國(guó)務(wù)院頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和自然資源部發(fā)布的《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》中都明確規(guī)定，建設(shè)用地審批之前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

山區(qū)農(nóng)村建房受地形條件限制，往往難以選擇到平緩地，普遍需要開(kāi)挖山坡坡腳，形成不穩(wěn)定人工邊坡，同時(shí)開(kāi)挖產(chǎn)生的棄土多數(shù)直接排放到山坡下方，存在堆填土滑坡、崩塌的隱患。因此山區(qū)丘陵區(qū)房屋附近的滑坡、崩塌對(duì)居民的生命財(cái)產(chǎn)造成損失比較常見(jiàn)。如果在工程建設(shè)前進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，避免因選址不當(dāng)或不恰當(dāng)?shù)墓こ袒顒?dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，就能在很大程度上減輕損失，這是做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作最有效的手段。因此，在城鎮(zhèn)選址建設(shè)前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

（1）山區(qū)農(nóng)村零星分散建房時(shí)，目前還難以聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位逐一進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，由國(guó)土所人員在申請(qǐng)宅基地時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行察看，指導(dǎo)居民正確地選擇宅基地，留出房前屋后的安全距離空地，做好簡(jiǎn)易邊坡支護(hù)和截、排水措施。

（2）山區(qū)農(nóng)村集中成片建房時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃期聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位對(duì)擬建設(shè)用地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。業(yè)主應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否在該場(chǎng)地建房；對(duì)建設(shè)過(guò)程及建成后可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害采取有效的防范措施。

（3）各地省級(jí)自然資源廳會(huì)在政府網(wǎng)站上定期公布具有地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)的單位名單，并對(duì)如何開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估做出詳細(xì)的規(guī)定。

（4）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果必須經(jīng)自然資源行政主管部門(mén)認(rèn)定。申請(qǐng)辦理建設(shè)用地審查批準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，必須持自然資源行政主管部門(mén)認(rèn)定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果。凡自然資源行政主管部門(mén)認(rèn)定不符合條件的，土地行政主管部門(mén)不予辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

廣東省地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型意義崩塌、滑坡為主，因此

滑坡體作為建設(shè)用地必須注意以下問(wèn)題：

在滑坡體上修房、筑路、場(chǎng)地整平、挖砂采石和取土等活動(dòng)中，不能隨意開(kāi)挖滑坡體坡腳。如果必須開(kāi)挖且挖方規(guī)模較大時(shí)，應(yīng)事先由相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定開(kāi)挖施工方案，并經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)論證和主管部門(mén)批準(zhǔn)，方能開(kāi)挖。坡腳開(kāi)挖后，應(yīng)根據(jù)施工方案和開(kāi)挖后的實(shí)際情況對(duì)邊坡進(jìn)行及時(shí)支擋。

對(duì)巖土工程活動(dòng)中形成的廢石、廢土，不能隨意順坡堆放，特別是不能堆砌在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上方的斜坡地段。在滑坡后部隨意排放渣石棄土，會(huì)使滑坡穩(wěn)定性明顯降低，危及下方居民安全。當(dāng)廢棄土石量較大時(shí)，必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的棄土場(chǎng)?？稍谡?、造田、修路等需要填土的工程中加以充分利用。

在滑坡上部盡量不布置引水系統(tǒng)，避免渠道、管道水滲漏引發(fā)山坡失穩(wěn)。生產(chǎn)、生活廢水排放系統(tǒng)要保證安全、有效，避免堵塞溝渠、污水滲漏和沖蝕或滲入滑坡體。若設(shè)置渠道、管道引水系統(tǒng)，必須做好防滲措施，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

山坡低凹處降雨形成的積水應(yīng)及時(shí)排干，否則，當(dāng)坡體變形時(shí)極易引發(fā)池塘拉裂，導(dǎo)致地表水入滲滑坡體內(nèi)，加劇變形破壞。

古老滑坡體在自然狀態(tài)下具有一定的地質(zhì)安全容量，隨意的擴(kuò)大建筑規(guī)模，將可能超過(guò)古滑坡有限的載重量，導(dǎo)致穩(wěn)定性的降低，引發(fā)局部甚至整體的滑動(dòng)，造成嚴(yán)重的損失。在滑坡體上規(guī)劃新村鎮(zhèn)時(shí)，必須按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)用地（工程）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估程序和工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)程序，請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地質(zhì)工作，并報(bào)請(qǐng)政府部門(mén)審批。

察看后山是否出現(xiàn)裂縫和原有裂縫的變化情況；后山樹(shù)木是否有出現(xiàn)歪斜；山坡和坡腳的泉水水量、顏色的變化情況；后山水渠、水池等引蓄水設(shè)施是否有堵塞、滲漏；房屋和屋后擋土墻的墻面、地面是否有變形，如果出現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)采取防范措施。

應(yīng)了解修路、采礦隨意堆棄渣土等誘發(fā)滑坡、泥石流的可能性；應(yīng)了解前緣開(kāi)挖坡腳誘發(fā)滑坡的可能性；應(yīng)了解農(nóng)業(yè)灌溉、水池浸濕和漏水以及廢水排放誘發(fā)滑坡的可能性。盡可能在房屋后留出安全空間。不要在屋后安全緩沖區(qū)內(nèi)搭建廚房、廁所、雞圈等附屬設(shè)施。

寬緩山梁和臺(tái)地的邊緣、斜坡邊、溝邊、水庫(kù)、河岸邊坡度往往驟然變陡，是易發(fā)生山坡失穩(wěn)的敏感部位。坡肩加載、坡腳開(kāi)挖，或在降雨等自然因素影響下，山坡存在發(fā)生垮塌、滑移的隱患。因此，房屋和重要設(shè)施應(yīng)盡可能布置在山梁或臺(tái)地的中部，應(yīng)與斜坡邊、溝邊、水庫(kù)、河岸邊保持5-10米的安全距離；沒(méi)有條件設(shè)置安全距離的，要察看溝邊、水庫(kù)邊是否穩(wěn)定，對(duì)斜坡邊、溝邊、水庫(kù)、河岸邊采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，對(duì)建筑物基礎(chǔ)和地基作加固處理。

房屋建筑一定要與山體斜坡保持安全距離，否則極易受到滑坡崩塌的威脅

泥石流堆積區(qū)往往地勢(shì)平坦，常被用作房屋建設(shè)用地。當(dāng)溝谷中物源豐富，巨石嶙嶙，坡降較大時(shí)，堆積區(qū)最好不作為房屋建設(shè)用地。堆積區(qū)已被用作建設(shè)場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)沿兩側(cè)地勢(shì)較低處修建新的行洪通道，避免泥石流直接沖入；溝谷地表水排水設(shè)施應(yīng)保證最大洪水排泄能力，溝谷及沿岸不得設(shè)立影響泄洪的設(shè)施；堆積區(qū)建筑物應(yīng)保證留有地表排水溝安全距離；在行洪通道中或邊緣，應(yīng)該嚴(yán)格禁止修建房屋。上游應(yīng)設(shè)立觀察站點(diǎn)或群測(cè)群防點(diǎn)。同時(shí)，還需要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和訪問(wèn)當(dāng)?shù)乩先?，了解泥石流的?fù)發(fā)和成災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

此外，在沖溝中堆放垃圾將增加泥石流固體物源、加劇泥石流危害?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村人口密度大，產(chǎn)生的生活、生產(chǎn)垃圾多，把垃圾隨意堆積在溝谷中不僅影響環(huán)境景觀，污染水環(huán)境，更重要的是增加了產(chǎn)生泥石流和加重泥石流危害的風(fēng)險(xiǎn)。制定科學(xué)的垃圾處置方案并在建設(shè)過(guò)程中同步實(shí)施，是衡量規(guī)劃建設(shè)水平的重要指標(biāo)。山坡不得堆棄土石、棄渣，不得設(shè)立堆、排土場(chǎng)。

地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生和活動(dòng)程度與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量關(guān)系密切。生態(tài)環(huán)境好的區(qū)域，一定程度上可以減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，因此，要做好山坡綠化，但不能隨意選擇種植，如毛竹、果林、茶園、水田不得種植。大量的事例說(shuō)明，當(dāng)斜坡較陡，表層土體松軟時(shí)，過(guò)密的植被過(guò)高的喬木反而更易引起表層滑坡。后山綠化是防治坡面泥石流的一種好方式，但是要常常查看后山植被的變形形狀，如“馬刀樹(shù)” ，“醉漢林”等表示斜坡不穩(wěn)定。在臺(tái)風(fēng)等多發(fā)區(qū)，房屋后面斜坡一定范圍內(nèi)最好不要種植茂密的竹林或高大喬木，“樹(shù)大招風(fēng)”，樹(shù)木迎風(fēng)擺動(dòng)時(shí)會(huì)加劇土體的松動(dòng)和促進(jìn)水體的入滲，導(dǎo)致山坡穩(wěn)定性下降，甚至誘發(fā)滑坡災(zāi)害。

滑坡體上的馬刀樹(shù)

五一過(guò)后

太陽(yáng)又出去流浪了

廣東開(kāi)啟了新一輪的“雨水模式”

暴雨 大風(fēng) 雷電

輪番上線

土壤含水量高

地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)生

因此

需將地質(zhì)災(zāi)害防治措施

落實(shí)落細(xì)落具體

小伙伴們

也要注意以下事項(xiàng)