察舉制始于漢代,與先秦的世襲制相比,可說(shuō)是較為先進(jìn)的人才選拔制度。它意在打破貴族士大夫階層對(duì)官位的壟斷,讓各級(jí)官員推薦一些有品行學(xué)識(shí)俱佳的人為官。察舉制原則上用人不論出身門第,這讓下層寒門子弟似乎獲得了上升空間,但結(jié)果又如何呢? 舉孝廉是察舉制的主要科目之一,舉孝廉,顧名思義,就是要選拔孝順廉潔的人在朝為官。但是,舉孝廉制度實(shí)行的最終結(jié)果,卻未能如制度制定者所愿;被選中者,還是士大夫階層的親屬,而德與才則放在次要位置,甚至根本不予考慮。官職被當(dāng)權(quán)者壟斷的情況,依舊沒(méi)有太大改變。
說(shuō)完舉孝廉,我們?cè)倏匆豢粗趁駮r(shí)期的印度。當(dāng)時(shí),英國(guó)殖民者對(duì)印度眼鏡蛇泛濫非常撓頭,因此制定一項(xiàng)政策:對(duì)消滅眼鏡蛇的人,按消滅的數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)。很明顯,這個(gè)政策的初衷是好的。但這一措施卻讓印度人感到有利可圖,于是很多人開(kāi)始養(yǎng)起了眼鏡蛇。英國(guó)人發(fā)現(xiàn)后,隨即取消了這一政策。養(yǎng)蛇人發(fā)現(xiàn),眼鏡蛇已經(jīng)無(wú)法給他們帶來(lái)財(cái)富,遂將大量的眼鏡蛇放生。由此,眼鏡蛇的泛濫,不但沒(méi)得到有效治理,反而愈演愈烈。
縱觀歷史,很多政策制定者的出發(fā)點(diǎn)是好的,但只有好的想法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。沒(méi)有對(duì)所處時(shí)代背景、社會(huì)環(huán)境以及時(shí)人的基本素質(zhì)與品性予以深刻的了解,即便再好的政策也難獲得想要的結(jié)果。