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一般認為, 應急事故水池是企業(yè)和工業(yè)園區(qū)為收集事故期間本廠區(qū)域內(nèi)和事故影響范圍內(nèi)已有的收集系統(tǒng)( 如圍堰、圍堤、防火堤、緩沖池等) 無法容納的生產(chǎn)廢水、事故廢水、消防廢水、降水等所建的貯水池。因事故水池具有設(shè)置永久性、儲存暫時性、投資大、利用率極低的特點,環(huán)境應急預案對于應急事故池設(shè)置的針對性、準確性及可行性尤為重要。但由于相關(guān)的國家設(shè)計標準或規(guī)范不具體,應急事故池主要存在兩大問題。 建設(shè)項目設(shè)置的應急事故池應具有針對性, 并非所有建設(shè)項目都應設(shè)置應急事故池, 當論證后存在有一定危害性的事故排水的可能, 則應設(shè)置。設(shè)置事故池還需注意區(qū)分各標準規(guī)范的適用范圍和具體規(guī)定條款的執(zhí)行, 如 《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術(shù)要求》( Q /SY1190-2013) 提出的三級預防和控制體系要求僅適用于 “中國石油天然氣集團公司所屬石油化工企業(yè)、石油庫和石油儲備庫的水體污染預防和控制” ,《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》( GB50483-2009) 中針對事故水池的設(shè)置具有普遍指導意義, 適用于 “新建、擴建、改建和技術(shù)改造的化工建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)計” 。近年來發(fā)布的 《電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》 ( HJ 2002-2010) 、 《石油化工污水處理設(shè)計規(guī)范》 ( GB50747-2012) 等設(shè)計規(guī)范、行業(yè)技術(shù)規(guī)范中, 針對事故廢水儲存設(shè)施的收集能力、運行管理等方面也提出了要求。 應急預案工作實踐中,在生產(chǎn)、使用、存儲環(huán)節(jié)涉及有毒有害物質(zhì)、劇毒化學物質(zhì)及危險化學品等建設(shè)項目根據(jù)項目事故廢水的特點、水環(huán)境敏感程度等因素, 可參照 GB50483-2009 等國家標準和規(guī)范要求綜合論證環(huán)境風險收集措施。 《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》、 《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術(shù)要求》針對事故廢水量均提出了各自不同的計算方法。兩種方法在消防廢水量、降雨量及廢水量等確定方法等方面存在差異, 導致計算的結(jié)果存在較大差別。兩種方法的計算公式、相關(guān)參數(shù)及存在差異具體見下表。 針對執(zhí)行過程中顯現(xiàn)的一些問題, 切實有效環(huán)境風險防范, 提高應急事故水池設(shè)置的科學性、準確性和可行性,是設(shè)置事故池的前提。 針對石油化工、化工等行業(yè)建設(shè)項目事故狀態(tài)生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水的收集、防控措施體系研究較多,也制定了有關(guān)國家或行業(yè)的標準和規(guī)范。對于其他在生產(chǎn)、使用、存儲或釋放涉及危險化學品、環(huán)境風險物質(zhì)的建設(shè)項目,在環(huán)境應急預案中重點分析事故物料泄漏、事故排水的源強,科學預測事故排水可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降、飲用水安全等的影響程度,根據(jù)預測結(jié)果, 對各類事故排水提出明確的收集、處理要求。 應急事故水池是環(huán)境風險防控和應急措施系統(tǒng)的重要成部分, 環(huán)境應急預案編制過程中應科學論證事故狀態(tài)下泄漏物, 以及施救過程中產(chǎn)生其他對環(huán)境有害物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等的規(guī)模及收集要求, 在工程設(shè)計與施工、試運行、竣工環(huán)保驗收等各個階段實施全過程監(jiān)管, 并編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案, 定期進行應急培訓、預案演練等。 編輯:符莉曼 引領(lǐng)合規(guī)文化,傳遞合規(guī)正能量,倡導合規(guī)風險管理 |
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