山水林田湖“生命共同體”理念強(qiáng)調(diào)由一個(gè)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)土范圍內(nèi)所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)，對(duì)山水林田湖進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)是十分必要的，為新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了行動(dòng)指南。由山水林田湖草構(gòu)成的自然資源生態(tài)系統(tǒng)是各種自然要素相互依存而實(shí)現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條。在新的形勢(shì)下，要按照自然生態(tài)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力，圍繞解決我國(guó)自然資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)中生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與改善的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升自然資源生態(tài)系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。

        自1949 年新中國(guó)建立以來(lái)，農(nóng)業(yè)、水利、采礦和交通等部門開(kāi)展了大規(guī)模的國(guó)土開(kāi)發(fā)整治工作。上世紀(jì)80 年代，很多知名學(xué)者面向國(guó)土資源開(kāi)發(fā)、利用、治理和保護(hù)，提出了國(guó)土整治的核心問(wèn)題是自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用和治理保護(hù)，并指出我國(guó)不同區(qū)域國(guó)土開(kāi)發(fā)整治和生產(chǎn)布局的重點(diǎn)。從實(shí)踐上看，將國(guó)土開(kāi)發(fā)整治作為綜合性任務(wù)有計(jì)劃地進(jìn)行，以小流域?yàn)閱卧淖匀幌到y(tǒng)綜合治理取得了較好成效。小流域治理以集水面積大于50 平方公里的流域?yàn)閱卧M(jìn)行綜合規(guī)劃，對(duì)山、水、田、林、路進(jìn)行綜合治理，使不同的水土保持措施形成一個(gè)完整的體系，全面制止了不同部位和不同形式的水土流失。在流域水土氣生態(tài)系統(tǒng)分析、治理規(guī)劃設(shè)計(jì)和水土保持及林草技術(shù)、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面取得了重要成果。

        自2000 年，以聯(lián)合國(guó)發(fā)起的“千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估”作為起始，以強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)功能、優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為切入點(diǎn)的系統(tǒng)治理正逐漸成為重塑人與自然關(guān)系的主流手段，并與可持續(xù)發(fā)展、反貧困等世界發(fā)展主題緊密關(guān)聯(lián)，形成了較為豐富的生態(tài)系統(tǒng)管理、保護(hù)和修復(fù)經(jīng)驗(yàn)。2018 年3 月，我國(guó)也參與到《全球土地退化現(xiàn)狀與恢復(fù)評(píng)估》報(bào)告研究中，將田、林、水等綜合治理列為全球土地退化防治的重要手段。總體來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家在自然生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，以及面向作業(yè)的適宜裝備、就地取材的工程技術(shù)、生態(tài)化工程措施等均走在世界前列。

       《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要》提出要重點(diǎn)對(duì)城市化地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)集中區(qū)以及海岸帶和海島地區(qū)實(shí)行分類整治。盡管在干熱河谷區(qū)土地貧瘠化治理、西北地區(qū)土地荒漠化治理、西南地區(qū)土地石漠化治理、礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾等方面作出了重要成果，但是整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合整治的基礎(chǔ)理論缺乏，綜合性的整治技術(shù)不夠，系統(tǒng)要求下的單項(xiàng)整治技術(shù)不足。中微觀尺度上以水土保持為主要目的的流域綜合整治開(kāi)展了大量工作，但以自然地理單元為基礎(chǔ)的山水林田湖草區(qū)域綜合整治，普遍存在基礎(chǔ)理論和技術(shù)方法不足，整治對(duì)象單一、多頭獨(dú)立推進(jìn)、相互間統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、工程銜接不夠的問(wèn)題，尚未建立起構(gòu)成“ 生命共同體”的綜合整治科技體系。目前，我國(guó)在創(chuàng)新發(fā)展自然資源生態(tài)系統(tǒng)理論和自然資源“ 自然— 人工生態(tài)系統(tǒng)”構(gòu)建方法具備了一定的實(shí)踐基礎(chǔ)，綜合國(guó)力持續(xù)提升為創(chuàng)新發(fā)展自然資源生態(tài)系統(tǒng)綜合整治和系統(tǒng)要求下的單項(xiàng)整治提供了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)，只有注重從整體、全局出發(fā)，使綜合性把握對(duì)象的加強(qiáng)由整體到局部、由綜合到分析的邏輯思辨和實(shí)證檢驗(yàn)，才能進(jìn)一步提升自然資源生態(tài)系統(tǒng)的科技創(chuàng)新。

        筆者認(rèn)為，山水林田湖草綜合整治科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)應(yīng)定位為：立足國(guó)家、區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略需求，以自然資源生態(tài)系統(tǒng)理論創(chuàng)新與自然資源“ 自然— 人工生態(tài)系統(tǒng)”構(gòu)建為重點(diǎn)，從自然資源生態(tài)系統(tǒng)的系統(tǒng)性、整體性出發(fā)，開(kāi)展“ 基礎(chǔ)研究— 技術(shù)研究— 示范應(yīng)用”，打造一批自然資源生態(tài)系統(tǒng)綜合整治科技創(chuàng)新人才，建設(shè)若干自然資源生態(tài)系統(tǒng)科技創(chuàng)新平臺(tái)。到2020 年，構(gòu)建自然資源生態(tài)系統(tǒng)的主體知識(shí)和支撐山水林田湖草綜合整治的主要技術(shù)；到2035 年，形成自然資源生態(tài)系統(tǒng)完整理論和引領(lǐng)山水林田湖草綜合整治的技術(shù)體系，為建設(shè)富饒美麗國(guó)土提供科技支撐。

        山水林田湖草綜合整治基礎(chǔ)研究要圍繞揭示自然資源生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過(guò)程、驅(qū)動(dòng)、效應(yīng)與系統(tǒng)功能整合與空間重構(gòu)規(guī)律，主要研究自然資源生態(tài)系統(tǒng)的類型、劃分及要素、結(jié)構(gòu)、功能，解析自然資源生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)聯(lián)系及山水田林湖草一體化機(jī)理與空間特征；研究山水林田湖草自然資源生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量的流動(dòng)轉(zhuǎn)換及系統(tǒng)演變過(guò)程、致變因素、驅(qū)動(dòng)機(jī)制及其效應(yīng)，揭示山水林田湖草協(xié)同共進(jìn)與演化規(guī)律；研究自然資源生態(tài)系統(tǒng)空間重構(gòu)、功能整合及景觀重塑，明晰山水田林湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合整治的規(guī)模與布局。

        山水林田湖草綜合整治技術(shù)開(kāi)發(fā)要按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性和內(nèi)在規(guī)律性，圍繞自然生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各要素進(jìn)行全方位、立體性綜合治理，解決水土資源約束條件下田、水、土、氣多要素治理和系統(tǒng)內(nèi)相互作用要素循環(huán)的土地利用實(shí)現(xiàn)技術(shù)的難題，構(gòu)建山水田林湖草“ 生命共同體”“ 自然— 人工生態(tài)系統(tǒng)”體系。主要研究自然資源生態(tài)系統(tǒng)的綜合調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)，認(rèn)知自然資源生態(tài)系統(tǒng)；研究山水林田湖草“ 生命共同體”的綜合整治設(shè)計(jì)技術(shù)，改善全域空間的生態(tài)環(huán)境；研究山水田林湖草整治工程模塊化設(shè)計(jì)與施工優(yōu)化技術(shù)，形成項(xiàng)目選址、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)布設(shè)的多位一體統(tǒng)籌；研究綜合整治生態(tài)景觀建設(shè)的生物多樣性保護(hù)和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)、緩沖帶生態(tài)景觀、水體生態(tài)景觀、道路生態(tài)景觀等工程技術(shù),加強(qiáng)自然系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)；研究涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保持水土功能發(fā)揮技術(shù)，開(kāi)發(fā)土地生態(tài)景觀、文化傳承、生態(tài)服務(wù)功能發(fā)揮技術(shù)；研發(fā)基于限制型耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)節(jié)水、低碳、高效、綠色的農(nóng)田系統(tǒng)；研究農(nóng)村建設(shè)用地依托山水脈絡(luò)、氣象條件的整治技術(shù)，開(kāi)發(fā)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、保護(hù)鄉(xiāng)村景觀和傳承農(nóng)耕文化的富饒美麗鄉(xiāng)村建設(shè)技術(shù)；開(kāi)發(fā)自然資源生態(tài)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，服務(wù)于統(tǒng)一行使生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)；研制山水林田湖草“生命共同體”整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)際工作。

        開(kāi)展山水林田湖草“生命共同體”綜合整治科技創(chuàng)新，離不開(kāi)人才保障與平臺(tái)建設(shè)，對(duì)此，筆者提出如下建議：

        積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前綜合整治存在單項(xiàng)拼盤的突出問(wèn)題，抓緊研制山水林田湖草綜合整治的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)范綜合整治區(qū)域劃定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工、綜合評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管的全過(guò)程。

       積極開(kāi)展學(xué)科建設(shè)。交叉綜合自然地理學(xué)、自然資源學(xué)和生態(tài)系統(tǒng)學(xué)等知識(shí)，研究形成自然資源生態(tài)系統(tǒng)學(xué)。特別是交叉土地工程、水利工程、農(nóng)業(yè)工程、林業(yè)工程、生態(tài)工程、機(jī)械工程、人工智能工程等技術(shù)方法，突出自然資源系統(tǒng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合整治要求，研究構(gòu)建自然資源“自然—人工生態(tài)系統(tǒng)”工程，積極爭(zhēng)取自然資源工程一級(jí)學(xué)科建設(shè)。

       積極開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)科研院所和有關(guān)高校，以學(xué)科為中心，構(gòu)建自然資源生態(tài)系統(tǒng)學(xué)自然資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，構(gòu)建自然資源“自然—人工生態(tài)系統(tǒng)”自然資源部工程技術(shù)創(chuàng)新中心。在此基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、凝聚人才、集中優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)山水林田湖草綜合整治科技創(chuàng)新。