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?情況通報:昨天晚上23時20分許,位于東莞市中堂鎮(zhèn)的東莞市雙洲紙業(yè)有限公司發(fā)生一起氣體中毒較大事故,共造成7人死亡。該起事故是繼去年東莞市華業(yè)鞋材有限公司“5·26”有毒氣體中毒事故后,在東莞發(fā)生的又一起因違章作業(yè)和盲目施救引發(fā)的事故,教訓(xùn)十分深刻。事故發(fā)生后,省委李希書記、應(yīng)急管理部黨組黃明書記、馬興瑞省長、林少春常務(wù)副省長等省領(lǐng)導(dǎo)先后作了重要指示批示,要求全力救援,查明事故原因,依法追責(zé)并通報各地吸取教訓(xùn)。 經(jīng)初步調(diào)查,2月15日19時左右,東莞市雙洲紙業(yè)有限公司進行清洗污水處理調(diào)節(jié)池,由班長莫某常帶公司環(huán)保部的9人分3人一批輪流下池清理作業(yè),該公司3名員工在沒有經(jīng)通風(fēng)和檢測合格的情況下進入有限空間作業(yè),3名員工中毒,隨后6名員工未采取有效保護措施情況下“盲目施救”,先后倒下,最終7人死亡,2人受傷入院治療。目前,東莞“2·15”事故已造成7人死亡,另有2人受傷(生命體征平穩(wěn))。 從現(xiàn)場情況看,這是一起典型的因企業(yè)主體責(zé)任不落實、違章作業(yè)、盲目施救導(dǎo)致的有限空間作業(yè)較大責(zé)任事故。 該起事故暴露出了安全生產(chǎn)尤其是應(yīng)急救援工作中存在薄弱環(huán)節(jié): 一是未落實有限空間作業(yè)審批制度,安全風(fēng)險辨識不到位。污水池、化糞池、沼氣池、腌漬池、紙漿池、市政管道、地下室等各類有限空間,在清淤清污和檢維修作業(yè)過程中極易造成硫化氫、一氧化碳等有毒有害氣體中毒和缺氧窒息事故。事故單位沒有對有限空間作業(yè)風(fēng)險進行全面辨識評估,未落實危險作業(yè)審批制度,未嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)程序,在檢測、防護、監(jiān)護等安全條件未確認(rèn)情況下實施作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生。 二是現(xiàn)場應(yīng)急救援處置不當(dāng)。該起事故最初均為3人遇險,但由于事故單位和現(xiàn)場人員缺乏基本的應(yīng)急常識和自救互救能力,缺失個體防護器材和應(yīng)急裝備,在沒有弄清致害因素,也沒有采取可靠防護措施情況下盲目施救,導(dǎo)致傷亡擴大。 三是對應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作不重視。事故單位相關(guān)管理制度和作業(yè)規(guī)程不健全、不落實,防護器材和應(yīng)急裝備配備不全,沒有應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置措施缺乏針對性,未開展有限空間作業(yè)應(yīng)急演練,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。 四是安全教育培訓(xùn)工作不到位。一些企業(yè)特別是中小企業(yè)沒有組織過有限空間知識培訓(xùn)或培訓(xùn)質(zhì)量不高,從業(yè)人員對有限空間作業(yè)安全意識嚴(yán)重不足、對作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護人員缺乏監(jiān)護救援知識和能力。無知者無畏是事故發(fā)生的重要原因。
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