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【案情簡介】 位于某區(qū)502房屋,因歷史原因未制作產權證明。2017年,某鎮(zhèn)人民政府根據(jù)新村建設需要,對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內的房屋進行拆遷,拆遷房屋亦包括某區(qū)502房屋在內。某鎮(zhèn)人民政府于2017年7月與被告簽訂《拆遷補償協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議約定,被告于同年8月份即予以拆除。原告得知后,遂出具證明及報告向某人民政府提出產權異議。2018年3月,某鎮(zhèn)人民政府發(fā)布《告知書》一份,就本案訟爭房屋補償問題暫緩發(fā)放,待司法途徑解決后予以處理。原告不服,于同年6月向本院提起訴訟,要求確認本案訟爭房屋歸其所有。 【法院觀點】 本院認為,根據(jù)《中華人民共和國物權法》第三十條的規(guī)定,因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或消滅物權的,自事實行為成就時發(fā)生效力。本案訟爭房屋于早于2017年7月份拆除,自該拆除事實行為發(fā)生時,訟爭房屋的物權亦隨之滅失,因而本案喪失確權基礎?,F(xiàn)請求確認訟爭房屋為其所有,缺乏法律依據(jù),本院不予支持。依照《中華人民共和國物權法》第三十條之規(guī)定,判決駁回原告的訴訟請求。 【律師說法】 本案焦點問題在于,房屋因拆遷而滅失,是否能對已滅失房屋提起物權確認之訴? 實踐中有兩種觀點,觀點一認為:標的物存在系物權的基礎,現(xiàn)房屋已經滅失,則物權也隨之滅失。再此情況下,如若提起物權確認之訴,應駁回原告訴訟請求。 觀點二認為:房屋雖已滅失,但該房屋背后的拆遷利益仍存在,即基于該房屋所有權所產生的拆遷補償、回遷安置等權利。原告的請求符合物權法第三十三條關于物權確認的規(guī)定。 筆者通過查詢相關裁判文書,發(fā)現(xiàn)觀點一系被多數(shù)法院采納。但對于觀點二,筆者認為,在房屋已滅失的情況下,對房屋物權的訴訟請求應為房屋對應的權益請求,對該類案件的訴訟請求應表述為“滅失房屋的相關權益歸某某所有”,且因拆遷協(xié)議系經相關拆遷部門認定之后與被拆遷人簽訂,故原告應以相關拆遷部門為被告提起行政訴訟。 |
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