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綠葉青草 帝制在中國存在兩千兩百多年,雖然歷朝歷代政體的基礎(chǔ)都是秦始皇創(chuàng)立的三公九卿和郡縣制,但是它并不是一成不變的。在這兩千兩百多年的時間里,涌現(xiàn)了很多著名的修理匠,例如漢武帝、唐太宗、明太祖,他們對帝制都增加了很多自己的設(shè)計。但在這些修理匠中,我認(rèn)為最杰出的是宋太祖趙匡胤。 有的人說大一統(tǒng)的王朝中宋朝的疆域最小,它沒有建立一個疆域遼闊的大帝國,北方的燕云十六州被遼國占據(jù),西北的大量土地也控制在西夏的手中。而靖康之恥后,更是僅剩下淮河以南的半壁江山,北方廣闊地區(qū)都控制在金國人手里,最后更是被蒙古鐵騎滅亡,宋朝在很多國人眼中很不風(fēng)光。 但是我卻發(fā)現(xiàn),宋朝同時也是中國經(jīng)濟(jì)最繁榮、科技最發(fā)達(dá),人口增長最快的時代,宋朝時中國人口突破了一個億,我國古代的四大發(fā)明除了造紙術(shù),其他三個也都發(fā)明于宋朝,我國最早的紙幣交子也是出現(xiàn)在宋朝,宋朝的老百姓幸福感最強(qiáng)烈。除了疆域不夠大,在軍事上不夠成功,宋朝在其他領(lǐng)域都可堪稱帝制時代的典范。宋朝為何在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等諸多方面都取得非凡的成績,我個人認(rèn)為與宋太祖趙匡胤的改革有很大的關(guān)系。即使今天,宋朝留下的很多制度,也依然能夠在中國大地上找到影子,例如文官治國的優(yōu)良傳統(tǒng),例如軍事制度的改革,例如財稅體制改革等等,不勝枚舉。 在我眼中,趙匡胤的改革最成功的有三點。第一點是文官治國。宋朝是我國古代最重文輕武的朝代,派文臣代軍人掌握地方行政,文官的地位要遠(yuǎn)高于武將。據(jù)說在靖康之變時,金兵在宋朝的皇宮里發(fā)現(xiàn)了宋太祖所立的誓碑一塊,上面有誓詞三行:“一云:‘柴氏子孫,有罪不得加刑,縱犯謀逆,止于獄內(nèi)賜盡,不得市曹刑戮,亦不得連坐支屬?!辉疲骸坏脷⑹看蠓蚣吧蠒允氯恕!辉疲骸訉O有渝此誓者,天必殛之?!边@是帝制兩千兩百年三百個皇帝中,唯一一個立下不殺士大夫的皇帝。因為這是開國皇帝的誓言,宋朝的皇帝基本都按照宋太祖的要求去做,對士大夫敬重有加,兩宋一朝不能說沒有一個文官被殺,確實罕有文官被殺。知識分子生在宋朝是一件非常幸運的事情,皇帝的重用與包容,給了他們廣闊的天地去實現(xiàn)自己的理想抱負(fù)。故有文豪張端喊出知識分子的使命是“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬事開太平”這樣的豪言壯語。 第二點是軍事制度的改革。宋太祖充分吸取了晚唐藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn),他要堅決避免這樣的事情在宋朝發(fā)生。于是在軍事部署上,實行強(qiáng)干弱枝、守內(nèi)虛外的原則,即將全國各地精壯之士編為禁軍,一半駐守京師,一半分散到全國各地方和邊疆。對于軍事主官,他也經(jīng)常輪崗調(diào)換,以防他在駐地形成自己強(qiáng)大的勢力。其實這樣的軍事模式和今天中國現(xiàn)行的軍事體制已經(jīng)非常相似。但是在古代,這樣的制度確實有點超前。古代可不像今天,邊境線上非常和諧,各國之間輕易都不動武,邊境線上一有點風(fēng)吹草動,都是轟動全國的大新聞。古代的中國,北方的少數(shù)民族經(jīng)常犯邊,殺人越貨,邊境上的老百姓可謂苦不堪言。宋太祖的軍事制度改革,導(dǎo)致中國邊境的軍事實力比較羸弱,不能有效防范北方的游牧民族南下犯邊,所以宋朝在對外戰(zhàn)爭中敗多勝少。每年不得不給北邊的少數(shù)民族國家大量的歲幣以換得邊境的太平安康。 第三點是財稅制度改革。宋太祖集中財權(quán),在地方設(shè)置轉(zhuǎn)運使,由中央直接任命,負(fù)責(zé)收取地方錢糧稅賦,所得收入大部分送往中央。在中央設(shè)置三司使,總管四方貢賦和國家財政,地位僅次于宰相,稱“計相”。三司使統(tǒng)領(lǐng)三部:鹽鐵掌管工商收入及兵器制造等事;度支掌管財政收支和糧食漕運等事;戶部掌管戶口、賦稅等事。設(shè)計三司后,沒有了財力的保障地方更不敢有割據(jù)稱王的野心。我們今天的財稅制度也有當(dāng)年宋太祖的影子,稅務(wù)局就是今天為數(shù)不多的幾個中央垂直管理部門。 宋太祖的軍事制度與財稅制度改革,是解決地方割據(jù)問題的一劑良藥,從此地方失去了與中央對抗的資本,例如晚唐那種長達(dá)百年的藩鎮(zhèn)割據(jù)的亂象在宋以后再沒有出現(xiàn)。 宋太祖的改革為帝制注入了很多有益的機(jī)制,奠定了之后1000余年中國政治體制的基石,他的很多改革舉措甚至還頗具現(xiàn)代化的眼光,宋太祖當(dāng)之無愧是中國帝制最好的修理匠。但是今天,帝制已經(jīng)被時代所拋棄,我們正在逐漸努力變成一個民治社會,但是在我們的治理體系中卻仍然有大量的宋太祖影子,這就不見得是件好事了。
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