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今年上半年,隴縣縣委從組織、紀(jì)檢、人事、財(cái)政、審計(jì)等多個部門抽調(diào)14名行業(yè)專家且具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部,組建了兩個巡察組,對縣文廣局、市場監(jiān)督管理局進(jìn)行第一輪巡察,扎實(shí)做好了巡察準(zhǔn)備、巡察了解、巡察反饋、問題整改各環(huán)節(jié)工作,發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題線索23條,有力發(fā)揮了巡察“利劍”作用,為縣委巡察工作開展探明了路徑、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。 對巡察工作“回頭看”,如何更好開展好巡察工作我有幾點(diǎn)體會:一是吸收巡察人才,培養(yǎng)“工匠”。通過巡察可培養(yǎng)一批干部,讓他們樹立規(guī)矩意識,懂得如何更好立足崗位職責(zé)開展工作,筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。巡察工作可以成為黨性鍛煉的“熔爐”,后備干部培養(yǎng)和加快干部成長的“練兵場”,應(yīng)在縣委巡察過程中,大膽探索通過吸收更多干部參與巡察,給基層培養(yǎng)輸送人才;二是加強(qiáng)巡察培訓(xùn),打好“地基”。 工欲善其事必先利其器,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。巡察培訓(xùn)對做好巡察工作至關(guān)重要,要根據(jù)巡察工作需要,對巡察工作流程、方式方法,機(jī)關(guān)黨建知識,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等表現(xiàn),違紀(jì)行為的構(gòu)成及表現(xiàn)等重點(diǎn)培訓(xùn),幫助巡察干部快速進(jìn)入角色,深刻把握巡察重點(diǎn),迅速掌握巡察方法,堅(jiān)定信心,少走彎路;三是合理配置隊(duì)伍,架起“梁柱”。團(tuán)隊(duì)組合架構(gòu)合理、搭配有特點(diǎn),組長把控全局的能力強(qiáng),副組長的分工協(xié)作到位,巡察人員的業(yè)務(wù)能力突出,這樣才會架構(gòu)起巡察的“梁柱”,使巡察工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,任務(wù)推進(jìn)有序。巡察組成員抽調(diào)時,縣委就要注重從紀(jì)檢、組織、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域選擇專家人才,充實(shí)巡察隊(duì)伍。隊(duì)伍組建后,巡察組組長要根據(jù)個人擅長工作,合理分工搭配,充分發(fā)揮成員優(yōu)勢;四是用活巡察方法,精準(zhǔn)“施工”。細(xì)致查看資料發(fā)現(xiàn)問題、善于談話找準(zhǔn)突破口、充分調(diào)查走訪核實(shí)情況等,運(yùn)用好巡察方法,精確“作業(yè)”,精準(zhǔn)“施工”,才能全面發(fā)現(xiàn)問題,把巡察工作做好。巡察時,在只做巡察了解不做執(zhí)紀(jì)審查的基礎(chǔ)上,大膽借鑒執(zhí)紀(jì)審查的工作方法,把巡察工作做扎實(shí)、做精細(xì);五是注重報(bào)告質(zhì)量,完美“封頂”。巡察成敗取決于巡察報(bào)告的質(zhì)量,也是檢驗(yàn)巡察成果的重要標(biāo)準(zhǔn),分析問題、由表及里、深挖根源,寫出高質(zhì)量的巡察報(bào)告,真實(shí)反映被巡察單位現(xiàn)狀和問題癥結(jié),才算巡察取得了成效。巡察報(bào)告要抓住反映問題這一核心,對于巡察發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)持集體研究集眾智,透過現(xiàn)象挖掘出黨委(黨組)存在的深層次問題,點(diǎn)到點(diǎn)透;六是強(qiáng)化過程指導(dǎo),當(dāng)好“監(jiān)理”。巡察工作要做好,就要做好過程監(jiān)督,尤其是在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作盲點(diǎn)難點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在多部門擔(dān)任過主要領(lǐng)導(dǎo),對一些部門存在問題看得準(zhǔn),癥結(jié)看得清,加強(qiáng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)的同時,更要加強(qiáng)巡察組工作指導(dǎo),把握好巡察方向不偏移。七是用好巡察成果,嚴(yán)格“驗(yàn)收”。 巡察的目的在于發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。巡察情況反饋時被巡察單位黨組班子成員如坐針氈,問題整改更是劃出底線,整改不徹底不過關(guān),整改不見效不過關(guān)。通過巡察不僅要被巡察單位得到整改,更重要的是著力整改巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,在全縣范圍加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ),強(qiáng)化黨的建設(shè),增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的活力,全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)守廉潔從政營造風(fēng)清氣正氛圍。 巡察的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。如何避免每輪巡察共性問題重復(fù)出現(xiàn),我也有幾點(diǎn)啟發(fā):一是解剖問題,深挖根源,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個“牛鼻子”,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。巡察發(fā)現(xiàn)的問題,歸根到底還是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)出現(xiàn)了問題,才導(dǎo)致問題頻發(fā),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要成為問題整改的首要任務(wù),必須引起各基層單位重視,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓牢抓實(shí);二是增添動力,助力發(fā)展,狠抓黨的組織生活這個“活水源”,強(qiáng)化黨的建設(shè)。一個單位黨的組織生活不嚴(yán)肅,黨建工作不扎實(shí),黨的建設(shè)就會虛化,單位事業(yè)發(fā)展、個人事業(yè)發(fā)展勢必會失去源動力,其它紀(jì)律、制度執(zhí)行,工作任務(wù)的落實(shí)更會寬松軟。嚴(yán)肅黨的組織生活,給集體、給個人提供不竭的動力源泉,才會找準(zhǔn)發(fā)展的路徑,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo);三是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)防控,抓住“六大”紀(jì)律執(zhí)行這個“關(guān)鍵點(diǎn)”,全面從嚴(yán)治黨。巡察發(fā)現(xiàn)的問題,萌芽大多從不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)紀(jì)律開始,黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)的著力點(diǎn)也在于嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律制度。懲防并舉、重在防控,找準(zhǔn)問題發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)督,才能風(fēng)清氣正。 在全面落實(shí)“政治巡察”要求,聚焦“全面從嚴(yán)治黨”核心,加快巡察工作步伐,充分發(fā)揮巡察“利劍”作用的同時,巡察問題“回頭看”也應(yīng)成為重中之重,從巡察發(fā)現(xiàn)問題找突破口,破解制約各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的瓶頸,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢在必行。 |
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