每一個(gè)有效的管理動(dòng)作都必須具備三個(gè)要素：標(biāo)準(zhǔn)、制約、責(zé)任。

也就是說(shuō)，事情怎么做必須要有標(biāo)準(zhǔn)，要有規(guī)定，接著要有人檢查，形成監(jiān)督和制約。最后事情做得好壞一定要追究責(zé)任，好有獎(jiǎng)，壞要罰。

標(biāo)準(zhǔn)、制約、責(zé)任三個(gè)要素缺一個(gè)，都會(huì)讓管理動(dòng)作成為假動(dòng)作。

請(qǐng)看一個(gè)案例。這是北京的一家企業(yè)，我們?cè)谡{(diào)研時(shí)了解了一下它的運(yùn)作流程。這個(gè)運(yùn)作流程表面上沒(méi)有什么大的問(wèn)題：業(yè)務(wù)部門(mén)收到業(yè)務(wù)信息后進(jìn)行跟進(jìn)，接著對(duì)意向合同進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審的內(nèi)容是價(jià)格合不合適，能不能按期交貨等。評(píng)審以后與客戶(hù)簽訂合同，然后，生產(chǎn)部、采購(gòu)部、技術(shù)部等各個(gè)部門(mén)承諾并簽字，確保按期完工。

這個(gè)企業(yè)是幫別人搭建鋼構(gòu)廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)或者大的體育場(chǎng)所，既有生產(chǎn)，還有現(xiàn)場(chǎng)施工。生產(chǎn)就是把鋼材進(jìn)行切割、焊接，形成柱子、橫梁，然后到現(xiàn)場(chǎng)施工。

技術(shù)部門(mén)首先把一個(gè)大的工程結(jié)構(gòu)圖分解成一個(gè)一個(gè)部件圖，分解完圖以后，采購(gòu)員就憑要生產(chǎn)的部件圖決定買(mǎi)多少物料。采購(gòu)員下采購(gòu)單之前，還要到倉(cāng)庫(kù)看一下有沒(méi)有相應(yīng)的物料，如果沒(méi)有或不夠，他就開(kāi)始下單采購(gòu)。

供應(yīng)商送材料來(lái)時(shí)，倉(cāng)庫(kù)可以把關(guān)。倉(cāng)管員手里也有技術(shù)部門(mén)給的部件圖，他可以根據(jù)這個(gè)圖紙判斷購(gòu)買(mǎi)的物料是對(duì)是錯(cuò)，是多是少，該不該收。

車(chē)間憑技術(shù)部門(mén)給的部件圖來(lái)領(lǐng)料。領(lǐng)取物料時(shí)，倉(cāng)庫(kù)也可以根據(jù)圖紙把關(guān)，看該不該發(fā)給車(chē)間。

車(chē)間領(lǐng)料以后進(jìn)行生產(chǎn)，然后成品發(fā)貨，最后它的財(cái)務(wù)部門(mén)還要做一個(gè)核算，就是看這個(gè)工程做完了，到底使用了多少物料。

這個(gè)過(guò)程看起來(lái)好像很合理。很多企業(yè)都是這樣，一個(gè)大的運(yùn)作流程看起來(lái)好像沒(méi)有什么問(wèn)題，很合理。

但是，我們根據(jù)三要素法分析以后發(fā)現(xiàn)，它的管理是處處失控的。

例如，訂單結(jié)案這個(gè)環(huán)節(jié)。它雖然有結(jié)案這個(gè)動(dòng)作（由財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)核算這個(gè)工程做完以后消耗了多少物料），但是，我問(wèn)過(guò)財(cái)務(wù)人員：如果物料使用超標(biāo)有沒(méi)有處罰？節(jié)約有沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)？財(cái)務(wù)人員說(shuō)沒(méi)有。這說(shuō)明事情的好壞沒(méi)有人會(huì)承擔(dān)責(zé)任。

為什么會(huì)這樣呢？因?yàn)樗奈锪鲜褂玫降卓刂圃谑裁捶秶畠?nèi)壓根兒就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。

我在財(cái)務(wù)室看到有一個(gè)70萬(wàn)元的工程單，物料成本竟然到了62萬(wàn)元。如果再加上人工、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用的話(huà)，絕對(duì)是虧損的。

所以，這個(gè)企業(yè)做了三年一分錢(qián)都沒(méi)掙，因?yàn)樗奈锪细緵](méi)有真正地控制住。

按三要素法分析的話(huà)，它有制約，因?yàn)樨?cái)務(wù)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)部門(mén)進(jìn)行結(jié)算就是制約。但是，沒(méi)有追究任何人的責(zé)任，既不用獎(jiǎng)?wù)l也不用罰誰(shuí)。因?yàn)槲锪鲜褂枚嗌俸线m壓根兒就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。所以，三個(gè)要素在這個(gè)環(huán)節(jié)只有一個(gè)：制約，缺兩個(gè)：標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。

再看它的訂單會(huì)簽，各部門(mén)都要簽字承諾按時(shí)完成任務(wù)，會(huì)簽就是一種相互制約。但是，如果他們沒(méi)有按時(shí)完成時(shí)，從來(lái)都沒(méi)有追究過(guò)任何人的責(zé)任，因?yàn)楫?dāng)初大家簽字承諾的時(shí)候也都是憑感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)，并沒(méi)有客觀的標(biāo)準(zhǔn)，所以無(wú)法追究責(zé)任。也就是說(shuō)，三個(gè)要素里在訂單會(huì)簽這個(gè)環(huán)節(jié)也只有一個(gè)：制約，但缺兩個(gè)：標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。

我們?cè)倏床少?gòu)環(huán)節(jié)。采購(gòu)員是憑著技術(shù)部門(mén)下達(dá)的部件圖去買(mǎi)東西的，它有標(biāo)準(zhǔn)，該買(mǎi)什么圖上寫(xiě)得清清楚楚。

但我問(wèn)過(guò)采購(gòu)員：為了防止買(mǎi)錯(cuò)，下單前要不要技術(shù)部門(mén)在采購(gòu)單上審查簽字？他說(shuō)不用，而是直接下單。

所以，采購(gòu)員雖然有標(biāo)準(zhǔn)，但是并沒(méi)有人制約他，也沒(méi)人知道他是不是按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在買(mǎi)。買(mǎi)多了、買(mǎi)少了、買(mǎi)錯(cuò)了要不要追究責(zé)任呢？沒(méi)有。

所以，采購(gòu)這個(gè)環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有制約，沒(méi)有責(zé)任，這個(gè)環(huán)節(jié)也是失控的。

有人可能會(huì)說(shuō)，倉(cāng)管員手里也有技術(shù)部門(mén)的圖紙，收料時(shí)根據(jù)圖紙上的用量可以把關(guān)，這不就形成了相互制約了嗎？但我問(wèn)過(guò)倉(cāng)管員，他們從來(lái)沒(méi)有拒收過(guò)物料，因?yàn)槭斩嗍丈俨蛔肪咳魏稳说呢?zé)任，所以，他們也懶得把關(guān)。

那么，領(lǐng)發(fā)料呢？表面上看有標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)閭}(cāng)庫(kù)憑技術(shù)圖紙發(fā)料，車(chē)間憑技術(shù)圖紙領(lǐng)料，而且，倉(cāng)庫(kù)還把了個(gè)關(guān)，有制約。但是發(fā)多發(fā)少發(fā)錯(cuò)了要不要承擔(dān)責(zé)任？沒(méi)有。從來(lái)沒(méi)有獎(jiǎng)和罰。所以，領(lǐng)發(fā)料也是很隨意的。

開(kāi)料更是荒唐了。我在現(xiàn)場(chǎng)看到工人在鋼板上開(kāi)出很多條形的、圓形的工件。但工人沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)部門(mén)沒(méi)有給他們指示要橫著開(kāi)還是斜著開(kāi)，完全由開(kāi)料的員工自己決定，沒(méi)有人去審查，開(kāi)多了、開(kāi)錯(cuò)了沒(méi)有追究責(zé)任，完全失控。

退補(bǔ)料呢？領(lǐng)多了不用退，少了就直接補(bǔ)。所以，退補(bǔ)料沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有人去制約，也不用追究責(zé)任。

總的生產(chǎn)進(jìn)度有標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有人檢查，超時(shí)了也沒(méi)有人去追究責(zé)任。所以，它也是有標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)制約、無(wú)責(zé)任。它有十幾道工序，每一個(gè)工序什么時(shí)候應(yīng)該開(kāi)工什么時(shí)候完工，更沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)了，沒(méi)有人去核查，也不用去追究任何人的責(zé)任。

品質(zhì)管理呢？根本沒(méi)有文件化的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有人認(rèn)真去檢查，也不用去追究任何人的責(zé)任。

表面上看起來(lái)這個(gè)企業(yè)一切正常，但其實(shí)一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)用三要素法去分析的話(huà)，處處失控。這些環(huán)節(jié)有一個(gè)地方是共同的失控，三個(gè)要素中有一個(gè)要素是共同缺少的，那就是責(zé)任。所以，這個(gè)企業(yè)的核心問(wèn)題是責(zé)任的欠缺，它的責(zé)任系統(tǒng)相當(dāng)于零。

可見(jiàn)，三個(gè)要素里面只要缺一個(gè)，就是失控的。

我們可以很簡(jiǎn)單地來(lái)分析一個(gè)問(wèn)題：任何一件事情你問(wèn)他有沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、有沒(méi)有制約（有沒(méi)有人檢查）、有沒(méi)有獎(jiǎng)罰。如果做一件事情沒(méi)有任何標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有人去檢查，也沒(méi)有獎(jiǎng)罰，這件事情就一定是失控的。

所以，三要素法是分析失控的一個(gè)很重要的方法，也是建立控制系統(tǒng)一個(gè)很重要的方法。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)我們就要建立標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有制約我們就要設(shè)檢查的環(huán)節(jié)，沒(méi)有責(zé)任就要搞獎(jiǎng)罰。每個(gè)環(huán)節(jié)都要按這三個(gè)要素去做。

我們幾乎在每個(gè)做過(guò)變革的企業(yè)，都根據(jù)管理必須三要素的原則，推出了一種叫做“動(dòng)作控制卡”的管理工具，既簡(jiǎn)便又實(shí)用。

它將任何一個(gè)管理動(dòng)作都分解成如何做？誰(shuí)檢查？擔(dān)何責(zé)？等三個(gè)方面，并且寫(xiě)在一張小卡片上，做的人和檢查的人都有這種小卡片，每個(gè)人都按卡片上的寫(xiě)法去做，起到了很好的控制效果。