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合同法對于提存如何規(guī)定,提存之后,提存機關(guān)需要履行哪些義務(wù)?

 FWLK 2019-03-18

由于債權(quán)人的原因,有時會導(dǎo)致債務(wù)人無法及時提交貨物,若將貨物一直遺留在自己手中,難免會給自己的財產(chǎn)權(quán)益造成損害,故而合同法規(guī)定,可以按照規(guī)定將貨物提存,那么,具體來說,合同法提存的規(guī)定是怎樣的?提存之后,提存機關(guān)需要履行哪些義務(wù)呢?

合同法提存的規(guī)定:

一、提存的成立時間

(一)確定提存成立時間的意義

標(biāo)的物的提存成立后,不論債權(quán)人是否提取,都產(chǎn)生債務(wù)消滅的法律后果。可以平衡因債權(quán)人的原因而無法向其交付合同標(biāo)的物而對債務(wù)人導(dǎo)致的不利后果。避免債務(wù)人無期限地等待履行,而導(dǎo)致合同雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系不穩(wěn)定的狀態(tài)一直持續(xù)存在。

此外,《合同法》第104條第2款規(guī)定:“債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利,自提存之日起五年內(nèi)不行使而消滅,提存物扣除提存費用后歸國家所有?!痹摋l文對債權(quán)人的提存物領(lǐng)取請求權(quán)的行使期限作出了明確規(guī)定。該期限是除斥期間,提存成立時間即是債權(quán)人的提存物領(lǐng)取請求權(quán)的期限計算的起點。提存物自提存成立之日起經(jīng)過5年,扣除提存費用后歸國家所有,債權(quán)人不能再對提存物主張權(quán)利。

(二)提存成立時間的確定

債務(wù)人將合同標(biāo)的物或者標(biāo)的物拍賣、變賣所得價款交付提存部門時,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定提存成立。司法部《提存公證規(guī)則》第16條規(guī)定:“提存貨幣的,以現(xiàn)金、支票交付公證處的日期或提存款劃人公證處提存賬戶的日期為提存日期。提存的物品需要驗收的,以公證處驗收合格的日期為提存日期。提存的有價證券、提單、權(quán)利證書或無需驗收的物品,以實際交付公證處的日期為提存日期。”《提存公證規(guī)則》第17條規(guī)定:“公證處應(yīng)當(dāng)從提存之日起三日內(nèi)出具提存公證書。提存之債從提存之日即告清償?!?/p>

二、提存的法律效果

提存的法律效果也就是提存的效力,從提存成立時發(fā)生。

(一)標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移

提存行為本身是一種替代履行的行為。提存視為債務(wù)人對債權(quán)人進行了合同標(biāo)的物的交付。因此,在債務(wù)人將該標(biāo)的物交付給提存部門之時,提存物的所有權(quán)即從債務(wù)人移轉(zhuǎn)到債權(quán)人。

(二)標(biāo)的物風(fēng)險負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)移

自提存成立之時起,標(biāo)的物毀損滅失的風(fēng)險由債務(wù)人移轉(zhuǎn)到債權(quán)人,由債權(quán)人承擔(dān)標(biāo)的物的風(fēng)險是指:一方面,由債權(quán)人承擔(dān)因不可抗力、標(biāo)的物自身性質(zhì)而產(chǎn)生的毀損滅失的后果;另一方面,對于由第三人或者提存保管人過錯造成提存物毀損滅失的,由債權(quán)人主張索賠。

(三)提存期間孳息的收取與提存費用的負(fù)擔(dān)

《合同法》第103條規(guī)定:“提存期間,標(biāo)的物的孳息歸債權(quán)人所有。提存費用由債權(quán)人負(fù)擔(dān)。”該規(guī)定是建立在標(biāo)的物所有權(quán)已經(jīng)移轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上的。債權(quán)人作為提存物的所有者,對提存物享有收益的權(quán)利。因此,提存期間,標(biāo)的物的孳息歸債權(quán)人所有。

標(biāo)的物的孳息,指由標(biāo)的物產(chǎn)生的收益。此處的孳息,包括天然孳息和法定孳息。法定孳息指依法律關(guān)系產(chǎn)生的收益,比如金錢所產(chǎn)生的利息,有價證券產(chǎn)生的股息、紅利。孳息收取義務(wù)由提存部門負(fù)擔(dān)。例如,提存的存款單、有價證券、獎券需要領(lǐng)息、承兌、領(lǐng)獎的,公證處應(yīng)當(dāng)代為承兌或領(lǐng)取,所獲得的本金和孳息在不改變用途的前提下,按不損害提存受領(lǐng)人利益的原則處理。無法按原用途使用的,應(yīng)以貨幣形式存人提存賬戶(《提存公證規(guī)則》第22條第2款)。定期存款到期的,原則上按原來期限將本金和利息一并轉(zhuǎn)存。股息紅利除用于支付有關(guān)的費用外,剩余部分應(yīng)當(dāng)存人提存專用賬戶(《提存公證規(guī)則》第22條第3款)。提存的不動產(chǎn)或其他物品的收益,除用于維護費用外剩余部分應(yīng)當(dāng)存人提存賬戶(《提存公證規(guī)則》第22條第4款)。

提存費用是指提存部門的保管費用,其包括:公告費、郵費、保管費、評估鑒定費、拍賣鑒定費、拍賣變賣費、保險費以及為保管、處理、運輸提存標(biāo)的物所支出的其他費用。由于提存主要是債權(quán)人的原因造成的,并且提存機關(guān)保管提存物系為了債權(quán)人的利益,因此,因提存而支付的費用應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人負(fù)擔(dān)。債權(quán)人不支付提存費用的,提存機關(guān)有權(quán)留置價值相當(dāng)?shù)奶岽嫖铩?/p>

(四)債權(quán)人可隨時領(lǐng)取提存物

《合同法》第104條規(guī)定:“債權(quán)人可以隨時領(lǐng)取提存物,但債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有到期債務(wù)的,在債權(quán)人未履行債務(wù)或者提供擔(dān)保之前,提存部門根據(jù)債務(wù)人的要求應(yīng)當(dāng)拒絕其領(lǐng)取提存物。債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利,自提存之日起五年內(nèi)不行使而消滅,提存物扣除提存費用后歸國家所有?!?/p>

標(biāo)的物提存后,債權(quán)人取得標(biāo)的物的所有權(quán),其可以憑提存通知書并提交債權(quán)合法有效存在的證明文件,隨時領(lǐng)取標(biāo)的物。在雙務(wù)合同中,只有合同當(dāng)事人雙方均履行了各自的義務(wù),合同才能終止。有時,債務(wù)人雖然將標(biāo)的物提存,按照合同履行了自己的債務(wù),但與其互負(fù)到期債務(wù)的債權(quán)人并未履行對待給付的義務(wù)。為避免先行履行可能發(fā)生的風(fēng)險,保證自己債權(quán)的實現(xiàn),債務(wù)人可以對提存部門交付提存物的行為附條件,即只有在債權(quán)人履行了對債務(wù)人的對待債務(wù),或者為履行提供相應(yīng)的擔(dān)保后,才能領(lǐng)取提存物。不符合所附條件的,提存部門應(yīng)當(dāng)拒絕債權(quán)人領(lǐng)取提存物。

債權(quán)人雖然可似隨時領(lǐng)取提存物,但是如果該權(quán)利長期不行使,則提存物將長期閑置,影響發(fā)揮其使用價值,不利于物盡其用。因此,有必要對債權(quán)人的提存物領(lǐng)取請求權(quán)的行使時間作出限制。我國《合同法》第104條第2款規(guī)定:“債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利,自提存之日起五年內(nèi)不行使而消滅,提存物扣除提存費用后歸國家所有?!碧岽嫖镱I(lǐng)取請求權(quán)受5年期限的限制,該期限屬于除斥期間,不發(fā)生中止、中斷及延長問題。

(五)提存范圍內(nèi)債務(wù)的履行

提存制度的設(shè)立目的是為了平衡債權(quán)人與債務(wù)人之間的利益、權(quán)責(zé)。由于債權(quán)人的原因,債務(wù)人無法清償?shù)狡趥鶆?wù)而進行提存,使債務(wù)人的債務(wù)得以履行,但債務(wù)從何時起消滅,各國立法及理論界有不同觀點。一是債務(wù)因提存而當(dāng)然消滅,如《日本民法典》第494條規(guī)定:“債權(quán)人拒絕受領(lǐng)或不能受領(lǐng)清償時,清償人可以為債權(quán)人提存清償標(biāo)的物而免其債務(wù)”,法國、意大利、瑞士等國均采用此立法例。二是提存僅發(fā)生對債權(quán)人請求權(quán)的抗辯,因為債務(wù)人保留著取回提存物的權(quán)利,如果債務(wù)人行使取回權(quán),則債權(quán)人的領(lǐng)取權(quán)消滅,因而提存不能發(fā)生效力。只有在提存人喪失提存物取回權(quán)時,債權(quán)人的債權(quán)才溯及于提存時而消滅。如《德國民法典》第379條規(guī)定:在取回權(quán)未消滅時,債務(wù)人得要求債權(quán)人就提存物取得清償?!?/p>

我國《合同法》第91條規(guī)定:“有下列情形之一的,合同的權(quán)利義務(wù)終止:……(四)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存”。本司法解釋進一步明確這個問題:提存成立的,視為債務(wù)人在其提存范圍內(nèi)已經(jīng)履行債務(wù)。標(biāo)的物提存成立后,不論債權(quán)人是否提取,視為債務(wù)人在其提存范圍內(nèi)履行債務(wù),產(chǎn)生債務(wù)消滅的法律后果。債權(quán)人僅能向提存機關(guān)領(lǐng)取提存物,而不得向債務(wù)人請求清償。

關(guān)于提存之后,債務(wù)人是否享有取回權(quán)?對此,世界上多數(shù)國家或者地區(qū)的民法都采取了以禁止取回為原則,以允許取回為例外的做法。例如,《日本民法典》第496條規(guī)定:“(一)債權(quán)人不受諾提存,或宣告提存有效的判決未確定期間,清償人可以取回提存物。于此情形,視為未提存。(二)前款規(guī)定,不適用于質(zhì)權(quán)或者抵押權(quán)因提存而消滅的情形。”《德國民法典》第376條、《法國民法典》第1261條也作出了大致系統(tǒng)的規(guī)定。對此,我國《合同法》尚未規(guī)定,而《提存公證規(guī)則》作為行政規(guī)章對取回權(quán)作出了規(guī)定,就這一問題在學(xué)術(shù)界也仍存有爭議。債務(wù)人提存以后,標(biāo)的物的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移,原則上債務(wù)人無權(quán)取回提存物。但在例外情況下,提存人可以憑人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明,取回提存物?!短岽婀C規(guī)則》第26條規(guī)定了債務(wù)人享有取回權(quán)的特定情形:“提存人可以憑人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。提存受領(lǐng)人以書面形式向公證處表示拋棄提存受領(lǐng)權(quán)的,提存人得取回提存物。提存人取回提存物的,視為未提存。因此產(chǎn)生的費用由提存人承擔(dān)。提存人未支付提存費用前,公證處有權(quán)留置價值相當(dāng)?shù)奶岽鏄?biāo)的。”

(六)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行通知義務(wù)

債務(wù)人將標(biāo)的物提存后,應(yīng)當(dāng)及時通知債權(quán)人,以便債權(quán)人知悉標(biāo)的物被提存的事實從而早日領(lǐng)取提存物。《合同法》第102條規(guī)定:“標(biāo)的物提存后,除債權(quán)人下落不明的以外,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時通知債權(quán)人或者債權(quán)人的繼承人、監(jiān)護人?!蓖ㄖ獞?yīng)當(dāng)告知提存的標(biāo)的、提存的地點、領(lǐng)取提存物的時間和方法等有關(guān)提存的事項。提存通知的義務(wù),是法律規(guī)定的后合同義務(wù),債務(wù)人必須履行。通知本身不是提存發(fā)生效力的構(gòu)成要件,因此通知與否并不影響提存行為本身的效力。但是,債務(wù)人對債權(quán)人未盡通知義務(wù)或者怠于通知使其遭受到損害時,債權(quán)人有權(quán)請求賠償。如我國臺灣地區(qū)“民法”第327條第2項規(guī)定:“提存人于提存后,即應(yīng)通知債權(quán)人,如怠于通知,致生損害,負(fù)賠償之責(zé)任,但不能通知者不在此限?!?/p>

除債務(wù)人之外,提存機關(guān)是否負(fù)有通知的義務(wù)?對此,《合同法》并未明確規(guī)定。但《提存公證規(guī)則》第18條規(guī)定:“提存人應(yīng)將提存事實及時通知提存受領(lǐng)人。以清償為目的的提存或提存人通知有困難的,公證處應(yīng)自提存之日起7日內(nèi),以書面形式通知提存受領(lǐng)人,告知其領(lǐng)取提存物的時間、期限、地點、方法。提存受領(lǐng)人不清或下落不明、地址不詳無法送達通知的,公證處應(yīng)自提存之日起六十日內(nèi),以公告方式通知。公告應(yīng)刊登在國家或債權(quán)人在國內(nèi)住所地的法制報刊上,公告應(yīng)在一個月內(nèi)在同一報刊刊登三次?!币虼?,在我國,提存機關(guān)也負(fù)有通知義務(wù)。但是在提存以后首先應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人通知,在債務(wù)人通知有困難時,可以申請?zhí)岽鏅C關(guān)作出公告,通知債權(quán)人。

(七)提存機關(guān)負(fù)有保管義務(wù)

提存成立后,提存機關(guān)負(fù)有保管提存物的義務(wù)。對此,我國《提存公證規(guī)則》第19條第1款規(guī)定:“公證處有保管提存標(biāo)的物的權(quán)利和義務(wù)。公證處應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄍ咨票9芴岽鏄?biāo)的,以防毀損、變質(zhì)或滅失?!碧岽嫫陂g,因提存機關(guān)的故意或者重大過失,未盡妥善保管義務(wù)而致提存物毀損滅失的,提存機關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

我們可以看出,提存的目的,只是為了避免資源的無端浪費,無論債務(wù)人是否將貨物進行提存,只要債務(wù)人按期提交了貨物,就會導(dǎo)致債權(quán)的消失。在提存之后,還無人需要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑ㄖ獋鶛?quán)人。

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