我認(rèn)為，目前山西推行的這種“教師競(jìng)聘上崗'制度，利弊都很明顯。若要全國(guó)推行，還需一個(gè)摸索完善階段。好在山西走在了全國(guó)前列，就當(dāng)是全國(guó)一個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)，意義重大。

探討這個(gè)問(wèn)題之前，我們有必要先了解山西這一“教師聘用制'改革的相關(guān)內(nèi)容:

1、實(shí)施范圍:縣(市、區(qū))級(jí)教育行政部門(mén)所屬公辦義務(wù)教育學(xué)校在編在崗教職工。

2、規(guī)范中小學(xué)編制。建立縣(市、區(qū))域內(nèi)中小學(xué)教職工編制“總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)控”機(jī)制。

3、規(guī)范中小學(xué)崗位設(shè)置。

縣級(jí)教育行政部門(mén)在核定的崗位總量?jī)?nèi)，結(jié)合學(xué)校生源數(shù)量變化、教師學(xué)科結(jié)構(gòu)等因素，按照優(yōu)先滿足教師系列專業(yè)技術(shù)崗位，合理統(tǒng)籌輔系列專業(yè)技術(shù)崗位，嚴(yán)格控制管理崗位，大力精簡(jiǎn)工勤崗位的要求，統(tǒng)籌配置到具體學(xué)校。

4、健全中小學(xué)教職工崗位聘用制度。

5、完善教師退出機(jī)制。

(一)根據(jù)以上改革相關(guān)內(nèi)容，我們明顯可以感受到，它對(duì)改變當(dāng)前教育現(xiàn)狀中存在的某些不合理因素，具有三大作用:

第一，實(shí)行輪崗交流，有利于促進(jìn)縣域內(nèi)各學(xué)校間師資力量的流動(dòng)和均衡，為農(nóng)村薄弱學(xué)校的發(fā)展提供強(qiáng)力支持。

第二，建立“退出機(jī)制”，有利于破除教師'鐵飯碗'，提高師質(zhì)的“輸出效益”。

第三，盤(pán)活了以前學(xué)校編制崗位過(guò)死的問(wèn)題。一定程度上，給年輕、有為的教師提供了更大發(fā)展空間。

(二)不過(guò)，在“三味”看來(lái)，這種“教師競(jìng)聘上崗”制度的改革和實(shí)施，如果在缺乏對(duì)現(xiàn)有教育核心制度(如考試制度、評(píng)價(jià)制度等)的改革的前提下，其預(yù)想作用和意義的發(fā)揮可能會(huì)受限，甚至?xí)?lái)一些新問(wèn)題。

1、教師競(jìng)聘上崗制度，有可能讓“減負(fù)'越減越重。

教師競(jìng)聘，就是教師間的競(jìng)爭(zhēng)。用什么來(lái)競(jìng)爭(zhēng)呢?

如果考試仍舊是以學(xué)生分?jǐn)?shù)論英雄，評(píng)價(jià)學(xué)校或老師仍以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為依據(jù)，那么，教師只能通過(guò)學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力。教師就必然大量占用學(xué)生休息時(shí)間，加重學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)。

2、教師競(jìng)聘上崗制度，會(huì)讓教師與學(xué)校(校長(zhǎng))之間、教師與教師之間、教師與學(xué)生及家長(zhǎng)之間的關(guān)系趨于復(fù)雜，變得更加不可控性。

教師競(jìng)聘，不僅是一種名譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng)，更是一種利益的競(jìng)爭(zhēng)。為了個(gè)人的名與利，難免會(huì)出現(xiàn)各種不當(dāng)手段和不公平行為。讓教師的人際關(guān)系和教育環(huán)境受到傷害。

3、教師競(jìng)聘上崗制度，有可能讓更多優(yōu)秀師質(zhì)聚集在少數(shù)條件較好的學(xué)校，不利于教育的均衡發(fā)展。

一方面，人總想往高處走;另一方面，優(yōu)秀人才任何學(xué)校想要。競(jìng)聘到最后，條件差的學(xué)校成了“劣質(zhì)”教師避難所。

4、教師競(jìng)聘上崗制度，讓教師的評(píng)價(jià)變得更復(fù)雜和難以操作性。

跨校競(jìng)聘和一崗多用，教師該如何公平評(píng)價(jià)?至少在現(xiàn)有評(píng)價(jià)制度下，是個(gè)難題!

5、對(duì)落聘教師，實(shí)行'退出'制，依然存在很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

按教師競(jìng)聘上崗制度，連續(xù)2年評(píng)定為不合格的，解除聘用合同。我們能否理解為“開(kāi)除“?如果不是“開(kāi)除”，那么就還是教師，只不過(guò)是“不用上班'的教師，基本工資不能少。等同于提前退休嗎?

回想前些年，不少地方和學(xué)校(包括“三味'曾所在學(xué)校)曾實(shí)行過(guò)“教師競(jìng)聘上崗”制度，不同的是范圍在校內(nèi)。當(dāng)時(shí)由校長(zhǎng)聘班主任，班主任聘任課老師。然后落聘人員聽(tīng)從學(xué)校安排。其結(jié)果是班主任無(wú)人當(dāng)，任課老師幫派化，落聘人員最舒服，干最少最輕的活，最多一學(xué)期少領(lǐng)一、二千績(jī)效獎(jiǎng)，沒(méi)人在乎這點(diǎn)錢(qián)。

其實(shí)，“三味”認(rèn)為:現(xiàn)在的教育確實(shí)需要改革。但是最大的問(wèn)題不是如何提升教師之間的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，而是應(yīng)如何提高教師的地位和待遇問(wèn)題。從教育制度的改革上講，急需改革的是考試制度和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。只要根本性問(wèn)題解決了，其他問(wèn)題將迎忍而解。

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