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首先看一組圖片，來(lái)自于招聘網(wǎng)站，顯示安全總監(jiān)的年薪可達(dá)百萬(wàn)元，平均在30-40萬(wàn)元： 當(dāng)然也有這樣的： 那么問(wèn)題來(lái)了，安全總監(jiān)是干啥的？ ?深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定，自2018年7月1日起施行! 第十一條 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在50人以上的或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)，作為本單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的分管負(fù)責(zé)人，履行本規(guī)定第十條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)： （一）組織起草本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度； （二）建立安全預(yù)防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，確認(rèn)重大事故隱患整改和職業(yè)病危害防治情況； （三）每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，并向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況； （四）每半年至少組織和參與一次事故應(yīng)急救援演練； （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ?蘇州市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃出爐！百人以上企業(yè)4年后必配安全總監(jiān)?不設(shè)置安全總監(jiān)罰款2萬(wàn)：第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處2萬(wàn)元以下罰款：（二）未按照本規(guī)定第十一條規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)的。?再看看某企業(yè)的招聘信息，其中有相關(guān)職位能力要求：職位信息 要求： （一）取得注冊(cè)安全工程師資格； （二）具備安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)本科以上學(xué)歷，并具有3年以上安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)歷； （三）具備其他專業(yè)本科以上學(xué)歷或者獲得工程師以上職稱，并具有3年以上安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)歷。 職責(zé)： （一）起草或者參與起草本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度，起草或者參與起草本單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并開展本單位應(yīng)急救援演練； （二）開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)管控，定期檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施； （三）編制安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃并具體落實(shí)； （四）落實(shí)本單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用； （五）指導(dǎo)本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，督促其履行安全生產(chǎn)職責(zé)； （六）落實(shí)職業(yè)病危害防治措施； （七）開展本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況； （八）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，依法組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理； （九）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為； （十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
背鍋俠的案例： ?作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，通風(fēng)除塵管道墜落，導(dǎo)致1人死亡，安全總監(jiān)、車間主任和安全員被判刑。江蘇省洪澤縣人民法院 刑 事 判 決 書 （2016）蘇0829刑初112號(hào) 公訴機(jī)關(guān)洪澤縣人民檢察院。 被告人郁某某（曾用名郁某乙），男，漢族，出生于張家港市，高中文化，某公司安全總監(jiān)，住張家港市塘橋鎮(zhèn)何橋村南塘第五組。因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪于2015年12月22日被取保候?qū)彙?/span> 指定辯護(hù)人趙長(zhǎng)生，江蘇澤之源律師事務(wù)所律師。 被告人崔某某，男，漢族，出生于安徽省樅陽(yáng)縣，初中文化，某公司磨片車間主任，住安徽省樅陽(yáng)縣麒麟鎮(zhèn)白馬村6組。因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪于2015年12月22日被取保候?qū)彙?/span> 指定辯護(hù)人劉寶良，江蘇澤之源律師事務(wù)所律師。 被告人吳某某，男，漢族，出生于洪澤縣，初中文化，某公司安全員，住洪澤縣高良澗街道辦事處東七街富民家園萬(wàn)家福邸。因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪于2015年12月22日被取保候?qū)彙?/span> 指定辯護(hù)人徐士友，江蘇泗洲律師事務(wù)所律師。 洪澤縣人民檢察院以澤檢訴刑訴（2016）108號(hào)起訴書指控被告人郁某某、崔某某、吳某某犯重大責(zé)任事故罪，于2016年6月8日向本院提起公訴，并建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼Ｒ蜣q護(hù)人作無(wú)罪辯護(hù)，本院于2016年6月27日轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。洪澤縣人民檢察院指派檢察員萬(wàn)滔出庭支持公訴，被告人郁某某及其指定辯護(hù)人趙長(zhǎng)生、被告人崔某某及其指定辯護(hù)人劉寶良、被告人吳某某及其指定辯護(hù)人徐士友到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。 公訴機(jī)關(guān)指控，2015年10月25日上午6時(shí)40分許，某公司（以下簡(jiǎn)稱某公司）磨片車間的通風(fēng)除塵管道墜落，砸中某公司員工張某某，致其當(dāng)場(chǎng)死亡。被告人郁某某、崔某某、吳某某作為負(fù)責(zé)某公司安全管理人員和直接責(zé)任人員，在生產(chǎn)、作業(yè)中均未全面、正確履職，違反了安全管理的規(guī)定，導(dǎo)致該起事故的發(fā)生。 公訴機(jī)關(guān)針對(duì)上述指控的事實(shí)，當(dāng)庭宣讀或出示了被告人供述、證人證言、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查筆錄及照片、鑒定書、調(diào)查報(bào)告等證據(jù)。 公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人郁某某、崔某某、吳某某在生產(chǎn)、作業(yè)中，違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，致一人死亡，應(yīng)當(dāng)以重大責(zé)任事故罪追究其刑事責(zé)任。三名被告人有自首情節(jié)，可以從輕處罰。提請(qǐng)法院依法判處。 被告人郁某某、崔某某未提出實(shí)質(zhì)性辯解，被告人吳某某辯稱其屬失職，不應(yīng)認(rèn)定為犯罪。 被告人郁某某、崔某某、吳某某的辯護(hù)人提出認(rèn)定三名被告人犯重大責(zé)任事故罪證據(jù)不足的辯護(hù)意見(jiàn)，理由是：（1）該事故地點(diǎn)屬于非工作區(qū)域；（2）本案沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，缺少包括支撐點(diǎn)、頂部拉桿和拉桿固定點(diǎn)的物證，兩位焊接工人所作證詞不能代替事故發(fā)生的原因技術(shù)鑒定結(jié)論；（3）管道是由某公司自行設(shè)計(jì)安裝，除塵沒(méi)有任何行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，被告人郁某某已按任職文件要求完全履職，被告人崔某某沒(méi)有能力和義務(wù)全面掌握和了解這些技術(shù)要求，被告人吳某某沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，也沒(méi)有資格證書，不具有安全檢查的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，也沒(méi)有能力預(yù)見(jiàn)，他們?nèi)鄙俜缸锏闹饔^要件；（4）聯(lián)合調(diào)查組報(bào)告中對(duì)本起事故定性為一般事故，并建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人員按某公司有關(guān)規(guī)定給予處理，故對(duì)被告人郁某某等人不應(yīng)再追究刑事責(zé)任。 經(jīng)審理查明，2015年10月25日上午6時(shí)40分許，康麗欣某公司員工張某某等人在磨片車間給機(jī)器加油、清理衛(wèi)生時(shí)，機(jī)器上方的通風(fēng)除塵管道墜落后砸中張某某，致其當(dāng)場(chǎng)死亡。被告人郁某某系某公司分管安全管理的負(fù)責(zé)人，被告人崔某某系直接從事生產(chǎn)作業(yè)的磨片車間主任，被告人吳某某系某公司的專職安全員，三名被告人在生產(chǎn)、作業(yè)中均未全面、正確履職，違反了安全管理的規(guī)定，導(dǎo)致該起事故的發(fā)生。洪澤縣人民政府成立的事故調(diào)查組認(rèn)定該起事故的直接原因系康麗欣某公司沒(méi)有及時(shí)清理管道內(nèi)部的鉛塵，管道超重；間接原因系康麗欣某公司磨片車間的通風(fēng)除塵系統(tǒng)老化。 案發(fā)后，被告人郁某某、崔某某、吳某某自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。 另查明，康麗欣某公司已賠償被害人親屬的經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)120萬(wàn)余元。 認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有： 一、被告人供述 1、被告人郁某某的供述，其是某公司安環(huán)部經(jīng)理，負(fù)責(zé)安全和環(huán)保工作，平時(shí)安全工作由專職安全員和車間主任負(fù)責(zé)，有重大情況向其匯報(bào)。2015年10月25日早上，其接到質(zhì)檢部經(jīng)理的電話講磨片車間有人被砸死，趕到車間看到最南面的機(jī)床上面的引風(fēng)管道脫落，砸在下面的機(jī)床上，張某某躺在機(jī)床南面，已經(jīng)死亡。脫落的管道主要是把切片產(chǎn)生的鉛塵吸到外面的儲(chǔ)存器里，正常每天能產(chǎn)生四五百斤粉塵。其分析這次事故的原因，主要是粉塵堆積有重量，還有管道的支架老化，支架焊接點(diǎn)脫焊，造成管道脫落。這個(gè)引風(fēng)管道是某公司自行設(shè)計(jì)安裝，當(dāng)時(shí)也沒(méi)有什么驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。平時(shí)這個(gè)引風(fēng)管道的維護(hù)、保養(yǎng)是由車間主任和安全員吳某某負(fù)責(zé)，安全員每天都要對(duì)設(shè)備巡查，發(fā)現(xiàn)隱患向其匯報(bào)，其和設(shè)備科聯(lián)系排除隱患，車間主任對(duì)全車間的安全負(fù)責(zé)。某公司口頭規(guī)定每半年清理一次引風(fēng)管道里的積塵，上一次清理是2015年的6、7月份。清理是考慮積塵多了風(fēng)力效果差，沒(méi)考慮積塵超重的情況。他們平時(shí)也沒(méi)注意到這個(gè)引風(fēng)管道的安全問(wèn)題，安全隱患排查時(shí)忽視了。 2、被告人崔某某供述，其是2006年到康麗欣某公司工作，2008年左右任磨片車間主任，具體負(fù)責(zé)車間的生產(chǎn)、安全等工作，平時(shí)由其負(fù)責(zé)這個(gè)引風(fēng)管道的維護(hù)、保養(yǎng)，排查安全隱患。10月25日早上，其接到工人電話講車間工人張某某打掃衛(wèi)生時(shí)被管道砸到。其趕到車間，發(fā)現(xiàn)張某某倒在地上，頭部已被砸爛，懸掛在車間機(jī)床上的吸塵管道有一段掉下來(lái)砸在機(jī)床上，110和120都已來(lái)現(xiàn)場(chǎng)處理。當(dāng)時(shí)安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)組織對(duì)脫落的鉛塵稱重是279公斤。引風(fēng)管道安裝有三、四年，某公司正常半年左右清理一次，每次清出的積塵有二三百公斤。每次清理都是其安排，由班長(zhǎng)帶工人清理，用氧焊把管道隔開幾個(gè)口子，用工具清理后用氣泵吹，清完以后再將口子用膠封上，正常清理一次3個(gè)小時(shí)左右。其分析這次事故的原因是管道懸掛點(diǎn)不牢固造成管道脫落。 3、被告人吳某某的供述，其是2006年到康麗欣某公司工作，2015年8月份任某公司的安全員，負(fù)責(zé)廠里水電氣等方面的安全隱患排查。排查出小隱患向車間主任報(bào)告，排查出大隱患向負(fù)責(zé)安全的郁某某報(bào)告，然后下發(fā)整改通知給車間，由車間向設(shè)備部申請(qǐng)維修。當(dāng)天早上出事后，其到現(xiàn)場(chǎng)看到最南面機(jī)床上面的引風(fēng)管道已脫落，砸在機(jī)床上面，地上很多血，張某某已被運(yùn)走。這個(gè)脫落的管道是吸塵用的，管道上面有鋼繩懸掛，下面有角鋼支撐。平時(shí)這個(gè)引風(fēng)管道是由車間主任負(fù)責(zé)檢查維護(hù)、保養(yǎng)，其每天巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)整改。某公司對(duì)引風(fēng)管道的積塵清理沒(méi)有正式規(guī)定，正常半年左右清理一次。其在安全隱患排查時(shí)沒(méi)把這個(gè)作為重點(diǎn)，忽視了這個(gè)安全隱患。 二、證人證言 4、證人黃某甲（某公司設(shè)備部副經(jīng)理）的證言，證實(shí)其分析這次事故的原因是管道支架老化，焊接不符合規(guī)定，造成焊接點(diǎn)脫焊，管道脫落。某公司的設(shè)備安全隱患排查由安環(huán)部的安全人員和車間排查，并上報(bào)給他們處理。 5、證人趙某某（磨片車間工人）證言，證實(shí)他們?cè)谀テ囬g工作時(shí)，張某某被車間機(jī)器上面的一個(gè)鐵管掉下砸到頭部。磨片車間中間是機(jī)器，他們平時(shí)就圍在這臺(tái)機(jī)器旁邊工作，機(jī)器上方是一臺(tái)空調(diào)，與空調(diào)平行擺放的是那個(gè)排放鉛塵的鐵管。 6、證人孫殿軍（磨片車間工人）證言，證實(shí)事發(fā)時(shí)其和張某某站一排，張某某給機(jī)器加油，其拿氣管吹機(jī)器上的灰塵。后來(lái)其頭部不知被什么東西砸了一下，后發(fā)現(xiàn)是機(jī)器上面排放鉛塵的鋼管掉下來(lái)，張某某倒在地上，頭上血直淌。之后有人向班長(zhǎng)匯報(bào)，有人打110、120。 7、證人黃某乙（磨片車間工人）證言，證實(shí)他們一組七人六點(diǎn)上班，先是打掃衛(wèi)生，大概6點(diǎn)半左右，其聽到聲響，看到操作臺(tái)上面的吸塵管道突然掉下來(lái)，張某某倒在地上，頭被砸的血肉模糊。 8、證人楊某某（縣技工學(xué)校工作人員、焊工高級(jí)職稱）、戚玉培（某乙公司維修制作車間主任，焊接高級(jí)技師）的證言，證實(shí)通過(guò)公安機(jī)關(guān)出示的43張現(xiàn)場(chǎng)照片，他們認(rèn)為這個(gè)工程從設(shè)計(jì)、選材到管理方面都存有問(wèn)題。選用的支撐方管材質(zhì)太薄，按照行業(yè)規(guī)定，不允許作為支撐負(fù)重；管道固定沒(méi)有優(yōu)先選用打孔螺母連接，或焊接時(shí)用鋼絲輔助吊住管道；管道墜落前肯定有扭曲、下重、變形現(xiàn)象，安全管理人員檢查時(shí)細(xì)心觀察應(yīng)該會(huì)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，事故是可以預(yù)防的。 9、證人吳某乙（某丙公司任總經(jīng)理）的證言，證實(shí)2012年銷售過(guò)DHF型超高效型凈化系統(tǒng)給康麗欣某公司，他們負(fù)責(zé)外部主機(jī)設(shè)備，室內(nèi)管道由康麗欣某公司自行安裝，通風(fēng)管道直徑大小沒(méi)有什么要求，只要能連接到他們的主機(jī)上就行。管道內(nèi)的粉塵要定期清理，正常一個(gè)星期要清理一次，效果不好時(shí)兩三天清理一次?？蝶愋滥彻镜闹Ъ軟](méi)有焊牢，承受不了管道的重量。 三、勘驗(yàn)筆錄、鑒定意見(jiàn)等 10、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄及現(xiàn)場(chǎng)物證照片、洪澤縣公安局物證鑒定室出具的《法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定書》，證實(shí)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)位于康麗欣某公司磨片車間工作區(qū)域，張某某系顱腦嚴(yán)重?fù)p傷而死亡等情況。 11、事故調(diào)查報(bào)告，證實(shí)2015年12月1日由縣安監(jiān)局、縣公安局等單位組成的事故調(diào)查小組對(duì)事故原因、性質(zhì)、責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定：某公司沒(méi)及時(shí)清理管道內(nèi)部堆積的鉛塵，導(dǎo)致管道超重，致使管道支架損壞，管道突然墜落，是事故發(fā)生的直接原因。某公司沒(méi)按照國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《通風(fēng)除塵系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)范》對(duì)通風(fēng)除塵系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，是事故發(fā)生的間接原因。 四、書證 12、某公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制、車間安全生產(chǎn)責(zé)任書、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、磨片車間安全操作規(guī)程，證實(shí)安全員負(fù)責(zé)全廠安全生產(chǎn)的具體管理工作，每日檢查生產(chǎn)的安全狀況等。車間主任至少每月一次組織車間安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)消除，并報(bào)告上級(jí)，確保設(shè)備、安全裝置、防護(hù)設(shè)施處于完好狀態(tài)等。副總經(jīng)理負(fù)責(zé)各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作，負(fù)責(zé)處理主管部門安全等工作中存在的重大問(wèn)題，定期、不定期組織安全檢查等。 13、某公司文件，證實(shí)2015年10月6日，某公司任命郁某某為該某公司安全總監(jiān)，負(fù)責(zé)某公司所有安全管理事務(wù)。2015年8月6日，該某公司任命吳某某為某公司專職安全員經(jīng)理，負(fù)責(zé)某公司安全檢查工作。 14、協(xié)議書，證實(shí)2015年10月26日，某公司與張某某的親屬簽訂了賠償協(xié)議，共計(jì)賠償人民幣1200036元。 15、工業(yè)承攬合同，證實(shí)2013年5月4日，某公司與江蘇二環(huán)環(huán)保科技有限某公司簽訂了購(gòu)買DHF-4超高效除塵器的書面合同。（補(bǔ)充卷：P12） 16、刑事案件偵破經(jīng)過(guò)，證實(shí)本案案發(fā)及被告人到案的情況。 17、被告人的戶籍證明，證實(shí)三名被告人個(gè)人基本情況。 對(duì)于被告人郁某某、崔某某、吳某某及其辯護(hù)人提出認(rèn)定三名被告人犯重大責(zé)任事故罪證據(jù)不足的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查:（1）事發(fā)時(shí)，張某某等人正在磨片車間給機(jī)器加油、清掃衛(wèi)生，通風(fēng)除塵管道就安裝在車間機(jī)器設(shè)備和操作臺(tái)的上方，事故地點(diǎn)發(fā)生在工作區(qū)域，該事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄及現(xiàn)場(chǎng)物證照片、車間工人的證言予以證實(shí)；（2）該起事故的原因系康麗欣某公司磨片車間的通風(fēng)除塵系統(tǒng)老化，沒(méi)有按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)通風(fēng)除塵系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，管道支架沒(méi)有焊牢，且沒(méi)有及時(shí)清理管道內(nèi)部的鉛塵，管道超重，導(dǎo)致通風(fēng)除塵管道墜落，該事實(shí)有被告人郁某某、崔某某的供述，證人黃某甲、楊某某、戚某某等人的證言，“10.25”事故調(diào)查報(bào)告等證據(jù)予以證實(shí)，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見(jiàn)》第6條規(guī)定，政府或相關(guān)職能部門依法對(duì)事故原因、損失大小、責(zé)任劃分作出的調(diào)查認(rèn)定，經(jīng)庭審質(zhì)證后，結(jié)合其他證據(jù)，可作為責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)。（3）郁某某是某公司的安全總監(jiān)，負(fù)責(zé)某公司所有安全管理事務(wù)，崔某某是該某公司磨片車間主任，具體負(fù)責(zé)車間的安全、生產(chǎn)等工作，吳某某負(fù)責(zé)某公司安全生產(chǎn)的具體管理工作，每日對(duì)某公司安全狀況進(jìn)行巡查，某公司有關(guān)三名被告人的安全管理職責(zé)任和相關(guān)安全規(guī)章制度都有明確規(guī)定。（4）洪澤縣人民政府組成的聯(lián)合調(diào)查組對(duì)該起事故作出調(diào)查后，于2015年12月9日移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，根據(jù)國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》：行政機(jī)關(guān)在查處違法行為的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。綜上，本院認(rèn)為，被告人郁某某、崔某某、吳某某作為負(fù)責(zé)某公司安全生產(chǎn)的主管人員和直接責(zé)任人員，特別是吳某某沒(méi)有進(jìn)行崗前培訓(xùn)，也不具有安全資質(zhì)仍擔(dān)任某公司安全員，本身就違反有關(guān)安全管理的制度規(guī)定，而且三名被告人在生產(chǎn)、作業(yè)過(guò)程中，因疏忽大意沒(méi)有按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)通風(fēng)除塵系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，沒(méi)有及時(shí)清理管道內(nèi)部的鉛塵，導(dǎo)致通風(fēng)除塵管道超重墜落，導(dǎo)致發(fā)生死亡一人的重大傷亡事故，其行為均已符合重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成要件，事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，故對(duì)該辯護(hù)意見(jiàn)，本院不予采納。 本院認(rèn)為，被告人郁某某、崔某某、吳某某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，致一人死亡，其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。三名被告人有自首情節(jié)，可以從輕處罰。被害人親屬的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)得到賠償，對(duì)三名被告人可以酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條第一款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款之規(guī)定，判決如下： 一、被告人郁某某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。 二、被告人崔某某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。 三、被告人吳某某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。 （三名被告人的緩刑考驗(yàn)期限，均從判決確定之日起計(jì)算。） 如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江蘇省淮安市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。 審 判 長(zhǎng) 陳書敬 人民陪審員 戴家紅 人民陪審員 陳秀萍 二〇一六年八月十六日 書 記 員 何 桐 ?“判刑”案例---0死亡！安全總監(jiān)和安全處長(zhǎng)雙雙被撤職中石油大連石化8.17事故，造成90萬(wàn)直接經(jīng)濟(jì)損失，無(wú)人員傷亡(尚未構(gòu)成100萬(wàn)損失的刑事追責(zé))，但此次事故處分堪稱石油石化史上最嚴(yán)，從總經(jīng)理、黨委書記、副總、安全總監(jiān)到相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人，無(wú)一幸免。 2017年8月17日18時(shí)31分，中石油大連石化公司第二聯(lián)合車間140萬(wàn)噸/年重油催化裂化裝置泄漏起火，市委市政府立即迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展事故救援工作，于21時(shí)08分成功撲滅火災(zāi)，避免了造成次生災(zāi)害，最大限度的減少了事故損失。此次事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)90余萬(wàn)元，沒(méi)有造成人員傷亡。 事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，要求查明事故原因，防止此類事故重復(fù)發(fā)生，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)作出重要的批示和指示，要求查明事故原因，深刻汲取事故教訓(xùn)。大連市政府成立市公安消防局牽頭的聯(lián)合調(diào)查組，本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效的原則，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和專家論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因，認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的處理建議、事故防范及整改措施。 經(jīng)查，此次事故的直接原因是大連石化公司第二聯(lián)合車間三催化裝置分餾單元原料油泵(P2201/2)驅(qū)動(dòng)端軸承異常損壞，導(dǎo)致原料油泵劇烈振動(dòng)，造成密封波紋管多處斷裂，引起油料泄漏著火。間接原因主要是該公司設(shè)備方面存在運(yùn)行管理不嚴(yán)格、設(shè)備監(jiān)測(cè)管理制度不夠細(xì)化、設(shè)備檢查記錄不夠認(rèn)真、未執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范；工藝、裝置方面存在安全交底不夠正規(guī)、工藝技術(shù)月報(bào)缺少具體分析、外操巡檢不到位、巡檢規(guī)定不夠細(xì)化、對(duì)巡檢人員的監(jiān)管不夠嚴(yán)格；安全管理方面落實(shí)全員責(zé)任制不夠到位、落實(shí)安全承諾公告制度不夠到位等。 近日，省安委辦和國(guó)務(wù)院安委辦分別審核同意市政府對(duì)該起事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)，同意對(duì)事故單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理建議。責(zé)成中石油大連石化公司向市委、市人民政府作出深刻檢查，認(rèn)真總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。對(duì)14名相關(guān)責(zé)任人員處理如下： 1.龐曉東，中石油大連石化公司總經(jīng)理，黨委副書記，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予記過(guò)處分。 2.李善春，中石油大連石化公司黨委書記，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。 3.馬強(qiáng)，中石油大連石化公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)、黨委委員，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分。 4.景玉忠，中石油大連石化公司副總經(jīng)理、黨委委員，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予記大過(guò)處分。 5.宋順奎，中石油大連石化公司所屬大連石油化工建筑安裝工程總公司法定代表人，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予記大過(guò)處分。 6.張群杰，中石油大連石化公司所屬大連石油化工建筑安裝工程總公司黨委書記，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政警告處分。 7.許誠(chéng)華，中石油大連石化公司所屬大連石油化工建筑安裝工程總公司機(jī)修車間主任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，給予撤職處分。 8.王劍，中石油大連石化公司第二聯(lián)合車間主任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，給予撤職處分。 9.谷榮寬，中石油大連石化公司第二聯(lián)合車間黨支部書記，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，給予行政警告處分。 10.張忠凱，中石油大連石化公司第二聯(lián)合車間三催化裝置主任，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任，給予撤職處分。 11.叢繼功，中石油大連石化公司安全環(huán)保處處長(zhǎng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任，給予撤職處分。 12.晏永權(quán)，中石油大連石化公司機(jī)動(dòng)設(shè)備處處長(zhǎng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任，給予撤職處分。 13.何明川，中石油大連石化公司生產(chǎn)運(yùn)行處處長(zhǎng)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任，給予記大過(guò)處分。 14.李文廣，中石油大連石化公司三催化裝置外操巡檢員，給予開除。 安全微視頻：安全員如何兩年升為安全總監(jiān)從安全員到安全總監(jiān)的修煉秘籍，你值得擁有！有人說(shuō)：不喜歡一個(gè)人，就讓他去干安全，累死他；喜歡一個(gè)人也讓他去干安全，磨練磨練意志、改改自己的脾氣！ 但換角度看：堅(jiān)定的意志、寬大的胸襟、不怕累的精神正是大部分人所缺少的；安全人想要出眾、受重視、提待遇，這些品質(zhì)是必須要有的。 但光有品質(zhì)也是不夠的，這里有一份安全人從員工到總監(jiān)不同的工作方式，看看自己屬于哪個(gè)級(jí)別，改變自己的工作方式和態(tài)度，對(duì)工作效果和提升待遇會(huì)有奇效。 入門級(jí)安全員 發(fā)通知，等結(jié)果 把檢查通知發(fā)出去，然后到現(xiàn)場(chǎng)為了檢查而檢查。但是僅排查了多少安全隱患，發(fā)現(xiàn)了多少安全問(wèn)題是不夠的；需要進(jìn)行分析，制定對(duì)策措施才是領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)需要的結(jié)果。
青銅級(jí)安全員
做檢查、做記錄 發(fā)出安全檢查通知，然后親自下現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真查看各區(qū)域，并做相應(yīng)的分析、記錄。對(duì)優(yōu)秀安全員來(lái)說(shuō)，檢查是過(guò)程，分析、記錄是結(jié)果，改進(jìn)是效果。
白銀級(jí)安全員
憑經(jīng)驗(yàn)，做判斷 沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有方案、沒(méi)有流程，腦海里大致有個(gè)檢查內(nèi)容和應(yīng)該著重檢查的區(qū)域，然后就去開始進(jìn)行安全檢查，憑自己豐富的安全工作經(jīng)驗(yàn)，做出是否合格或達(dá)到相應(yīng)要求的結(jié)論，這樣檢查過(guò)程成了結(jié)果，但檢查工作的質(zhì)量，檢查的方法也不能有效在內(nèi)部傳承。
黃金級(jí)安全員
做標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)考核 根據(jù)法律法規(guī)和上級(jí)的要求，制定安全檢查表、檢查方法和流程，發(fā)現(xiàn)違章或違紀(jì)的事情嚴(yán)格按照公司制度進(jìn)行處理，然后形成一份檢查報(bào)告。但是，這樣做的結(jié)果是得出了相應(yīng)的表格和數(shù)據(jù)，而對(duì)設(shè)備、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)人員安全意識(shí)、知識(shí)技能、情緒了解并不深刻。 所以，提交檢查報(bào)告不是結(jié)果，讓公司了解現(xiàn)在的管理現(xiàn)狀、管理水平、文化氛圍才是結(jié)果。黃金級(jí)安全員已經(jīng)可以成為安全小組長(zhǎng)的級(jí)別，月薪5000~8000元蠻可以的。
鉑金級(jí)安全人
做交談、給方案 對(duì)于檢查出來(lái)的隱患，與領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面的交談，對(duì)記錄檢查中的事件與數(shù)據(jù)，做一個(gè)細(xì)致的講解，結(jié)果是讓領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一些安全整改的難點(diǎn)或要點(diǎn)更加深刻的了解，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視，并且給出自己相應(yīng)的解決方案和意見(jiàn)。 把檢查出來(lái)的問(wèn)題拋給領(lǐng)導(dǎo)、公司不是結(jié)果，讓領(lǐng)導(dǎo)了解問(wèn)題，有幾個(gè)方案供他選擇然后做出合適的解決方法才是結(jié)果。到了這個(gè)級(jí)別，已經(jīng)脫離了安全員的層級(jí)，到達(dá)安全管理中層了。
鉆石級(jí)安全人
做培訓(xùn)、做監(jiān)督 不是把檢查結(jié)果和解決方案交上去就算完成了，而是通過(guò)開展系統(tǒng)性的培訓(xùn)，讓車間管理人員、班組長(zhǎng)盡快地掌握安全檢查的知識(shí)和工具，幫助他們能夠獨(dú)立完成各自區(qū)域的安全檢查，成為一個(gè)在安全管理上也合格的基層管理者。 同時(shí)，把培訓(xùn)當(dāng)成重點(diǎn)的考核機(jī)制，把定期監(jiān)督基層管理人員在相應(yīng)的安全管理中的表現(xiàn)當(dāng)成平時(shí)考核機(jī)制。培訓(xùn)了基層管理人員不是結(jié)果，他們合格了才是結(jié)果。
骨灰級(jí)安全人
做文化、做推動(dòng) 不將自己定位于安全主管，陷入具體的安全管理業(yè)務(wù)之中，而是要將自己定義為公司安全文化的主要推動(dòng)者之一，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做安全文化的建設(shè)與推動(dòng)，把員工的安全、生產(chǎn)的安全放在首位，幫助員工做本質(zhì)型安全員工、提高職業(yè)化水平，樹立公司提倡的安全價(jià)值觀，為安全生產(chǎn)輸入強(qiáng)大的精神動(dòng)力等。 所以，檢查不是結(jié)果，讓員工參與到安全文化活動(dòng)中來(lái)，不發(fā)生安全事故、繼而為公司、為自己創(chuàng)造更大的價(jià)值才是結(jié)果。
瑰寶級(jí)安全人
做戰(zhàn)略、做梯隊(duì) 首先對(duì)公司戰(zhàn)略理解透徹，并能夠根據(jù)公司戰(zhàn)略，制定出符合領(lǐng)導(dǎo)要求的安全規(guī)劃戰(zhàn)略，并執(zhí)行到底，不但要做到“零事故”，還要做到“風(fēng)險(xiǎn)盡在掌控中”，為公司的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)大的安全保障支持。 所以，一個(gè)階段的安全檢查不是結(jié)果，把檢查當(dāng)成一種日常業(yè)務(wù)，做戰(zhàn)略性的安全規(guī)劃，形成安全管理機(jī)制才是結(jié)果。
王者級(jí)安全人
做流程、做傳承 不僅是公司執(zhí)行力的標(biāo)兵、職業(yè)化的表率，同時(shí)也是公司的文化推動(dòng)者和安全人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施者，本身就是戰(zhàn)略管理者，他要考慮公司的持續(xù)性發(fā)展，將安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、工具化，做傳承。 總監(jiān)級(jí)安全人對(duì)自己的要求就是：不論誰(shuí)來(lái)接替自己的工作，公司的安全管理依然可以高效率地運(yùn)行。 安全總監(jiān)要吃透這份安全管理體系清單
安全總監(jiān)的未來(lái)與成長(zhǎng)
編后語(yǔ)：不管如何，安全人需要不斷進(jìn)步！正如楊大奇一樣，從失望和頹廢到盡心盡責(zé)，而達(dá)到大家的認(rèn)可；或者為了一個(gè)高薪而不斷努力；又或干了這個(gè)職業(yè)為了盡職免責(zé)也好，希望本文所說(shuō)對(duì)您有所幫助?。?！ |
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