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2018版施工作業(yè)票使用說(shuō)明

 jixinjun 2019-04-10
概述
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輸變電工程施工作業(yè)票典型模板(2018年版,以下簡(jiǎn)稱“作業(yè)票”)是落實(shí)“深化基建隊(duì)伍改革、強(qiáng)化施工安全管理”配套政策,從強(qiáng)化工程現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)的必備條件、安全措施、技術(shù)要點(diǎn)、任務(wù)分工角度出發(fā),對(duì)照《輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施》要求,對(duì)2016版安全施工作業(yè)票進(jìn)行補(bǔ)充和規(guī)范。

通過(guò)進(jìn)一步明晰現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理主線,精簡(jiǎn)填報(bào)的文字工作量,將成熟的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)安全管控措施模塊化,同時(shí)提供結(jié)合工程實(shí)際補(bǔ)充填寫相關(guān)措施及技術(shù)要點(diǎn)的空間,使作業(yè)票更具實(shí)用性、規(guī)范性和可執(zhí)行性。各作業(yè)人員在開具和使用時(shí),應(yīng)遵循以下原則。

總則
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1. 根據(jù)《輸變電工程風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,施工作業(yè)均需辦理作業(yè)票。作業(yè)票涵蓋了變電站、換流站、架空輸電線路、電纜輸電線路和山地(水上)交通運(yùn)輸?shù)闹饕鳂I(yè),適用于公司35kV及以上輸變電工程施工,開關(guān)站、接地極、串補(bǔ)站等工程作業(yè)內(nèi)容。

2. 新版作業(yè)票共計(jì)151張,其中:作業(yè) A 票76張(變電工程36張,架空線路工程22張,溝道、隧道施工13張,電纜線路工程5張);作業(yè) B 票74張(變電工程44張,架空線路工程21張,溝道、隧道施工7張,電纜線路工程2張);專業(yè)承包商通用作業(yè)票1張(未定義風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),據(jù)實(shí)填報(bào)),因?qū)I(yè)承包商在變電工程較為普遍,所以該票納入變電工程作業(yè)票模板的管理。

3. 不同作業(yè)工序,當(dāng)滿足同一區(qū)域、同一班組、同一類型的條件時(shí),可依據(jù)工程施工實(shí)際,合并辦理作業(yè)票,并按其中最高的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定作業(yè)票種類。

4. 經(jīng)初勘復(fù)測(cè)后,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為二級(jí)及以下的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)辦理A票,三級(jí)及以上的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)辦理B票。作業(yè)票模板B票中包含著部分二級(jí)及以下風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),已包含相關(guān)控制措施,不再重復(fù)辦理A票。

5. 作業(yè)票(A、B票)包含了“作業(yè)必備條件”和“作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施”,在內(nèi)容上已根據(jù)作業(yè)工序及內(nèi)容編制了模塊化控制措施,其中的“現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測(cè)變化情況及補(bǔ)充控制措施”,由工作負(fù)責(zé)人按照現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果,進(jìn)行補(bǔ)充填寫。

6. 作業(yè)票模板A票中涉及的作業(yè)內(nèi)容,經(jīng)初堪復(fù)測(cè)后升級(jí)為三級(jí)及以上,應(yīng)辦理B票,控制措施應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)變化因素補(bǔ)充制定。

7. 作業(yè)票模板未涵蓋的作業(yè)內(nèi)容,施工單位應(yīng)選取作業(yè)類型相近的模板范本,依據(jù)施工方案重新編制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施后辦理,嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)。

辦理作業(yè)票
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8. 施工班組辦公配置和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的地區(qū),推薦使用基建管理系統(tǒng)辦理作業(yè)票,客觀條件不滿足時(shí),可采用線下流程,打印已確定的模塊內(nèi)容,包括工程名稱、方案、作業(yè)內(nèi)容及部位、參與作業(yè)人員及分工、措施等,盡量減少現(xiàn)場(chǎng)填寫工作量,使票面更加清晰整潔。

9. 具體辦理時(shí),工作負(fù)責(zé)人選取相應(yīng)的作業(yè)票模板,依據(jù)作業(yè)內(nèi)容,進(jìn)一步編輯、完善作業(yè)票信息,主要包括:初勘復(fù)測(cè)后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、工序及作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)部位、方案技術(shù)要點(diǎn)、所執(zhí)行方案名稱和編號(hào),以及開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、參與作業(yè)的人員及分工、作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制措施、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測(cè)變化情況及補(bǔ)充控制措施等,保留當(dāng)日的實(shí)際情況,其它無(wú)關(guān)的要?jiǎng)澋?/strong>。

10. 作業(yè)票包含多項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容時(shí),“開始時(shí)間”為最早一項(xiàng)作業(yè)開始的時(shí)間,應(yīng)在開票時(shí)填寫;“結(jié)束時(shí)間”為最后一項(xiàng)作業(yè)實(shí)際結(jié)束的時(shí)間,應(yīng)在完工結(jié)票當(dāng)天填寫。

11.“工序及作業(yè)內(nèi)容”、“作業(yè)部位”應(yīng)涵蓋所有需開票的工作內(nèi)容,“執(zhí)行方案名稱”應(yīng)包含每項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容所對(duì)應(yīng)的施工方案。

12. 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟練掌握施工方案,從方案中提煉出影響質(zhì)量和工藝最為關(guān)鍵技術(shù)要求,填入“方案技術(shù)要點(diǎn)”,并在現(xiàn)場(chǎng)交底時(shí)著重予以強(qiáng)調(diào)和明確。

13. 作業(yè)票中的“具體人員分工”欄中,工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人員、施工技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、廠家技術(shù)人員等為主要作業(yè)人員,“其他施工人員”為具體配合人員。“施工人數(shù)”是“具體人員分工”與“其他施工人員”等所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)之和。

14. 除作業(yè)票基本票面外,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需配套使用“每日站班會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施檢查記錄表”,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)每天根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,完成作業(yè)前“三交三查”,填寫“當(dāng)日控制措施檢查”、“作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施”。此外,B票配套的“檢查記錄表”中,增加了“到崗到位簽到表”,各級(jí)人員應(yīng)在完成到崗到位檢查后簽字確認(rèn)。在三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施階段,業(yè)主、監(jiān)理和施工項(xiàng)目部管理人員應(yīng)落實(shí)到崗到位要求,在四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施階段,相關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位,工程業(yè)主、監(jiān)理和施工項(xiàng)目部人員應(yīng)按管理規(guī)定到崗到位監(jiān)督。

15. 作業(yè)票編制人應(yīng)為工作負(fù)責(zé)人,A票的審核人為班組安全員、技術(shù)員,簽發(fā)人為施工項(xiàng)目總工;B票的審核人為施工項(xiàng)目部安全員、技術(shù)員,簽發(fā)人為施工項(xiàng)目經(jīng)理。

16. 作業(yè)票簽發(fā)完成后,應(yīng)由簽發(fā)人統(tǒng)一編號(hào),具體編號(hào)規(guī)則參見(jiàn)圖例,其中:

SZ為固定編號(hào)(即所有作業(yè)票編號(hào)均以SZ開頭);

(1)“S”代表施工,“Z”代表作業(yè)票;

(2)“A”代表作業(yè)票種類,若為A票則編號(hào)為A,若為B票則編號(hào)為B;

(3)“D”代表作業(yè)票的最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),若最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為1級(jí)則編號(hào)為1,依此類推;

(4)后綴為16位標(biāo)段編碼和4位流水號(hào),標(biāo)段編碼應(yīng)與基建管理系統(tǒng)保持一致(通過(guò)基建管理系統(tǒng)開票,會(huì)自動(dòng)提取該編號(hào)),4位流水號(hào)可以手填,以0001起始,按順序逐次編號(hào),最大編號(hào)為9999。因外部原因無(wú)法實(shí)施的作業(yè)票,可作廢處理,但需保留其編號(hào),不可重復(fù)使用。

17. 改擴(kuò)建工程施工中,除辦理作業(yè)票外,還應(yīng)執(zhí)行運(yùn)行單位的管理要求,辦理工作票(甲票或乙票)。作業(yè)票和工作票的內(nèi)容和安全措施應(yīng)相匹配,如標(biāo)準(zhǔn)不一致,以更嚴(yán)格的要求為準(zhǔn)。

18. 由施工單位委托的專業(yè)分包作業(yè),由專業(yè)分包商自行開具作業(yè)票。專業(yè)分包商應(yīng)將工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人報(bào)施工項(xiàng)目部備案,經(jīng)施工項(xiàng)目部培訓(xùn)合格后上崗。

19. 業(yè)主方直接委托的變電站消防工程作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)彩板安裝施工作業(yè)、裝配式圍墻施工、消防、圖像監(jiān)控等,涉及到專業(yè)承包商獨(dú)立完成的作業(yè)內(nèi)容,由專業(yè)承包商將工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部備案,并在監(jiān)理項(xiàng)目部指導(dǎo)下開具作業(yè)票,使用本次新增的《專業(yè)承包商通用作業(yè)票(含甲供物資現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立安裝廠家)》模板。

作業(yè)票使用
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20.作業(yè)開始前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行全員安全技術(shù)交底,并組織作業(yè)人員在作業(yè)票“全員簽名”一欄中簽字確認(rèn),全員簽名中每格對(duì)應(yīng)一名施工人員,開票時(shí)先在表格里面機(jī)打作業(yè)人員名字,簽字時(shí)對(duì)應(yīng)人員把名字簽在同一格機(jī)打名字下方進(jìn)行確認(rèn)。

21.每天作業(yè)前必須組織站班會(huì),工作負(fù)責(zé)人或安全員要再次通過(guò)讀票方式,針對(duì)當(dāng)天作業(yè)工序內(nèi)容的對(duì)應(yīng)安全措施進(jìn)行交底,有針對(duì)性抽取部分人員,正確回答安全控制措施核心內(nèi)容后方可作業(yè)。確保一一落實(shí)后方可組織開展作業(yè)。

22.實(shí)施作業(yè)前,對(duì)照檢查“作業(yè)必備條件”和當(dāng)日“作業(yè)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制措施”內(nèi)容,檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全條件有無(wú)變化、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況,在“每日站班會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施檢查記錄表”中逐項(xiàng)勾選確認(rèn)符合情況后,方可組織開始作業(yè)。

23. 當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)情況有變化,或需要其它補(bǔ)充措施,可在“現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測(cè)變化情況及補(bǔ)充控制措施”中增加。當(dāng)主要作業(yè)人員(指工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、技術(shù)質(zhì)檢員和特種作業(yè)人員等)、機(jī)械機(jī)具、安全環(huán)境等條件發(fā)生重大變化,應(yīng)重新辦理作業(yè)票,并根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施,重新交底。

24. 作業(yè)期間,每天所有參加作業(yè)的施工人員,需在“每日站班會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施檢查記錄表”中“參加施工人員簽名”欄簽字,當(dāng)日施工人員必須是作業(yè)票里明確的人員。當(dāng)輔助配合人員有新增時(shí),應(yīng)重新組織對(duì)新增人員交底,其參與作業(yè)前,需在作業(yè)票“新增人員簽名”欄簽名。

25. 對(duì)工序和作業(yè)內(nèi)容、安全措施、主要作業(yè)人員相同,作業(yè)地點(diǎn)不同的同類作業(yè)(指同一班組,在1個(gè)月內(nèi)計(jì)劃連續(xù)實(shí)施的作業(yè)。包括:變電站工程的同類型建構(gòu)筑物的一個(gè)工序、構(gòu)支架組立、類型相近的一次設(shè)備安裝、試驗(yàn)等;架空線路工程的土石方開挖、混凝土工程、接地工程,以及相同施工方法的鐵塔組立作業(yè)等),可合并辦理1張作業(yè)票。

26. 施工作業(yè)結(jié)束后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)將作業(yè)票留存班組備查,該班組所有工作任務(wù)完成后,應(yīng)將作業(yè)票歸集整理,報(bào)至施工項(xiàng)目部存檔備查。

27. 作業(yè)票最大使用期限為1個(gè)自然月(30天),超過(guò)1個(gè)月時(shí),需重新辦理、并重新交底。

作業(yè)票填寫實(shí)例
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