2.堵點(diǎn)

制約ETC使用的并非是硬件設(shè)施的“鍋”

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月底，全國(guó)29個(gè)聯(lián)網(wǎng)省份共有收費(fèi)站9322個(gè)，ETC專(zhuān)用車(chē)道19674條，聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)主線(xiàn)收費(fèi)站ETC車(chē)道覆蓋率為98.94%，匝道收費(fèi)站ETC車(chē)道覆蓋率為96.96%。

但在用戶(hù)數(shù)量上，截至2018年底，我國(guó)ETC用戶(hù)7656萬(wàn)，僅占當(dāng)年2.4億臺(tái)汽車(chē)保有量的32%。去年12月的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)車(chē)輛總通行量為8.81億次，ETC通行量?jī)H為2.86億次，客車(chē)ETC使用率為43%。其中有些省市使用率甚至不足3成。

一邊是人工收費(fèi)車(chē)道有多輛車(chē)排隊(duì)，另一邊卻是ETC車(chē)道的“冷清”。

主要原因：

1.社會(huì)對(duì)ETC知識(shí)的普及度不夠

2.此前購(gòu)買(mǎi)ETC設(shè)備需要車(chē)主自行掏錢(qián)，且銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)渠道不統(tǒng)一

3.使用率很低（對(duì)于一年僅跑一兩次高速的車(chē)主來(lái)說(shuō)，辦理積極性不高）

4.ETC的辦理方式（除到高速公路運(yùn)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)設(shè)備外，也可以到銀行辦理儲(chǔ)蓄卡或信用卡，領(lǐng)取與卡綁定的ETC設(shè)備，但攜帶材料多，且需要預(yù)存部分費(fèi)用方可使用）

因此很多車(chē)主對(duì)安裝ETC存在一些抵觸情緒。

對(duì)此，交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭建議，“收費(fèi)方面，車(chē)主可以選擇免充值ETC和預(yù)充值ETC，而且能通過(guò)支付寶或者微信支付過(guò)路費(fèi)，既方便又快捷?！币院罂梢钥紤]將ETC設(shè)備的銷(xiāo)售和安裝都集中在統(tǒng)一的平臺(tái)，方便車(chē)主辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副教授朱濤說(shuō)，當(dāng)前一些省份已開(kāi)始試點(diǎn)基于移動(dòng)支付手段的“無(wú)感支付”，借助車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)，車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站時(shí)就能直接扣除費(fèi)用，不需要其他設(shè)備。

3.貨車(chē)ETC

貨車(chē)ETC的推行是一道必須跨越的障礙

此前，國(guó)內(nèi)的ETC車(chē)道僅允許客車(chē)通行，貨車(chē)因收費(fèi)模式是計(jì)重收費(fèi)，所以一直未能享受到ETC帶來(lái)的便捷快速通行服務(wù)。與客車(chē)收費(fèi)不同，貨車(chē)由于車(chē)身長(zhǎng)、收費(fèi)額大，起停耗時(shí)長(zhǎng)，等候交費(fèi)時(shí)頻繁啟停，是造成收費(fèi)站擁堵的主要原因。

在去年約7656萬(wàn)的ETC用戶(hù)中，客車(chē)用戶(hù)為7134萬(wàn)，占ETC用戶(hù)總量93.18%，貨車(chē)用戶(hù)僅為522萬(wàn)，占用戶(hù)總量的6.82%。

據(jù)交通部門(mén)介紹，貨車(chē)ETC車(chē)道的開(kāi)通，將有效減少貨車(chē)排隊(duì)等候時(shí)間，實(shí)現(xiàn)快速通行，1條ETC車(chē)道通行服務(wù)能力相當(dāng)于3至5條人工出口車(chē)道通行服務(wù)能力，通行效率將達(dá)到過(guò)去的3倍左右。發(fā)展貨車(chē)ETC將大大緩解收費(fèi)站的擁堵情況。

值得注意的是，從去年開(kāi)始，我國(guó)就開(kāi)始鼓勵(lì)各省高速公路推廣貨運(yùn)車(chē)輛使用ETC代替現(xiàn)金支付的方式，且對(duì)使用ETC的貨運(yùn)車(chē)輛給予通行費(fèi)優(yōu)惠。

去年底，江西成為國(guó)內(nèi)首個(gè)正式運(yùn)營(yíng)高速公路貨車(chē)ETC專(zhuān)用車(chē)道的省份；浙江則對(duì)貨車(chē)辦理ETC實(shí)行多段高速通行費(fèi)8.5折的優(yōu)惠。陜西、甘肅等多個(gè)省份采用給貨車(chē)車(chē)身安裝稱(chēng)重傳感器，并將采集重量信息傳輸至OBU從而快速通行ETC車(chē)道的技術(shù)，開(kāi)通了部分貨車(chē)使用ETC不用停車(chē)的通道。