng)的行為，可以責(zé)令行為人具結(jié)悔過(guò)，行為人拒不具結(jié)悔過(guò)的，可以按照第二十二條處理。

第二十條 對(duì)于第八條第（七）（九）項(xiàng)的行為，應(yīng)及時(shí)釋明相關(guān)規(guī)定，并警告行為人再次違反的不利后果，經(jīng)二次警告，行為人仍不糾正，可以按照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》第八十條規(guī)定處理。

第二十一條 公民代理人濫用申請(qǐng)回避權(quán)、使用詆毀、侮辱、誹謗等言辭，不服從審判員指揮，情節(jié)嚴(yán)重的，可以取消其代理資格并責(zé)令其退出法庭。

律師有上述情形的，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》第二十四條的規(guī)定向司法行政機(jī)關(guān)及律師協(xié)會(huì)通報(bào)情況并提出處理建議。

第二十二條 對(duì)擾亂法庭秩序和危及法庭安全的行為，可以對(duì)行為人處以一萬(wàn)元以下的罰款或十五日以下的拘留。

構(gòu)成犯罪的，按照相關(guān)法律規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本指南自下發(fā)之日起施行。