——淺談農(nóng)村小規(guī)模學校的內(nèi)務管理

[摘要]：“普九”高峰期過后，農(nóng)村中小學學生逐漸減少，學校還能否良性、健康、可持續(xù)地發(fā)展，這是一個值得深思的問題，應引起教育行政部門和學校的高度重視。作為學校教育行為的設計者、負責者的校長，首要的工作就是要切實加強學校的內(nèi)務管理。

[關鍵詞]：加強 學校 內(nèi)務管理  

 學校的內(nèi)務管理是學校工作的基礎，是學校進步和發(fā)展的保障。我們縣每一所學校都有自己的實際情況，在內(nèi)務管理上也各有特色。我認為在學校內(nèi)務管理上，要善于挖掘潛能，不斷改進，不斷完善，實事求是，與時懼進，開拓進取。下面我就結(jié)合我們學校在加強內(nèi)務管理上的一些做法談談自己的體會。

一、以身作則，管理制度化

學校在管理上制度不在多，而在精。制定制度是件容易的事，難在執(zhí)行，難在落實，難在領導在制度面前不一視同仁。因此從以下幾個方面來加強管理十分必要。

1. 校務會成員以身作則。以領導的先鋒模范作用來帶動和培養(yǎng)教師的愛崗敬業(yè)精神，輻射學生形成良好的學風、校風。①校務會成員要率先挑重擔，堅持“五帶頭”即：人人帶頭任教畢業(yè)會考科目；每月帶頭將自己的教案和作業(yè)批改情況交年級組檢查；帶頭上公開課、示范課；帶頭承擔新課改課題研究；帶頭撰寫教研論文。②領導如違條例與教職工同罰。如：我們學校管理條例規(guī)定“在上課、開會、下班輔導期間不準手機響起和接打”。一次開例會，上級領導布置任務打電話給教導主任，教導主任手機響了，盡管情況特殊，但也按規(guī)定扣了款。從此，正式場合再未響起手機鈴聲。幾個“小動作”，老師們感覺到了公平、公正的寬松，紛紛轉(zhuǎn)變觀念，逐漸形成了積極向上、熱心服務學生的氛圍。

2. 落實制度講技巧、抓典型、擺事實。如我校條例規(guī)定“教職工一星期在不影響工作的情況下可請假回家一次，工作時間內(nèi)一律不得跑通宿”，我們學校教師大部分住在城里，由于學校離縣城近，交通方便，一些不自覺的老師當起了“走讀者”，有事沒事總喜歡往家里跑，影響了學校正常工作。有一次一個教師上午課畢后違犯規(guī)定擅自回家，第二天第一節(jié)課，我?guī)諘蓡T和年級組長去聽他上課，課后，查出他另有兩項違犯制度的行為：（1）.無教案上課；（2）.昨天學生作業(yè)沒及時批改。該教師心悅誠服地接受了學校處罰，其他教職工也從中得到了教育。近年來我校再沒有出現(xiàn)教職工違犯規(guī)定擅自回家的現(xiàn)象。

3. 堅持制度公開，辦法公開，過程公開，結(jié)果公開。（1）我們學校毎學年度開始，行政在開學前就要分析上年度每個年級、班級、科目的考試成績及班級目標管理考評等情況，制定具體的教育教學獎罰條例；教師管理及聘任方案；教育教學常規(guī)工作管理方案；評優(yōu)、評先、晉級方案；崗位設置及目標方案等等，在暑假學習時發(fā)給大家進行專門的討論，聽取意見，豐富內(nèi)容，完善后召開教職工大會予以通過。這樣做使教職工行使了自己的主人翁職責，也防止了領導的主管武斷。方案來自教師，又便于管理教師，這些都是很陽光的東西，操作起來，大家公認，平時的工作就按這些方案進行，中途不得變更，因此在平時落實時有據(jù)可依，以理服人，事情好做了。（2）我們堅持每周五由值周領導公示本周教職工的出勤、出差情況和遵守紀律情況、及學校重大事件等。公開有利于互相監(jiān)督，有利于還領導一個清白，給老師一個明白。同時也和諧了教職工之間的關系，產(chǎn)生了巨大的凝聚力，為學校的發(fā)展打下堅實的基礎。 

 二、強化落實,管理責任化

1. 建立“競爭+合作”的年（班）級管理模式，增強全員競爭合作意識，新學年開始，了解新生表現(xiàn)，然后有的放矢，視學生表現(xiàn)、成績，均衡分班，按班額、教師能力，由教導室“洗牌”，選聘班主任，核定出各班科任教師，然后通報聘用情況，教師接受聘任后，分年（班）級管理，一般情況下，實行“大循環(huán)”；對各年（班）級常規(guī)管理進行規(guī)范和量化，將校務會成員及教師分配到全校各班，與班主任合作參與班級管理。

2. 我們學校還設計了《校務會成員和班主任簽到冊》和《班務日志》，制定了具體可操作的量化細則，要求分配到班的校務會管理人員和班主任嚴格做到“三查四必到”，實行簽到制——“三查”：查操、查課、查宿；“四必到”：在學生出操時必到、學生搞集體活動時必到、家長來訪時必到、學生生病時必到；教師上課時禁止遲到、早退，或做與課堂不符的事情。檢查由值周領導、值周教師及學生班長執(zhí)行，方法靈活，重點檢查和抽查相結(jié)合，檢查內(nèi)容全面細致。值周領導和值周教師、學生班長一天一記錄，一天一公示，一周一匯總，教導室一月一小結(jié)，一期一結(jié)算。每個班級、每個教師天天知道自己工作的成績，天天知道自己工作的不足和失誤，便于及時修正自己的工作。檢查的結(jié)果與班級評比與獎勵、教師的年終目標考核和聘任掛鉤。

3. 學校的穩(wěn)定是學生得以健康成長的必要保證，要充分認識到 “萬事安為先”的重要性。我們把創(chuàng)建平安校園納入重要議事日程，針對校園安全的各個環(huán)節(jié)，每學年初均要制定細致的《安全和維護穩(wěn)定工作預案》，成立以校務會成員、年級組長、班主任為骨干的安全管理隊伍，全員參與。我任組長，并作為學校第一責任人，分別與各部門、全體教職工簽訂責任狀，按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實崗位責任。每周堅持對學生至少訓話一次，強調(diào)安全重要性，傳播安全生活小知識、緊急避險和逃生常識；要求班主任堅持天天對學生不懈進行安全教育，任課教師結(jié)合教學內(nèi)容適時進行安全教育，使安全意識深入人心。我們學校門口是魯大國防公路一個彎道。彎度大，路況好，過往車速快。學生團隊外出活動必安排足夠的人力全方位監(jiān)護學生；周五放學，值周領導、值周老師及班主任集體站在岔路口監(jiān)視過往車輛，監(jiān)送學生上車，直到學生全部離去后，方離開，由于長久地堅持，附近的居民稱他們是“老師路標”。正是這種路標精神，使學校贏得了廣大師生和家長的信任和好評，贏得了領導學校工作的主動權。

 三、師生互動，管理民主化

1. 為了解廣大教師在工作方面的情況，督促教職工搞好教育教學，我校每期都要組織一次全校范圍的學生民意調(diào)查。內(nèi)容涵蓋學校管理、教師、學生的生活和學習、后勤服務、校園活動、共青團組織、校園安全、圖書管理的方方面面，同學們向?qū)W校反映了一大批真實而有價值的情況。通過對問卷情況的統(tǒng)計，行政均對問卷調(diào)查出的事情進行了認真的落實與反饋，對學生意見較大的科任教師作必要調(diào)整，極大的調(diào)動了班主任、教師的工作積極性和學生積極參與的激情。

 2. 我們還采取《班務日志》記載進行監(jiān)督，具體的做法是先制定班務日志記載的細則，設計班務日志記錄本；對每堂課的任課老師的出勤，教學過程，學生與老師的互動，課堂紀律，學生反饋意見，教學效果，任課教師是否離堂做私事、是否體罰侮辱學生以及班主任每天在班上強調(diào)的事等進行全方位記載，記載由各班班長負責。開學初，校長或教導主任召開班長培訓會，指導他們記錄的原則和方法，要求記錄真實、客觀；并宣布，任何教師特別是班主任不得干預學生的評估記錄，決不允許打擊報復學生，如有違犯則按師德師風的紀律查處；到周五的下午最后一節(jié)課畢交值周領導審查，并將結(jié)果在教師例會上公布，允許老師申訴、核實。這一制度的實施有效地提高了任課教師的自覺性，起到了對教師駕馭課堂教學的能力和水平提高的督促作用，同時也為學生做出了無聲的榜樣。對教師來說有了壓力和動力，激發(fā)了學生的學習興趣，提高了學生的聽課水平。

四、創(chuàng)新思路,教學質(zhì)量目標化

提高教育教學質(zhì)量是提升學校位子的切入點。每學年初，學校創(chuàng)造性地給各年級制定新的教學目標，把上年度各年級各科目在全縣會考、調(diào)考、統(tǒng)考的排名情況，作為下一學年度的目標基礎，給出具體的基本目標（本年級各科目在上學年度全縣排名的平均名次）、理想目標（在基本目標的基礎上前進三個名次）和奮斗目標（在理想目標的基礎上前進三個名次）。這樣，各年級的教學質(zhì)量目標不同，使教師在符合自己實際的基礎上更上一層樓。按條例，達到理想目標及以上的有相對應的獎勵機制和兌現(xiàn)措施；達不到基本目標的得分析原因，責令其認真反思，寫出整改方案，取消當年評優(yōu)、評先、晉級資格；在基本目標后退三個名次的列為下學年度教學崗位的落聘對象；這樣進一步增強了教師的教學緊迫感和崗位危機感，有效地遏制了“出工不出力”的現(xiàn)象。

我認為新課程理念下提高教育教學質(zhì)量，得凸現(xiàn)課堂教學的主陣地作用，體現(xiàn)教為主導學為主體的原則。提出“先學后教，當堂訓練”的教學模式。打了一個形象的比喻，借鑒這一課堂教學模式時，每一步都離不開教師，就如同汽車進入高速公路，如果沒有引橋，車就上不去；如果沒有路標，車就可能走入岔道，教師就是“引橋”就是“路標”。為此，學校加大了說課、聽課、評課的力度，把說、聽、評、賽課作為經(jīng)常性工作，重點放在新教材起始年級，每聽必評，以著重評論缺點失誤、提出改進意見、商討改進方法為突破口，以年級組為單位評選出優(yōu)質(zhì)課參與全校賽課，在全校推廣，涌現(xiàn)了一批課改骨干教師。

五、培養(yǎng)習慣,養(yǎng)成教育經(jīng)?；?                                                                           

根據(jù)學生實際，實施學生養(yǎng)成教育，提高學生的綜合素質(zhì)，使學生不僅學會學習，而且學會做人。學校提出了“三個養(yǎng)成” 教育戰(zhàn)略——

 一是注重學習習慣的養(yǎng)成教育。要求教師注意課堂外學生預習習慣的養(yǎng)成；注意課堂上自學習慣的養(yǎng)成；注意學生課后復習歸納習慣的養(yǎng)成；注意學生作業(yè)書寫規(guī)范習慣的養(yǎng)成。

 二是實施衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成教育。在全校開展 “讓白色垃圾（方便袋）、果皮紙屑遠離校園”的活動，加強以衛(wèi)生為主的校園秩序管理，進行衛(wèi)生習慣養(yǎng)成教育。引導學生自覺不使用塑料方便袋、不亂扔、不亂吐，從源頭上杜絕方便袋滿天飛、果皮紙屑遍地丟的現(xiàn)象，學生養(yǎng)成了掃教室、走廊用拖把、見垃圾必撿拾的良好的衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造了良好的學習環(huán)境。

 三是實施文明禮儀的養(yǎng)成教育。我們以《會同縣中小學養(yǎng)成教育讀本》為藍本，開展了一系列的學生養(yǎng)成教育主題活動：班主任天天利用時間說教；團總支適時開展《“我有一個好習慣”主題演講》、《“古人禮儀經(jīng)典”故事會》、背誦“修身”名言、文藝表演，使學生理解了“禮義廉恥”的基本內(nèi)涵，感悟古人團結(jié)友愛、尊敬師長、心誠求學等優(yōu)秀品質(zhì)，喚起了學生“自我教育”的自覺性，從而調(diào)動學生的“自我意識能動性”，實現(xiàn)了“自我完善”。

 通過教育，我校學生杜絕了遲到、早退、曠課；即使學校大門敞開，上課期間也不會有一個學生擅自外出，他們甚至連校門口也不會去玩；文明禮貌蔚然成風。

總之，學校在內(nèi)務管理上只要努力踐行科學發(fā)展觀，踏實工作，實事求是，與時懼進，開拓進取，凝聚人心，調(diào)動師生教與學的積極性，就能辦成人民滿意的學校。  作者：會同縣灑溪中學 于小勇