4月30日，河南省三門(mén)峽市盧氏縣瓦窯溝鄉(xiāng)古寨村，貧困戶(hù)黃懷敏正在獼猴桃園里忙活。“這些多余的側(cè)芽要掰掉，只留下強(qiáng)壯的一枝，積攢力量開(kāi)花結(jié)果?！彼贿吔o記者示范，一邊介紹，“這片獼猴桃樹(shù)栽種兩年了，去年已經(jīng)掛果，明年是盛果期，到時(shí)候坐在家里就可以數(shù)鈔票了?！?/span>

黃懷敏家掛著文明誠(chéng)信家庭“文明戶(hù)”的牌子，他的信用等級(jí)是A級(jí)，又是文明戶(hù)，通過(guò)金融扶貧小額信貸免息貸了5萬(wàn)元，在自家院子里搭棚子種植了2萬(wàn)棒香菇，又種了16畝獼猴桃、一畝桫欏樹(shù)，在桫欏樹(shù)下套種中藥材，他正用勤勞的雙手創(chuàng)造幸福生活。

古寨村村民萬(wàn)吉祥是文明誠(chéng)信家庭“標(biāo)兵戶(hù)”，他通過(guò)金融扶貧小額信貸發(fā)展蘭草種植，成為盧氏首屆“百佳脫貧示范戶(hù)”。他成立了蘭草種植合作社，帶領(lǐng)更多的貧困群眾一起種蘭草脫貧致富。

“盧氏縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是果、牧、菜、菌和旅游，為了引領(lǐng)貧困群眾積極發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，縣里抽調(diào)了3000人，用3個(gè)月時(shí)間，對(duì)8.7萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了信用評(píng)價(jià)，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)有144項(xiàng)，根據(jù)不同的得分，評(píng)為A、2A、3A、4A四級(jí)，對(duì)應(yīng)地可獲得財(cái)政貼息貸款5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元。如果被評(píng)為文明戶(hù)、標(biāo)兵戶(hù)，可增加貸款5萬(wàn)元?！北R氏縣金融辦主任常新紅說(shuō)。

有了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐和信用評(píng)價(jià)體系保障，盧氏縣政府和金融部門(mén)聯(lián)合，抽調(diào)縣、鄉(xiāng)、村人員，成立了縣級(jí)金融服務(wù)中心、鄉(xiāng)級(jí)金融服務(wù)站、村級(jí)金融服務(wù)部三級(jí)服務(wù)隊(duì)伍，解決了金融扶貧“誰(shuí)來(lái)干活”的問(wèn)題。

“因?yàn)橛辛水a(chǎn)業(yè)和信用的保證，所以貸款給了誰(shuí)、貸款做什么有的放矢，所有審批按流程，4個(gè)工作日貸款到位，客戶(hù)經(jīng)理與村干部聯(lián)合辦公，讓貧困戶(hù)從申請(qǐng)到獲批貸款，只跑一次銀行就可以了?！北R氏縣農(nóng)村商業(yè)銀行金融扶貧部總經(jīng)理劉洋波說(shuō)。

為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司、省中心企業(yè)擔(dān)保集團(tuán)和盧氏縣政府共同介入，通過(guò)三級(jí)擔(dān)保共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，即盧氏縣農(nóng)商銀行10%、盧氏縣政府20%、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司50%、省中心企業(yè)擔(dān)保集團(tuán)20%，形成“四位一體”的模式。

在盧氏縣東明鎮(zhèn)澗北村，依靠金融扶貧貸款，新建的德海菌業(yè)香菇菌棒廠日產(chǎn)香菇菌棒8萬(wàn)袋，不僅解決了周邊200余名群眾就業(yè)，還在盧氏縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建扶貧產(chǎn)業(yè)基地，搭建1100多個(gè)香菇、蔬菜大棚，帶動(dòng)2000多戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富。

“金融扶貧的理念是以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧為主導(dǎo)，把扶貧小額信貸精準(zhǔn)用到貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、有效帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展激活金融扶貧，以金融扶貧支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！比T(mén)峽市扶貧辦主任王耀文說(shuō)。

在“盧氏金融扶貧模式”的引領(lǐng)下，三門(mén)峽市立足資源優(yōu)勢(shì)，圍繞特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)穩(wěn)定投入金融扶貧資金，促進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)“裂變式”發(fā)展。2017年以來(lái)，累計(jì)投入金融扶貧資金15.45億元，發(fā)展林果種植24.55萬(wàn)畝、中藥材種植25.58萬(wàn)畝、食用菌種植1.91億棒、設(shè)施農(nóng)業(yè)6915畝。

“引來(lái)金融扶貧貸款這股源頭活水，三門(mén)峽市基本實(shí)現(xiàn)了貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。2018年脫貧人口53731人、103個(gè)貧困村，貧困發(fā)生率從2012年年底的14.8%降至2018年年底的2.23%。”三門(mén)峽市市長(zhǎng)安偉說(shuō)。

（原載于2019年5月6日《河南日?qǐng)?bào)》3版）