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在我國,農(nóng)民是一個比較特殊的職業(yè),都知道很重要,卻被更多人看不起。 而在這幾年,隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民也越來越重視了,接二連三的補貼政策,隔三差五的惠農(nóng)政策,讓許多城里人紛紛喊道:我想有塊地,我想回農(nóng)村! 可農(nóng)村真的是那么好嗎?可是農(nóng)村真的有那么好嗎?想太多了,雖然最近十幾年來,我國發(fā)生了天翻地覆的變化,從而使農(nóng)業(yè)也開始走向機械化和規(guī)?;牡缆飞狭恕?/p> 但是,對于全國來說,大部分農(nóng)民的種植還停留在規(guī)模較小的階段,他們被稱為小農(nóng)戶。 根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示,至2016年底,在全國2億多農(nóng)戶中,多達78.6%的農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積不足10畝。由于土地太少,再加上種地成本的不斷增加,讓大多數(shù)的農(nóng)民根據(jù)就無法靠種地養(yǎng)家糊口,更別說發(fā)家致富了。 那種地到底能不能發(fā)家致富呢?可以的,不用懷疑,種地是真的能賺錢,只是你沒找到方法而已! 中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院的孔祥智教授前段時間寫過一篇文章,分析了中國小農(nóng)戶的現(xiàn)狀和面臨的問題,稱農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民是弱勢群體,要想改變現(xiàn)狀,既要鼓勵一部分有意愿、有能力從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶獲得更多土地和政策支持,從而讓其獲得與務(wù)工經(jīng)商相近的收入水平,又要讓兼業(yè)小農(nóng)戶通過土地入股、收益共享等方式分享更多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成果,還要完善相關(guān)體制機制,為已經(jīng)進城的小農(nóng)戶自愿有償退出農(nóng)村資源資產(chǎn)提供出口,分類施策,各得其所。 那怎么才能讓小農(nóng)戶提升農(nóng)業(yè)的競爭力呢?其實,我國目前小農(nóng)戶生產(chǎn)對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大障礙,就是土地經(jīng)營規(guī)模過小且細碎化嚴重。因此,必須擴大小農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模,破解土地細碎化難題。 根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示,我國各地區(qū)主要采取了以下三種方式。 1、支持小農(nóng)戶租入土地,擴大經(jīng)營規(guī)模; 提高土地經(jīng)營規(guī)模,可以在畝均收益不變的基礎(chǔ)上,讓小農(nóng)戶借助規(guī)模經(jīng)濟獲得更多農(nóng)業(yè)收入,從而縮小與外出務(wù)工經(jīng)商的收入差距。 這也就是國家推動土地流轉(zhuǎn)的一個很重要的因素,讓想種地的農(nóng)民朋友有地可種,讓不想種地的農(nóng)民朋友不種地也能有一份收入。 2、推行小農(nóng)戶承包地“互換并塊”,提高單個地塊面積; 從去年開始,網(wǎng)上就有流傳國家要實施“一戶一田”的政策,其實這也沒說錯,很多地方都已經(jīng)實施了,雖然也有一小部分的農(nóng)民并不愿意換地,但是仍有半數(shù)以上的農(nóng)民朋友愿意更換,比如廣東的清遠市,這幾年大力推進土地“互換并塊”,以求實現(xiàn)“一戶一塊田”,在2017年10月,全市就整合了耕地150萬畝,耕地細碎化情況顯著改善。 3、引導小農(nóng)戶以土地入股村集體或合作社,統(tǒng)一經(jīng)營管理。 早在2014年,國家就已經(jīng)制定《積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點方案》,而截至目前,全國已經(jīng)有超過15萬個村完成了經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,確認集體成員3億多人,累計向農(nóng)民股金分紅3251億元。 因此,雖然最近國家在清理“空殼社”,但并不表示這一條道路是錯誤的! |
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