全面貫徹實施《人力資源市場暫行條例》。

      打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割，消除身份、性別歧視，統(tǒng)一市場運行規(guī)則。

      進一步理順政府與市場的關(guān)系，推動公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離。

      大力發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，建設(shè)一批國家級人才市場。

      深化人才資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級與人才的供求匹配機制，充分保護人才平等就業(yè)和自主擇業(yè)權(quán)利。

      健全合理體現(xiàn)人才價值的收入分配機制，落實以知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻參與分配政策，實行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵政策，探索建立人才流動中對前期培養(yǎng)的補償機制。

      改進人才評價機制，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，科學(xué)客觀公正評價人才。

      規(guī)范招人用人制度，取消妨礙公平競爭、設(shè)置行政壁壘的各種規(guī)定。

      推進用人制度改革，充分尊重、保障和發(fā)揮各類用人主體在人才培養(yǎng)、引進、使用、評價和激勵等方面的自主權(quán)，消除對用人主體的不當干預(yù)。

      進一步完善事業(yè)單位公開招聘制度，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，高校、科研院所可按規(guī)定自主制定招聘方案、設(shè)置崗位條件、發(fā)布招聘信息、組織公開招聘。

      事業(yè)單位可以按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立流動崗位。

      合理增加國有企業(yè)經(jīng)理層中市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人比例。

      企業(yè)吸引優(yōu)秀人才開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標準研發(fā)，引才所需費用可全額列入經(jīng)營成本。

健全黨政機關(guān)和企事業(yè)單位人才流動機制

支持引導(dǎo)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等合理流動。

完善公務(wù)員考錄政策，有序開展公務(wù)員聘任工作。

進一步暢通國有企事業(yè)單位優(yōu)秀人才進入公務(wù)員隊伍的渠道。

完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才交流制度，擴大黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員跨地區(qū)跨部門交流任職范圍。

支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立健全相關(guān)制度。

暢通人才跨所有制流動渠道

完善人才柔性流動政策

      創(chuàng)新柔性引才方式，支持通過規(guī)劃咨詢、項目合作、成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)引進、人才培養(yǎng)等方式。

      鼓勵高校、科研院所建立人才驛站，推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度。

      完善柔性引才政策措施，建立以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的柔性引才激勵辦法，柔性引進人才與本地同類人才在創(chuàng)辦科技型企業(yè)、表彰獎勵、科研立項、成果轉(zhuǎn)化等方面可享受同等待遇。

構(gòu)建更加開放的國際人才交流合作機制

實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策。

積極開辟高端引才聚才渠道，建立國際人才資源對接平臺。

研究探索精準定向引進人才和走出去培養(yǎng)人才的有效策略和機制。

簡化優(yōu)化出入境管理機構(gòu)外國人簽證證件審批，對符合條件的外國人才提供辦理人才簽證、工作許可和長期居留許可的便利，完善外國專家人才住房、教育、醫(yī)療等服務(wù)保障措施。

加強職業(yè)資格國際互認，推進職業(yè)資格雙邊或多邊互認。

支持鼓勵優(yōu)秀外國留學(xué)生畢業(yè)后直接在我國創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

鼓勵支持留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實施留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃，鼓勵各地探索建立青年留學(xué)回國人員實習(xí)基地。

鼓勵國內(nèi)高層次人才和優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才以及企業(yè)經(jīng)營管理人員參加國際學(xué)術(shù)會議和技術(shù)交流活動。

事業(yè)單位可面向全球公開招聘高層次急需緊缺人才，支持企業(yè)在海外建立研發(fā)機構(gòu)，面向全球自主引才用才。