教師的培養(yǎng)和任用是綱要實施的重點——綱要學(xué)習(xí)體會之二

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年) 終于出臺了，專門列了“加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)”一章，用51至55條來談教師隊伍建設(shè)，該說的綱要都說了，現(xiàn)在關(guān)鍵是實施。

    未來10年教育發(fā)展的重點是農(nóng)村，農(nóng)村教育要想得到真正發(fā)展，教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。十七大報告強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)?！必瀼鼐V要要把農(nóng)村教師隊伍建設(shè)放在首要地位。我認(rèn)為，農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)和任用政策的傾斜和導(dǎo)向。

    1、當(dāng)前農(nóng)村教師隊伍老化嚴(yán)重，年輕教師“不愿去”，不得已去了也“留不住”，留住了人留不住心也“教不好”。目前實行的國家的“農(nóng)村教師特崗”和我省的“資教行動”不能從根本上解決農(nóng)村師資，所以，在農(nóng)村中小學(xué)教師的培養(yǎng)上應(yīng)該出臺特別政策，從招生上就應(yīng)該向農(nóng)村本地學(xué)生定向招生，學(xué)生自愿報名，面試合格后簽約（愿意長期在農(nóng)村學(xué)校任教）入學(xué)，免費培養(yǎng)，畢業(yè)后回當(dāng)?shù)刂行W(xué)任教，只有當(dāng)?shù)貙W(xué)生才可能扎根當(dāng)?shù)貙W(xué)校。

    2、改革教師的任用制度，當(dāng)前實行的國家“農(nóng)村教師特崗”和我省的“資教行動”既不能從根本上解決農(nóng)村教師問題，并且?guī)砗芏嘭?fù)面影響。據(jù)我的調(diào)查了解，一些資教生并非師范專業(yè)畢業(yè)，能力也差，但一下去支教好像就成了“救世主”,書教得不怎么樣，工資卻比農(nóng)村學(xué)校工作過10年左右的教師還高，嚴(yán)重挫傷了一大批教師的教學(xué)工作積極性！所以在教師任用上應(yīng)該按編制需要從師范畢業(yè)生中嚴(yán)格招考，不要總搞這些臨時性教師去損害農(nóng)村學(xué)生一輩子的發(fā)展。

    3、建立縣域教師流動機(jī)制，中小學(xué)教師每六年必須在縣域內(nèi)學(xué)校流動，只有教師流動，才能真正實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。禁止中小學(xué)教師自由流動，尤其禁止由農(nóng)村向城市，由落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動。

    4、建立教師退出機(jī)制，對不合格的教師轉(zhuǎn)崗?fù)顺?，不淘汰不合格教師，不可能提高教師的整體素質(zhì)。

    5、改變教師編制城鄉(xiāng)倒掛的現(xiàn)狀，建立農(nóng)村生師比低于城市生師比的教師編制制度。只有以高工資、低工作量來吸引優(yōu)秀人才當(dāng)農(nóng)村教師，才能盡快提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。

    6、建立省域統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教師工資制度，工資由國庫統(tǒng)一發(fā)放，現(xiàn)在按“當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”水平發(fā)教師工資的規(guī)定，落后地區(qū)永遠(yuǎn)吸引不了優(yōu)秀教師、更留不住優(yōu)秀教師。