一盒贈送的元宵，一頓免費(fèi)的午餐，一次不花錢的旅游，一場“權(quán)威專家”的會診，一聲“親爹、親媽”的呼喚，一幕捶背、洗腳的景象，這些感人的溫情與關(guān)愛背后，很可能是某些非法會銷保健品企業(yè)為老年人精心設(shè)置的消費(fèi)陷阱。

專家指出，會議營銷保健品模式在為消費(fèi)者提供很多便利的同時(shí)，極易被不法經(jīng)營者利用，侵害消費(fèi)者特別是老年人的合法利益。為此，會銷保健品亟待建立報(bào)備制，將這種分散、隱蔽、流動的銷售活動完全納入有序監(jiān)管的范疇，以維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

傳統(tǒng)會銷部分趨于騙銷

會議營銷模式是指通過尋找特定消費(fèi)者，采用產(chǎn)品推介會、健康講座、參觀、旅游、檢查身體等形式推銷產(chǎn)品或服務(wù)的營銷模式。

近幾年，會銷已成為中小保健食品企業(yè)的主要銷售模式，進(jìn)行會銷的企業(yè)數(shù)量占保健食品企業(yè)總數(shù)的50%以上，從業(yè)人員達(dá)到100多萬，銷售額約占保健食品銷售總額的20%，成為近10年發(fā)展最快的銷售模式。

中國保健協(xié)會副理事長賈亞光表示，會銷保健品作為一種新型營銷模式，變被動的等待消費(fèi)者上門轉(zhuǎn)換到主動走出去為消費(fèi)者服務(wù)，注重售中和售后服務(wù)，以細(xì)致入微的親情服務(wù)使本來已經(jīng)疲軟的保健品市場找到了新的突破口。會銷模式對于推動全民健康生活方式，對于提升全民健康素養(yǎng)發(fā)揮了積極作用。

然而，受利益驅(qū)動，某些企業(yè)肆意進(jìn)行虛假宣傳，銷售假冒偽劣產(chǎn)品，一些違法分子甚至公然進(jìn)行詐騙，使這種經(jīng)營模式逐步走上歧途。

賈亞光強(qiáng)調(diào)，近年來，某些會銷保健品企業(yè)采用舉辦健康講座、免費(fèi)義診、贈送禮品、免費(fèi)午餐、免費(fèi)旅游等形式，吸引消費(fèi)者參加，由所謂專家授課，打著高科技、秘方或公益項(xiàng)目的名義，并通過虛假患者“現(xiàn)身說法”，把產(chǎn)品吹噓成“包治百病的靈丹妙藥”，肆意欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，極大地?cái)牧吮＝∑沸袠I(yè)的聲譽(yù)。

同時(shí)，記者通過調(diào)查了解到，某些大型會銷保健品企業(yè)實(shí)行會員制，以中高收入階層為目標(biāo)人群，通過宣講致富故事、免費(fèi)旅游、抽獎(jiǎng)獲大禮等方式為誘餌發(fā)展會員，會員之間為上下線的層級關(guān)系，具有典型的傳銷特征。

對此，中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任、中國消費(fèi)者協(xié)會專家委員會委員朱巍認(rèn)為，企業(yè)會銷計(jì)酬模式若存在以下類型之一，就可能涉嫌傳銷：第一，分銷層級縱向超過三級;第二，以直接或間接發(fā)展下線人員數(shù)量為計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn);第三，以認(rèn)購一定數(shù)量商品，或以入門費(fèi)、加盟費(fèi)、許可費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、認(rèn)購商品、會員卡、儲蓄卡、彩票、職業(yè)培訓(xùn)等變相交納一定費(fèi)用，或以取得加入、介紹或發(fā)展他人達(dá)到一定數(shù)量為條件;第四，實(shí)際形成上下線關(guān)系，上線以下線業(yè)績作為返利標(biāo)準(zhǔn)且超過兩次返利;第五，不以銷售商品或服務(wù)為目的，不轉(zhuǎn)移標(biāo)的所有權(quán);第六，以積分、虛擬幣、返利為宣傳方式，實(shí)際從事多層級返利模式;第七，其他涉及傳銷的銷售模式。

會銷現(xiàn)場不應(yīng)售賣產(chǎn)品

近幾年，保健品會銷違法案件時(shí)有發(fā)生，長沙云億科技有限公司銷售保健品詐騙案、南京東鼎生物科技有限公司銷售保健品詐騙案等轟動全國的大案，就是采用會銷模式進(jìn)行詐騙，已經(jīng)走向公司化運(yùn)作，犯罪手法不斷升級。因而，業(yè)內(nèi)對是否應(yīng)禁止會銷保健品的爭論也日益高漲。

賈亞光表示，在中國保健協(xié)會組織部分會員企業(yè)在北京召開的研討會上，參會企業(yè)一致認(rèn)為，會議營銷本身并未違反《合同法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律。很多行業(yè)都采用會議營銷的方式推廣產(chǎn)品和服務(wù)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，不應(yīng)“一刀切”予以封殺。

朱巍指出，會銷保健品本身不違法，但企業(yè)和產(chǎn)品的法定資質(zhì)必須齊備。關(guān)鍵是如何引導(dǎo)和規(guī)范會銷模式，使之興利除弊、造福社會。會銷保健品存在的虛假宣傳、銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違規(guī)添加藥物等頑疾，其他銷售方式也同樣存在，不能因噎廢食。

“會銷保健品關(guān)鍵要看在什么地方舉辦，不能一概而論?！蹦辰】诞a(chǎn)業(yè)第三方平臺負(fù)責(zé)人萬錦平認(rèn)為，會銷保健品企業(yè)必須取得《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》，在注冊地址舉辦會銷，可以進(jìn)行現(xiàn)場銷售;在注冊地址以外舉辦會銷活動，只能推介產(chǎn)品，不得進(jìn)行現(xiàn)場銷售。此外，消費(fèi)者享有后悔權(quán)，對產(chǎn)品不滿意后應(yīng)允許退貨。

中國社科院研究員杜承駿表示，在會銷活動中，促銷員與消費(fèi)者一對一交流，促銷員為了完成銷售任務(wù)，很容易進(jìn)行虛假宣傳，有關(guān)部門很難進(jìn)行有效監(jiān)管。多年的實(shí)踐證明，這種銷售模式確實(shí)弊大于利，應(yīng)予以嚴(yán)格限制。同時(shí)，很多會銷活動在人口密集的居民社區(qū)舉辦，存在嚴(yán)重的擾民問題。應(yīng)允許企業(yè)在會議場所舉辦健康講座和推介產(chǎn)品活動，以正確的導(dǎo)向宣傳產(chǎn)品，但應(yīng)禁止在會議場所銷售產(chǎn)品。

會銷保健品監(jiān)管亟待加強(qiáng)

“針對會銷保健品亂象，我國應(yīng)制定《會議營銷保健品管理辦法》，明確定義、劃清范圍、制定行為準(zhǔn)則，作出可操作性強(qiáng)的法律規(guī)定?！倍懦序E強(qiáng)調(diào)，保健品銷售利潤大，現(xiàn)場銷售容易被不法分子利用，被坑害的大多是老年人，又很難維護(hù)自身的合法權(quán)益，必須制定更為具體的監(jiān)管條款。對于利用會銷模式進(jìn)行傳銷、詐騙的違法犯罪分子，應(yīng)按照相關(guān)法律的上限予以從嚴(yán)從重懲處。

朱巍指出，會銷保健品企業(yè)大多持有營業(yè)執(zhí)照，由于舉辦地點(diǎn)不固定，銷售期間不對外開放，具有隱蔽性強(qiáng)、流動性大的顯著特征，形成取證難、界定難、取締難，給有關(guān)部門監(jiān)管帶來了極大困難。

“我國保健行業(yè)最為稀缺的資源便是信用?！辟Z亞光認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)將會銷保健品作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大抽檢力度，提高違法成本，將不合格產(chǎn)品及時(shí)向社會公布。同時(shí)，我國應(yīng)加快保健品行業(yè)的誠信體系建設(shè)，建立保健品企業(yè)誠信檔案，實(shí)施違法失信保健品企業(yè)“黑名單”制度，對違法企業(yè)進(jìn)行警告，對上“黑名單”3次的企業(yè)應(yīng)禁止開展會銷活動。此外，會銷保健品從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻很低，素質(zhì)良莠不齊，應(yīng)大力加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，建立從業(yè)人員準(zhǔn)入制度。

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