雖然城央地區(qū)的供地已經(jīng)接近于零，但搜狐焦點重慶站記者發(fā)現(xiàn)，城市中心依然還有不少裸露的等待開發(fā)的土地，更有甚者已經(jīng)閑置十年以上變成一塊洼地，還有白鷺棲息于此，變成了都市奇景。

在高樓林立的城市中心地段為什么還有這么多坑？它們屬于誰？還要閑置多久？搜狐焦點重慶站記者這就給大家揭開真相。

解放碑稀缺寶地修了十年，曾因施工噪聲被市民投訴

2018重慶各區(qū)域土地出讓情況來看，渝中區(qū)全年零出讓，成為土地資源最稀缺的區(qū)域。而正是在這個土地資源極度稀缺的地區(qū)，卻有一塊著名的地塊，閑置十年，直至今天依然沒有動工的跡象。這就是解放碑較場口得意世界旁邊的官井巷地塊。

（衛(wèi)星地圖上標黃區(qū)域即為官井巷地塊所在地）

據(jù)了解，官井巷地塊是于2009年中國地產(chǎn)集團以9.5億的價格拿下土地，當時的樓面價為3170元/㎡。而最新的土拍數(shù)據(jù)顯示，距離解放碑直線距離20公里的中央公園樓面價都已過萬。10年來，這塊閑置的土地的價值恐怕已經(jīng)翻了好幾倍了。

按照計劃，這塊2009年就拍下的土地最遲應該2011年初開工，2016年—2018年竣工，修建一座名為“重慶協(xié)和城”的摩天大樓，高度為378米，總建筑面積40萬㎡，這將會成為高樓林立的解放碑的又一地標建筑。如今10年過去了，傳說中的摩天大樓連地基都沒修好，各路媒體，關(guān)心這一地塊的市民幾乎每年都要發(fā)出幾回靈魂拷問：這么久了，這塊地為什么還沒被回收？

搜狐焦點重慶站記者致電重慶市國土資源和房屋管理局，相關(guān)工作人員表示：目前協(xié)和城項目還不具備建設(shè)條件，但已經(jīng)組織專案小組進行調(diào)查。由于項目緊鄰一號線，協(xié)和城項目曾進行過土石方及基坑支護和地鐵保護工程，渝中區(qū)政府信箱顯示，該項目曾數(shù)十次被市民投訴過噪聲擾民。但目前，工程似乎又停止了。

不只是個案，香港地產(chǎn)商都擅長囤地？

搜狐焦點重慶站記者在查詢管井巷相關(guān)資料時意外發(fā)現(xiàn)，除了協(xié)和城項目，中國地產(chǎn)在其他地區(qū)也多次上演拿地不開發(fā)的戲碼。同樣，在上海南京路、寸土寸金的靜安寺旁邊，中國地產(chǎn)的上海協(xié)和城項目就被指拿地20多年不開發(fā)，而這二十幾年間，上海協(xié)和城的估值卻屢屢攀升。中國地產(chǎn)在南岸黃葛渡的另一項目——南濱路ICC進度也不明顯。這塊土地于08年3月拿下，土地價格為4.7億，樓面價僅903.62元/㎡，自從政府暫緩“兩江四岸”的政策出臺過后，南濱路現(xiàn)在是什么價值，自不必多說了。

（中國地產(chǎn)集團董事總經(jīng)理兼執(zhí)行董事汪世忠）

為什么中國地產(chǎn)這么愛捂地？這要從中國地產(chǎn)集團的老板說起——神秘的香港地產(chǎn)商汪世忠，在香港一度與李嘉誠、何鴻燊相提并論。說到囤地，一直以來就是香港房地產(chǎn)商們屢試不爽的“奇葩操作”。去年李嘉誠旗下的和記黃埔地產(chǎn)在重慶南岸十年前24.5億元囤的地，轉(zhuǎn)手200億出售的新聞就引發(fā)了軒然大波。事實上他在內(nèi)陸至少已有超過10個地產(chǎn)項目開發(fā)周期超過十年之久。

（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

再看看香港第一房企新鴻基地產(chǎn)，2018年營業(yè)額856億元，不足內(nèi)陸龍頭房企的十分之一，但利潤510億元，率潤率達到驚人的59%，差不多能達到內(nèi)陸房企的十倍。這種超高利潤率的實現(xiàn)正是通過壟斷土地市場、拖延土地開發(fā)，進一步壓縮住房供應，持續(xù)拉高房價來實現(xiàn)。簡單來說就叫——囤地。香港血統(tǒng)的中國地產(chǎn)在重慶也是如此操作，一進入，低價買入大量土地，但是不開發(fā)或者擠牙膏式地一點一點開發(fā)，然后坐等土地增值賺取差價。

”城市坑“為何屢禁不止？

2012年國土資源部出臺《閑置土地處置辦法》規(guī)定：“未動工開發(fā)滿一年的，按照土地出讓或者劃撥價款的20%征繳土地閑置費。未動工開發(fā)滿兩年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)?！奔热欢歼@樣規(guī)定，為什么囤地現(xiàn)象卻屢剎不止呢？

（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

“有的地塊都長草多年了，企業(yè)就是不開發(fā)，很大原因就是在賭地塊會增值。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員廖洪樂表示，雖然有政策規(guī)定土地閑置后政府會征收土地閑置費，但與預期的土地大幅增值相比，被征收的閑置費仍是很少的。

除此之外為了逃避罰款，很多囤地房企的操作是：動工，但是慢慢動工。開發(fā)商只需要象征性開發(fā)，就能應付政府督促。只要想囤地總會有辦法。這就是為什么協(xié)和城項目沒有修起來，施工噪聲卻還要擾民的原因。

那么面對惡意囤地真的就沒辦法了嗎？有市場專家認為，只有進一步加大房企囤地成本、土地閑置的處置力度，各級部門之間應形成良好的監(jiān)測體系及內(nèi)部問責體系。