2019年3月9日，巴基斯坦方面消息稱(chēng)，巴基斯坦軍隊(duì)已經(jīng)允許巴部落地區(qū)大規(guī)模成立大批民兵組織，為的是抓捕印度間諜和同情印度的部分人員。這次大規(guī)模行動(dòng)的主要目的就是害怕印度軍隊(duì)策反巴基斯坦部分地區(qū)，在巴基斯坦境內(nèi)后方制造混亂。并且印度軍隊(duì)已經(jīng)開(kāi)始執(zhí)行了這項(xiàng)計(jì)劃。

巴基斯坦方面對(duì)此早有準(zhǔn)備，就在巴基斯坦空軍打下米格21戰(zhàn)斗機(jī)，俘虜印度飛行員阿比南丹時(shí)候，巴基斯坦安全官員開(kāi)始與開(kāi)伯爾-普赫?qǐng)D赫瓦的巴基斯坦普什圖族領(lǐng)導(dǎo)人舉行“支爾格會(huì)議”，要求他們緊急組建一支部落民兵，基于現(xiàn)在普什圖衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行大范圍的民兵擴(kuò)編。鑒于印度軍隊(duì)入侵克什米爾的企圖并且現(xiàn)在還涉及了策反支持巴基斯坦的部落民兵，這一舉措被巴基斯坦軍隊(duì)認(rèn)為意義重大。

巴基斯坦在此時(shí)成立大規(guī)模的部落民兵組織，除了可以保證地區(qū)安全，防止印度軍隊(duì)的策反、滲透，造成巴基斯坦后方出現(xiàn)反叛武裝以外；還可以為巴基斯坦軍隊(duì)提供大量有經(jīng)驗(yàn)的作戰(zhàn)后備人員，甚至可以在某些戰(zhàn)場(chǎng)不方便巴基斯坦軍隊(duì)出手時(shí)候，利用民兵組織執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。

從成立民兵，策反當(dāng)?shù)厝藛T來(lái)說(shuō)，客觀的說(shuō)印度玩的一直都挺好。在1947年10月，印度軍隊(duì)就派遣部落武裝組成先遣隊(duì)入侵了查謨·克什米爾地區(qū)，這主要是受到了當(dāng)時(shí)克什米爾大公哈里辛格的請(qǐng)求。其要求印度趕緊派駐進(jìn)隊(duì)，搶先進(jìn)占克什米爾；而印度當(dāng)時(shí)面臨著英國(guó)等的壓力，不敢直接貿(mào)然進(jìn)入。并且克什米爾從當(dāng)時(shí)乃至現(xiàn)在，民眾都是支持巴基斯坦的（從印度被擊落的米-17-V5直升機(jī)殘骸圍觀民眾高呼“巴基斯坦萬(wàn)歲”來(lái)看，印度軍隊(duì)在該地多不受到歡迎）。

就這樣，印度派出了當(dāng)時(shí)多支土邦武裝，打退了本來(lái)就在克什米爾當(dāng)?shù)赜H巴基斯坦武裝，瓦解了當(dāng)?shù)乜耸裁谞柸说牡挚剐袆?dòng)。而后，克什米爾大公哈里辛格與印度簽署加入印度文書(shū)后，印度這才派遣部隊(duì)大搖大擺的進(jìn)駐印度控制所占領(lǐng)的克什米爾，直到今天。自獨(dú)立后的第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，巴基斯坦陸軍一直防著印度搞策反這手，特別是在克什米爾地區(qū)。

3月9日，有巴基斯坦方面消息人士表示，“巴基斯坦安全官員要求普什圖族長(zhǎng)老和部落領(lǐng)袖組成防衛(wèi)民兵和平委員會(huì)，但這不是一個(gè)普通的建議。而是巴基斯坦全民對(duì)抗阿富汗和印度的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)之談”。當(dāng)前，克什米爾控制線上的緊張局勢(shì)隨著印度和巴基斯坦戰(zhàn)斗機(jī)在2月27日之間的混戰(zhàn)而升級(jí)，來(lái)自巴基斯坦準(zhǔn)軍事部隊(duì)和政府的官員與普什圖族長(zhǎng)老會(huì)面，想要巴基斯坦的各個(gè)部落地區(qū)組織民兵武裝。

其實(shí)巴基斯坦2年前就曾經(jīng)計(jì)劃設(shè)立了部落武裝，其在2年前巴基斯坦軍隊(duì)誤入了部落地區(qū)，被當(dāng)?shù)夭糠终`認(rèn)為是印度間諜，被抓了起來(lái)。而來(lái)經(jīng)過(guò)經(jīng)證實(shí)是巴基斯坦軍隊(duì)，并且巴基斯坦部落成員返還了巴軍人員武器。就此機(jī)會(huì)巴基斯坦向部落人員提出了成立民兵的看法，得到了雙方一致同意。

時(shí)間到了2019年2月27日，巴基斯坦軍隊(duì)情報(bào)旅長(zhǎng)指揮官Waqas Zafar Raja和其他一些官員與當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)老和官員舉行會(huì)談，巴基斯坦軍隊(duì)的指揮官，準(zhǔn)將Naeem Akbar Raja和官員Usman Mehsud敦促巴基斯坦部落和長(zhǎng)老支持該國(guó)的武裝民兵部隊(duì)建設(shè)。強(qiáng)調(diào)了國(guó)家面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)情況。這個(gè)說(shuō)法得到了巴基斯坦所有部落的一致贊同，并且當(dāng)時(shí)就表態(tài)：如果印度和巴基斯坦之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，他們同意與軍方一起戰(zhàn)斗。據(jù)估計(jì)這些民兵武裝可以為巴基斯坦軍隊(duì)提供100萬(wàn)的后備力量！保證了巴基斯坦后方的安定。