昨日，國家行政學(xué)院決策咨詢部主任馬寶成應(yīng)共青團南昌市委、南昌市青年企業(yè)家協(xié)會邀請，來到南昌解讀黨的十八屆五中全會精神和2016年政府工作報告，其精彩的講解不時引來熱烈的掌聲。會后，馬寶成就“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”這一熱門話題，接受了記者的專訪。

    簡政放權(quán)

    有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

    馬寶成認(rèn)為，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，很大程度上需要政府簡政放權(quán)，“令人高興的是，簡政放權(quán)就是本屆政府開門辦的第一件大事。這幾年我們在簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)等方面做了大量的工作，也取得了很多的成效。像資質(zhì)資格審核，我們原來統(tǒng)計過，僅中央層面就有611項，地方層面更是多達(dá)1800多項，這無形中提高了創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的門檻?！瘪R寶成說，“中央層面的資質(zhì)資格審核去年已經(jīng)減少了207項，今年計劃再減少123項，對于大家創(chuàng)業(yè)來說，這無疑是一件好事。”

    簡政放權(quán)包括很多內(nèi)容，如比較受社會歡迎的商事制度改革，“先證后照”改為“先照后證”。“過去，你想要注冊一個公司或者辦一個餐館，首先得拿到營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照是由工商管理部門頒發(fā)的，需要很多證，拿營業(yè)執(zhí)照很困難。”馬寶成說，現(xiàn)在國家為了激發(fā)企業(yè)和市場活力，方便創(chuàng)業(yè)就業(yè)，方便企業(yè)辦事情，改為“先照后證”，也就是說允許創(chuàng)業(yè)者先把營業(yè)執(zhí)照拿到，讓企業(yè)先運作起來，后面所需要的一些必要的證，可以之后慢慢補起來。

    年輕人創(chuàng)業(yè)

    應(yīng)主動了解政策

    多項簡政放權(quán)的舉動，有利于新的市場主體出現(xiàn)，也讓企業(yè)投資、生產(chǎn)、做項目的相關(guān)行政審批減少，極大地提高了企業(yè)運作的效率，以及創(chuàng)業(yè)者進入市場的興趣。但是，馬寶成發(fā)現(xiàn)，國家政策在實際的運作過程中，還是存在著一些問題。

    “在這幾年的調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)，近2年國家推出了很多有利于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施，涵蓋了融資、稅收、辦公場所等多方面。結(jié)果是，好的政策有了，但是很多創(chuàng)業(yè)者卻不知道，有的知道了也不清楚如何去申請，政策落實的效果和預(yù)期存在一定落差?！瘪R寶成說，他們曾委托國家統(tǒng)計局進行相關(guān)調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有半數(shù)以上的企業(yè)不了解相關(guān)優(yōu)惠政策。

    馬寶成說，造成這一問題的原因，一是相關(guān)政策宣傳不到位，還需要加強宣傳力度，另一方面，也需要創(chuàng)業(yè)者主動去了解相關(guān)政策。“眾人拾柴火焰高，年輕人創(chuàng)業(yè)除了自己努力，也應(yīng)該主動尋求政府部門或者相關(guān)組織的幫助。創(chuàng)業(yè)不能坐在辦公室里等著優(yōu)惠政策落到自己手里?！?/p>

    南昌的青年創(chuàng)業(yè)者

    可充分發(fā)展旅游事業(yè)

    談到給南昌創(chuàng)業(yè)青年們的建議，馬寶成坦言自己對南昌的了解并不充分?！暗牵抑酪稽c，你們南昌的旅游資源非常豐富，不過與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度并不相配?！瘪R寶成說，南昌的青年創(chuàng)業(yè)者們可以利用南昌乃至江西豐富的旅游資源，運用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的思路，通過一些新手段、新科技發(fā)展旅游事業(yè)。

    “不僅僅是旅游行業(yè)，很多領(lǐng)域發(fā)展的思路都是一樣的，需要你們年輕人去發(fā)現(xiàn)、去開拓?！瘪R寶成建議，“年輕人創(chuàng)業(yè)要找準(zhǔn)方向、用好政策、敢試敢闖，即使最后失敗了，也是人生經(jīng)歷的一份寶貴財富，對未來的發(fā)展大有裨益?！保ㄓ浾?賈明 黃之昊 李延）