一、普奧和約的簽訂

俾斯麥在自己的回憶錄里曾表示，從進入法蘭克福聯(lián)邦議會時起，就確信同奧地利的戰(zhàn)爭是不可避免的，德意志命運的難解之結(jié)，不能用執(zhí)行雙雄并立政策這種溫和方式來解開，而只能用劍來斬開。在解決荷爾斯泰因-石勒蘇益格問題時候，俾斯麥就為接下來的普奧大戰(zhàn)悄悄地慢下了伏筆（這方面是上一篇文章的內(nèi)容）。果然，1866年，俾斯麥向維也納發(fā)出照會，抗議奧地利慫恿奧古斯特堡大公對石勒蘇益格提出要求，并進行反普的“煽動性鼓動”，表示要“終止兩國政府的合作”，并保留普魯士政府行動自由權(quán)利。

普魯士借口奧地利管理不善，將軍隊開進荷爾斯泰因，奧地利將該爭端提交聯(lián)邦議會，呼吁所有德意志國家共同對普魯士作戰(zhàn)（大多數(shù)德意志邦國因此加入了奧地利一方）。俾斯麥對此早有準備，于6月10日公布了《德意志聯(lián)邦改革綱要》，主張將奧地利趕出德意志聯(lián)邦，但在奧地利的控制下，《綱要》被否決。于是俾斯麥指示普魯士發(fā)表聲明，退出聯(lián)邦。普魯士的退出，標志著自1815年存在至今的德意志聯(lián)邦正式瓦解。6月17日，普軍進入波西米亞地區(qū)（現(xiàn)在的捷克），普奧戰(zhàn)爭爆發(fā)。面對早已為這場戰(zhàn)爭做足準備的普魯士大軍，奧地利最終慘遭失敗。

這場戰(zhàn)爭的最后，在關(guān)于對戰(zhàn)敗的奧地利的處置上，歷史再一次向我們展示了俾斯麥的深謀遠慮。威廉國王和將軍們對把軍隊大搖大擺地開進維也納的誘人想法激動不已，躍躍欲試，俾斯麥這時候卻當起了“壞人”，單槍匹馬極力呼吁大家見好就收，點到為止。以威廉為代表的軍隊領(lǐng)導(dǎo)人對俾斯麥此時的態(tài)度氣急敗壞，同時俾斯麥對將軍們鼠目寸光的榮譽感也大為惱火，最后他以辭職威脅普王，事情才得以解決。

俾斯麥認為，戰(zhàn)敗后的奧地利對德意志統(tǒng)一已經(jīng)沒有影響了，現(xiàn)在要防止給奧地利造成屈辱的回憶，避免將它推到普魯士的對立方。普魯士軍隊進入維也納只會給兩國以后的相互關(guān)系增添困難，甚至給雙方帶來無休止的復(fù)仇戰(zhàn)爭（就像后來的法德兩國一樣）。我們可以聯(lián)系一下一戰(zhàn)之后協(xié)約國對德國的處理及其后果，便不能不感嘆俾斯麥的政治智慧和恢弘氣度。為歐洲的政治版圖中保留了奧地利這顆“棋子”，俾斯麥的用意在不遠的將來就得到了體現(xiàn)。

普魯士對奧地利的寬大處理充分體現(xiàn)在雙方簽訂的《布拉格和約》中，它規(guī)定：德意志聯(lián)邦宣布解散；奧地利帝國的領(lǐng)土除威尼斯讓與意大利外（這是意大利參戰(zhàn)的報酬），不割一地，但奧地利被排除在德意志事務(wù)之外；根據(jù)公民投票結(jié)果，石勒蘇益格和荷爾斯泰因一起并入普魯士；奧地利向普魯士賠款300萬，普魯士則保證和約批準后，三個月內(nèi)將軍隊撤出奧地利。

普奧戰(zhàn)爭的結(jié)局和《布拉格和約》的簽訂帶來了幾個直接后果：一是對統(tǒng)一運動而言，奧地利因素被永久地排除了，而對奧地利未來的發(fā)展而言，德意志的因素也被排除了，開始專心向東歐、巴爾干地區(qū)拓展空間；二是普魯士藉由這次勝利所帶來的成就和威望，終于了結(jié)了“憲政沖突”，自由派人士和進步黨人在議會中遭到失敗，資產(chǎn)階級代表紛紛責(zé)備自己“目光短淺”，愿意同政府和解，普魯士政府所代表的普魯士容克-資產(chǎn)階級聯(lián)盟統(tǒng)治更為鞏固；三是北德意志聯(lián)邦成立，并通過聯(lián)邦憲法，邁出了德國統(tǒng)一過程中的重要一步；最后就是，眼看著德國統(tǒng)一即將成為定局，法國終于坐不住了。

二、俾斯麥與拿破侖三世

拿破侖三世在這一段歷史時期的外交史中始終扮演著一個令人費解的角色：既希望成為民族運動和革命運動的代言人，又不忍放棄傳統(tǒng)的權(quán)力政治為法國撈取利益和聲望；既希望秉承自樞機主教黎塞留流傳下來的德意志政策，又在不經(jīng)意間推動了德意志的統(tǒng)一；既推動法國完成了工業(yè)革命，又在普法戰(zhàn)爭的失敗中間接資助了德國的工業(yè)化和現(xiàn)代化事業(yè)；既想不遺余力地改變歐洲的現(xiàn)狀，又在法國自己的家門口樹立起一個實實在在的強敵。有人認為他雄才大略，城府極深，無人知道他真正的意圖為何(其實連他自己也不知道)。

拿破侖三世的主要問題就在于：他有強烈的外交野心，卻沒有相應(yīng)的實力與之配套；他想做一個理想主義式的，脫離傳統(tǒng)的新時代君主，卻不能把原則堅持到底，從不放棄占小便宜；當他覺得應(yīng)該秉持正義的時候，他卻突然發(fā)現(xiàn)無利可圖；當他凱覷實實在在的利益和權(quán)勢的時候，又認為這與他的原則相悖。如此一來，他的外交總是處于混亂之中，左右搖擺，令其他大國普遍心生疑慮，嚴重影響了法國外交的空間和信譽，并最終把法國帶到了真正的災(zāi)難之中。在戰(zhàn)場上，拿破侖三世是單純而又天真的，他的這種弱點很快被老謀深算的俾斯麥加以利用。

俾斯麥對拿破侖三世的心態(tài)摸得很清楚。他認為拿破侖三世的反復(fù)無常，態(tài)度暖昧反令人高估其智慧。俾斯麥拿準了他的心態(tài)，既以民族大義動人，又不忘施以小恩小惠；既不失時機地積極響應(yīng)他的號召，又在最關(guān)鍵的時刻狠狠打擊拿破侖三世的虛榮心，借此最終擊敗法國，一舉完成了德國的統(tǒng)一大業(yè)。在石勒蘇益格-荷爾斯泰因爭端期間，拿破侖三世這種搖擺不定便表現(xiàn)的相當突出。他一方面對德國立志拿下爭議地區(qū)以增加實力的舉措惴惴不安，但同時卻放棄不了對德國民族統(tǒng)一事業(yè)的同情。

俾斯麥對普法之間必有一戰(zhàn)心知肚明。為了讓普魯士能夠?qū)Ｐ膶狗▏?，再一次祭出了“絕對孤立”的策略。對沙皇在黑海地區(qū)的野心“開綠燈”，換取俄國的中立；同時，普奧戰(zhàn)爭對奧地利的寬大處理這時開始顯現(xiàn)威力，奧匈帝國疏遠德意志事務(wù)，專心在東方應(yīng)對俄國的挑戰(zhàn)。法國在普魯士大軍面前徹底孤立，致使戰(zhàn)爭的結(jié)果成為發(fā)展的必然。法國失敗后，德意志第二帝國正式成立，法國被戰(zhàn)爭打擊的一跟不振，徹底喪失了歐洲的霸主地位。

拿破侖三世的不足恰恰是俾斯麥的優(yōu)勢。俾斯麥了解拿破侖三世的心態(tài)，但拿破侖三世卻始終無法了解俾斯麥的意圖(普魯士人自己也趕不上俾斯麥的思路)。這種洞察力的不對等使得俾斯麥能夠讓事情按照他的心愿來發(fā)展，拿破侖三世恐怕也只有跟著走的份兒。再有就是俾斯麥外交始終都有一個確定不移的目標，作為一名現(xiàn)實實用主義政治家，他不會為其他的情感上的誘惑所動，像叢林中的狙擊手一樣看準目標，制定策略。俾斯麥的外交藝術(shù)和深謀遠慮使他完成了統(tǒng)一事業(yè)，成為德意志民族的英雄。