教師職稱晉升是困擾中小學(xué)教師的難解之題，這個問題之所以難解既有條件設(shè)置問題，也有評審過程存在的問題，但是真正的瓶頸問題還是名額的問題。自從中小學(xué)教師實行崗位聘任制度以來，職稱的名額體現(xiàn)在了各級專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置比例上。根據(jù)這個比例，各級技術(shù)崗位都有一定的限制，超過了這個數(shù)額無論條件如何，都是不能晉升的。所以說，解決教師職稱晉升難的問題，關(guān)鍵是合理設(shè)置各級技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。

2018年初《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》發(fā)布，其中在關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱和考核評價制度改革問題中提出，適當(dāng)提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。隨后各省出臺的具體的實施意見中都將提高中、高級教師崗位比例作為一條措施提出。近日山東省人力資源和社會保障廳、山東省教育廳聯(lián)合印發(fā)《山東省中小學(xué)幼兒園崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，在全國率先提出了提高中小幼教師崗位結(jié)構(gòu)比例的指導(dǎo)意見，邁出了中小學(xué)教師職稱改革的第一步。

在這次修訂的《山東省中小學(xué)幼兒園崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》中，明確了正高、高級、中級、初級崗位新的比例設(shè)置。其中高中為3：30：50：17；初中為高中為2：20：50：28；小學(xué)和幼兒園統(tǒng)一為1：10：50：39。從這個比例結(jié)構(gòu)上來看，中級崗位的比例有較大的提高。幾個類型的教師都達(dá)到了50，這樣一個結(jié)構(gòu)對于青年教師的發(fā)展，應(yīng)該說是比例有利的。以初中為例，100個教師中可以有2個正高級教師、20個高級教師，50個中級教師，28個初級教師。這個比例對于初中教師工作20年以上，還不能聘任中級崗位的問題會有很大的緩解。

但是，從高級崗位的比例結(jié)構(gòu)來說，還是顯得偏低。將正高和副高級崗位合并，高中100個教師里會在33個 高級崗位的教師，也就是說占教師總數(shù)的三分之一，這個比例應(yīng)該說還是可以的。但是初中只有100個教師中只能有22個高級崗位的教師，小學(xué)教師才只能有11個，這與教師們心理的期待有一定的差距。教師的期待是工作30年可以晉升副高級崗位，要實現(xiàn)這個愿望，這個比例還是顯得偏低。

但是有一點就應(yīng)該注意到，中小學(xué)、幼兒園崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。如果能將這個比例嚴(yán)格的用于一線教學(xué)人員，避免不擔(dān)任教學(xué)工作而占用教師崗位的情況出現(xiàn)，這個比例對于大多數(shù)優(yōu)秀教師，還是比較有吸引力的。同時，相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合縣管校聘的實施，合理配備學(xué)校的師資隊伍。使各學(xué)校的教師的年齡、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)相對合理，這樣也可以讓教師晉升專業(yè)技術(shù)崗位顯得更加合理。

總之，這是一個好的開端，對中小學(xué)和幼兒園的教師都是一個利好的消息，希望在執(zhí)行的過程中能夠，真正做到公平、公正，將那些水平高能力強的教師優(yōu)先聘用到高一級崗位上。