據(jù)記者了解，前述云南水電賣不到外省的情況絕非孤例。以四川為例，中國水力發(fā)電工程學(xué)會副理事長、雅礱江流域水電開發(fā)有限公司董事長陳云華曾對本報記者表示，“在電力發(fā)展‘十三五’規(guī)劃中，有一條輸電線路叫雅中直流，是四川電網(wǎng)第四回特高壓直流工程。經(jīng)過電規(guī)總院研究，落地點選擇了江西，但由于江西計劃大規(guī)模建設(shè)火電項目，所以當(dāng)?shù)卣鞔_向國家能源局行文，提出不愿意接受四川水電。這一環(huán)境效益巨大的項目遭到拒絕，值得引起進一步思考。”

而舒印彪也明確表示，省間壁壘阻礙了新能源的更好消納。他說，我國電力市場建設(shè)起步晚，體制機制不完善，長期以來我國發(fā)電量主要實行計劃管理，電網(wǎng)調(diào)度只能在計劃框架內(nèi)通過局部優(yōu)化，爭取多接納新能源，調(diào)整空間小，效果有限。

“經(jīng)測算，由于省間壁壘造成的新能源棄電量占總棄電量的40%以上。換句話說，如果按現(xiàn)有條件把省間壁壘消除，我們能夠減少40%以上的新能源棄電量?！笔嬗”胝f。

“省間壁壘導(dǎo)致棄電就像將一捆捆的錢往火里扔，讓人心疼又感到不可思議。必須引起大家的重視。”黃其勵說。

開發(fā)布局、模式“有特色”

“東部地區(qū)光伏發(fā)電年利用小時數(shù)在1000小時以下，土地緊張、人口密集，主要利用屋頂、灘涂、農(nóng)業(yè)大棚等開發(fā)分布式光伏，開發(fā)能力有限。”舒印彪透露，截至今年8月，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)的分布式新能源裝機2329萬千瓦，僅占新能源裝機的9.7%。

“我國資源稟賦決定了新能源必須走開發(fā)大基地、依托大電網(wǎng)、融入大市場的發(fā)展道路。近年來我國新能源開發(fā)集中在‘三北’地區(qū)，但由于跨省、跨區(qū)輸電通道不足，新能源難以在更大范圍消納?！笔嬗”胝f，歐美等國新能源開發(fā)方式與我國完全不同，德國單個風(fēng)電場規(guī)模最大10萬千瓦，分布式光伏占太陽能裝機的80%，就近接入配電網(wǎng)消納。歐洲電網(wǎng)互聯(lián)互通能力強，丹麥通過16回線路與挪威、瑞典等國聯(lián)網(wǎng)，總輸電容量達到800萬千瓦，是本國風(fēng)電裝機的1.6倍;葡萄牙風(fēng)電裝機480萬千瓦，但與西班牙聯(lián)網(wǎng)輸電能力也達到了310萬千瓦。

而據(jù)舒印彪介紹，截至2016年底，“三北”地區(qū)新能源裝機合計1.63億千瓦，但電力外送能力只有3400萬千瓦，僅占新能源裝機的21%。

自身“先天不足”亟待解決

記者還注意到，除了上述外部因素以外，新能源行業(yè)自身也存在亟待克服的問題。

“風(fēng)電、太陽能發(fā)電機組不具備主動調(diào)壓調(diào)頻的能力，抗干擾能力較差，發(fā)展初期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低，風(fēng)機不具備低電壓穿越等基本功能，引發(fā)多次大規(guī)模風(fēng)電脫網(wǎng)事故?！笔嬗”胝f。

例如，在2011年4月25日，甘肅脫網(wǎng)風(fēng)電機組1278臺;2015年7月1號，新疆有一批風(fēng)電機組產(chǎn)生次同步諧波，經(jīng)過5級變壓，傳到了300公里以外的花園電廠，造成3臺66萬千瓦機組跳閘。此外，在河北張家口、內(nèi)蒙古赤峰、河南三門峽、吉林白城和山東濱州等都發(fā)生了類似的事故。

另據(jù)舒印彪介紹，近期風(fēng)電又出現(xiàn)了高電壓穿越的問題。

“新能源設(shè)備涉網(wǎng)性能標(biāo)準(zhǔn)偏低，其頻率、電壓耐受能力和傳統(tǒng)火電機組相比較差，事故期間容易因電壓或頻率異常而大規(guī)模脫網(wǎng)，引發(fā)連鎖事故。而新能源機組的這些特點，是‘胎’里帶來的?！秉S其勵進一步指出，“隨著新能源的大規(guī)模集中投產(chǎn)，該問題將日顯突出?！?/p>

“同時，當(dāng)前電網(wǎng)‘強直弱交’結(jié)構(gòu)性矛盾突出。華北、華中電網(wǎng)僅通過晉東南到南陽市單回線路聯(lián)系，與哈鄭、酒湖等多個直流及華北、華中區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)多個交流存在耦合關(guān)系，成為影響電網(wǎng)整體安全的重大問題。為保障電網(wǎng)安全，哈鄭、酒湖直流分別按額定容量的60%、50%控制運行?！笔嬗”胝f。而據(jù)記者了解，酒湖線是我國首個大規(guī)模打捆新能源電力遠距離外送的特高壓直流工程。

發(fā)展“慣性思維”仍存

另據(jù)介紹，新能源自身在開發(fā)利用方式上也存在“慣性思維”。

“新能源有很多的用途，但是我們思想很單一，主要以發(fā)電和并網(wǎng)輸電為主，新能源就地轉(zhuǎn)化和其他利用方式較少。結(jié)果就是，建設(shè)了很多產(chǎn)能，最后卻并不了網(wǎng)?！秉S其勵說。

另外，黃其勵表示，新能源與常規(guī)電源多能互補的發(fā)電系統(tǒng)規(guī)劃和能量管理等還需要加強;含分布式可再生能源的微電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等的應(yīng)用方式也有待進一步突破和推廣。

中國工程院院士周孝信也從另一個側(cè)面表達了類似觀點。他說，西部廣闊的田野和土地，基本上是不毛之地，都是荒漠和戈壁灘，有很好的開發(fā)風(fēng)電和太陽能發(fā)電的條件。“未來我國還要繼續(xù)在那里開發(fā)大型的風(fēng)能和太陽能發(fā)電基地。但幾十億千瓦的新能源裝機都往東送是不可行的。西電東送的能力不會超過6億千瓦，因為沒有那么多輸電走廊?！敝苄⑿耪f，“所以，只能就地轉(zhuǎn)化成氫、甲烷等多種能源形式，盡可能多地就地消納?！?/p>