國家統(tǒng)計局5月14日發(fā)布了2018年平均工資數(shù)據(jù)，2018年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為82461元，分行業(yè)看，年平均工資最高的三個行業(yè)分別是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)147678元，金融業(yè)129837元，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)123343元。

圖片來源：國家統(tǒng)計局

消息一出，不少網(wǎng)友感慨：又雙叒叕被平均了。事實上，每年平均工資的消息一出爐，總有網(wǎng)友表示自己“拖后腿”，工資條呈現(xiàn)的數(shù)字遠不如新聞網(wǎng)頁那么可觀，這種輿論景觀已見怪不怪。

隨后，國家統(tǒng)計局官方微信號“統(tǒng)計微訊”發(fā)布了《又雙叒叕被平均了？關(guān)于平均工資的幾個真相！》一文，解讀了這種現(xiàn)象。

比如，文章就解釋了為什么平均工資總比感覺中的高，因為平均工資是稅前工資，包括最終到手的實發(fā)工資、單位代扣代繳的個人所得稅、社會保險金、住房公積金等；

比如“平均工資受高收入群體影響更大，高收入的人比例偏少，而中低收入的人比例占大多數(shù)……多數(shù)人的工資收入低于平均工資恰恰反映了我國工資收入差距較大的現(xiàn)實”。

可以說，這篇文章對于網(wǎng)民關(guān)心的問題有了比較清楚的解釋。當然，網(wǎng)民“被平均”的吐槽不是第一次，類似的解釋也不是第一次，之所以平均工資的發(fā)布屢屢能成為熱點，民眾只能出于生活的實際體驗作出判斷，而非不可見的數(shù)據(jù)推演。

比如平均工資中包含的代繳的個人所得稅、社會保險金等，這些不可見的工資收入，并不會直接體現(xiàn)在生活質(zhì)量上，對生活的滿意程度上。民眾對平均工資的觀感，就是基于手頭可支配的有多少錢。

因此，解釋即便很充分，這種理性認知也未必就能迅速弭平情緒反應(yīng)，相反，這種實際感受與公布數(shù)據(jù)的反差，還應(yīng)得到更進一步的正視。

“真相”一文里，還對平均工資統(tǒng)計的具體功用作了說明：可用來比較不同地區(qū)、不同行業(yè)整體工資水平的高低；可作為征繳和支付各項社會保險、住房公積金、制定最低工資標準及城鄉(xiāng)居民最低保障標準的重要依據(jù)；是作為賠償制度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；是國家科學制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和分配政策的重要依據(jù)；對制定稅收起征點標準等具有重要的參考作用。

可見，平均工資并不只是一則輿論場的熱點，其對國計民生具有重要作用，是制定諸多涉及民眾切身利益的政策起點。

當平均工資與實際感受存在反差時，也難免會有一種擔心：通過高于實際感受的平均工資制定的一些標準，會否產(chǎn)生對民眾生活狀況超出預(yù)期的影響？

當然，平均工資只是制度設(shè)計的參照標準之一，并非全部。但其本身存在的一些特殊性，如平均工資不等價于到手工資、平均工資存在被少數(shù)高收入群體拉高的情況，理當在政策設(shè)計時有所考慮，保證相關(guān)政策預(yù)估與實際效果一致，避免因統(tǒng)計口徑的差異而對民眾生活產(chǎn)生意料之外的影響。

平均工資引發(fā)的討論不難解釋清楚。如何在政策制定中清晰甄別其中差異，并正確使用這一數(shù)據(jù)，同時，是否有更多可參照的、從其他層面反映民眾收入水準、生活水平的數(shù)據(jù)，這些問題更是應(yīng)當關(guān)注的。