來源：城市設(shè)計(jì)（UO_HUB）感謝授權(quán)

01 香港素描

初到香港，會(huì)暈！不是暈車、暈船，而是暈人！暈樓！

從深圳進(jìn)入香港，由北至南，經(jīng)新界進(jìn)九龍，再到港島，視覺感受會(huì)經(jīng)歷大開大合的過程——忽而滿眼綠色山丘林地，或無敵海景，豁然開朗；忽而密集矗立、高聳入云的摩天大樓，壓逼視線。這種大開大合的感覺真的很奇妙，在內(nèi)陸無法體會(huì)。

城市核心地段，滿眼所及，高樓林立，如同水泥森林般；細(xì)細(xì)打量，高樓上的窗戶和陽(yáng)臺(tái)窄小密集，外墻面鑲嵌著90年代在大陸盛行的窗式空調(diào)機(jī)——稍有建筑常識(shí)的人都知道，排列如此密集的窗戶，無非說明房間多而小。

香港，如同錢鐘書筆下的“圍城”，城里的人想出來，城外的人想進(jìn)去。想出來的人一定是城里有什么令人不堪，想進(jìn)去的人則認(rèn)為城里有其之所需。

香港是個(gè)矛盾而充滿魔力的城市：經(jīng)濟(jì)繁榮、貧富懸殊；高樓林立、山青海闊；彈丸之地，貨如輪轉(zhuǎn)……

筆者試圖從城市居民生活狀態(tài)的角度讀懂這座矛盾的魅力之城。城市生活狀態(tài)是一種表象，也是結(jié)果，是政治制度角力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起伏和歷史變遷的綜合作用力導(dǎo)致的結(jié)果。

02 香港，高度集約化發(fā)展的城市

香港的土地集約化發(fā)展程度極高。香港占地面積1111km2（2014年），相當(dāng)于半個(gè)深圳大小，而已建設(shè)的土地只有267.5km2，僅占24.4%，其中約80km2的土地還是填海所得。

香港地形圖：大約650km2（約60%陸地總面積）屬天然山坡，不適宜開發(fā)（Google Map）

78%的面積有植被覆蓋，41.7%開辟為郊野公園（政府公開資料）

香港自開埠至今共計(jì)填海約80km2，相當(dāng)于一個(gè)香港島的面積。填海所得土地（見圖中灰色部分）容納了約30%的香港人口及70%的商業(yè)活動(dòng)（《香港造城記》）

除了上述地理特征外，香港還展現(xiàn)出如下鮮明的城市特征：

香港人口740萬(wàn)，集中度平均達(dá)到6000人/km2，排世界第三，僅次于印度的孟買與達(dá)卡。在個(gè)別街區(qū)，如九龍半島的油尖旺地區(qū)，人口密度更高達(dá)40000人/km2；

香港貧富懸殊。2014統(tǒng)計(jì)，3335名“超富?！比耸繐碛腥?0%的資產(chǎn)；2017年貧窮線下的人口為138萬(wàn)，貧窮率14.7%（但筆者認(rèn)為“貧窮”是個(gè)相對(duì)概念。）；

香港90%的出行市民和訪客均使用公共交通工具，每日達(dá)1200萬(wàn)人次，比例之高為全球之冠。香港私家車的總數(shù)僅約為55萬(wàn)輛，也就是說，每1000個(gè)香港人僅擁有73輛私家車。這個(gè)比例遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至低于很多中國(guó)大陸二三線城市；

香港住房問題是社會(huì)主要矛盾。房?jī)r(jià)高企，2018年香港連續(xù)八年被評(píng)為最難負(fù)擔(dān)的房地產(chǎn)市場(chǎng)。香港房?jī)r(jià)中值是家庭稅前年收入中值的 19.4 倍。2018年9月份的均價(jià)大約15萬(wàn)元/m2(RMB)，全港自有住房率僅為52%，約一半人口需入住政府建設(shè)的243個(gè)各類型公共屋邨（廉租房），共計(jì)超過80萬(wàn)個(gè)單位，或218個(gè)居屋屋苑（政府資助的自置房）；人均居住面積僅15㎡（上海36㎡/人）（2016年）。

世人眼中繁華的“東方之珠”，鱗次櫛比的高樓“叢林”中，至少一半是公屋建筑，其次是氣勢(shì)恢宏的商業(yè)樓宇和造型亮麗的私屋大廈。

鑒于香港公屋所占住宅比例高達(dá)一半以上，遍布全港的公共屋邨建筑塑造了香港的城市面貌。筆者認(rèn)為，要了解香港，就必須深入探訪公共屋邨的規(guī)劃布局、交通連接、社區(qū)配套及生活狀態(tài)等。

03 親歷香港社區(qū)

走馬黃大仙區(qū)

香港早于80年代就已制定“全港發(fā)展策略”，明確訂定以公共交通，特別是鐵路（MRT）為骨干，協(xié)調(diào)土地利用及空間布局。香港的商業(yè)區(qū)和居住區(qū)基本沿地鐵路線布局，圍繞地鐵站點(diǎn)綜合開發(fā)。

筆者對(duì)香港公共交通導(dǎo)向的城市規(guī)劃早有耳聞，有著濃厚興趣，曾多次親身深入社區(qū)進(jìn)行深度體驗(yàn)。嘗試沿著各條地鐵線，在地鐵車站出站后，步行觀察社區(qū)與車站的關(guān)系、了解車站的無縫交通接駁、感受5~10分鐘步行范圍的出行體驗(yàn)、以及公共屋邨的生活狀況。位于九龍半島東北部的黃大仙區(qū)是本次探訪的首站，以下是一些粗淺的觀感，與大家分享。

上世紀(jì)60年代初期港英政府著手建設(shè)公共屋邨，安置二戰(zhàn)后激增的移民人口（據(jù)統(tǒng)計(jì)，1945年，日本占領(lǐng)香港的末期全市人口僅約60萬(wàn)。戰(zhàn)后至1948年激增到180萬(wàn)人，1961年更達(dá)到313萬(wàn)人）。黃大仙區(qū)即在此背景下成就規(guī)劃藍(lán)圖（參見下圖），后經(jīng)歷不斷的完善才達(dá)到今天的狀態(tài)。

黃大仙計(jì)劃大綱圖（1960年），公共空間是規(guī)劃師關(guān)注的重點(diǎn)，大片綠色公共用地將住宅區(qū)包裹。（《城傳立新》）

1981成立的黃大仙行政區(qū)面積為9.36km2。截至2016年中，黃大仙區(qū)人口為42.5萬(wàn)人，容納約14萬(wàn)戶，人口密度45711人/km2。黃大仙區(qū)也是全港唯一不臨海的行政區(qū)域；

黃大仙得名于區(qū)內(nèi)的三教合一的“赤松黃大仙祠”，多年來，這里香火鼎盛，彰顯鮮明的華人文化傳統(tǒng)。和香港其它地鐵站一樣，黃大仙地鐵站同樣肩負(fù)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的重任——地鐵站仿佛出入一個(gè)區(qū)域的門戶，這里見證著無數(shù)的過去、現(xiàn)在和將來。

10個(gè)出入口象八爪魚一樣將黃大仙的東西南北居住區(qū)緊緊連接在一起。地鐵上蓋南北兩側(cè)則是兩個(gè)大型購(gòu)物中心——黃大仙中心北館和南館，共計(jì)約3萬(wàn)㎡的建筑面積。

黃大仙區(qū)85%的居民居住在“公屋”或“居屋”，位于容積率最高的地鐵站第一圈層，其中，公共屋邨22個(gè)，建筑179座，70800戶，約21萬(wàn)人；居屋屋苑24個(gè)，居屋建筑102座，34626戶。

黃大仙公共屋邨始建于上世紀(jì)60年代，那時(shí)的環(huán)境設(shè)計(jì)就已經(jīng)非常人性化：有頂蓋的全天候風(fēng)雨走廊貫穿各個(gè)小區(qū)出入口（盡管混凝土構(gòu)造有些粗笨），與地鐵站無縫對(duì)接；社區(qū)設(shè)計(jì)盡顯人性關(guān)懷，無障礙設(shè)施考慮得很細(xì)致，輪椅出行很順暢；社區(qū)內(nèi)部的公共空間即便窄小，也會(huì)見縫插針地設(shè)置多種用途的活動(dòng)場(chǎng)所，兼顧老幼之需。

香港公共屋邨全部采用開放式設(shè)計(jì)，一律不設(shè)圍墻，街道層次因此很豐富生動(dòng)；外來人員可以自由穿行，如果要上樓，則須刷門禁卡或輸密碼。筆者在現(xiàn)場(chǎng)觀察到，單元樓不設(shè)保安看守，如果換作在內(nèi)陸，恐怕讓人無法接受。

除了體貼的人性化社區(qū)設(shè)計(jì)外，香港城市的公共空間也非常豐富實(shí)用，在一定程度上彌補(bǔ)了住宅局促的不足。經(jīng)筆者測(cè)算，下圖所示約5km2范圍，有約10多個(gè)大中型公園和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，面積達(dá)55萬(wàn)㎡（香港城市規(guī)劃準(zhǔn)則規(guī)定人均擁有1㎡公共休憩用地）。

住宅區(qū)雖然高度密集，但公共空間非常豐富。圖中綠色為運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、休憩公園（CentaMap）

服務(wù)于黃大仙區(qū)的“摩士公園”建成于1967年10月，為九龍最大的公園，占地約近16萬(wàn)㎡，共分四個(gè)區(qū)域，由香港賽馬會(huì)捐建，政府康文署運(yùn)營(yíng)和管理。公園的功能齊備，包含太極園、游泳池、室內(nèi)體育館、足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、室內(nèi)壁球場(chǎng)、露天劇場(chǎng)和兒童游樂場(chǎng)等眾多康樂設(shè)施，兼顧各類人群。筆者在公園現(xiàn)場(chǎng)感受到，這些親民的公眾休憩運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)大氣、建造精良、環(huán)境優(yōu)美、管理有方。

在四周密集的高樓大廈中間，大面積的公共空間提供了寶貴的綠色景觀和吐納呼吸的自由，極大地緩和了城市緊張情緒，造福市民。

黃大仙區(qū)的摩士公園。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)四周高樓林立，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施建造標(biāo)準(zhǔn)很高。背景為獅子山。

黃大仙站輻射的社區(qū)，以地鐵站為核心，高密度興建上蓋物業(yè)及公共屋邨，建筑容積率自交通樞紐站向外漸次降低，低矮的私屋及獨(dú)立屋布局在外圍，北部建筑依山就勢(shì)。社區(qū)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷、步行友好，醫(yī)療、教育、購(gòu)物和就業(yè)就近配置，充分體現(xiàn)了緊湊性布局的優(yōu)越性。

類似黃大仙區(qū)的緊湊性發(fā)展模式在香港具有普遍性，地鐵沿線比皆是，下文我們將進(jìn)一步探索。

04 親歷香港社區(qū)

打卡彩虹邨、坪石邨

彩虹邨和坪石邨及彩虹站同屬黃大仙區(qū)，彩虹站與黃大仙站相距兩站之遙，也是一個(gè)典型的“站城一體化”發(fā)展樣板，與黃大仙站發(fā)展理念一致：以地鐵站為中心，周圍布局綜合物業(yè)，地鐵站上蓋為“匯八坊”大型綜合商業(yè)大樓，樓內(nèi)一二層為“坪石公共運(yùn)輸交匯處”，設(shè)有巴士總站、小巴站、的士站和上下客處。

7個(gè)出站口分別延伸至彩虹邨和坪石邨（彩云邨則距離彩虹站約600米，步行需時(shí)約10分鐘）。彩虹站還是去香港科技大學(xué)的必經(jīng)站點(diǎn)。地鐵站人流量穩(wěn)定、充裕。

彩虹地鐵站輻射彩虹邨和坪石邨，步行距離僅200米。

彩虹邨因外立面色彩繽紛，成了網(wǎng)紅屋邨；該屋邨是香港最早期興建的公共屋邨之一，位于黃大仙區(qū)牛池灣，由巴馬丹拿建筑及工程師有限公司設(shè)計(jì)，包豪斯建筑風(fēng)格。因?yàn)樵O(shè)計(jì)獨(dú)特，彩虹邨榮獲了1965年香港建筑師學(xué)會(huì)銀牌獎(jiǎng)。現(xiàn)由香港房屋委員會(huì)管理。

彩虹邨共計(jì)11座樓宇，7400戶公租單位，入住18000人，住宅面積24.1~69.2㎡。

對(duì)接地鐵站的“砰石公共運(yùn)輸交匯處”（網(wǎng)絡(luò)圖片）

坪石邨，是與彩虹邨相鄰的另一個(gè)公共屋邨，與彩虹邨共享彩虹地鐵站和社區(qū)配套，也由巴馬丹拿公司設(shè)計(jì)，于1970年代落成。截至2018年6月30日，共計(jì)4,500戶。屋邨由多條九龍區(qū)主要干道包圍：龍翔道，觀塘道及清水灣道，鄰近彩虹交匯處，因此交通十分便利。

坪石邨共計(jì)7座樓宇，4600戶公租單位，居住12000人，住宅面積30.6~38.8㎡。

05 結(jié)語(yǔ)

除本文論及的幾個(gè)公共屋邨外，筆者也到訪過其它一些屋邨，香港的屋邨發(fā)展模式理念基本一致。本文試圖帶領(lǐng)讀者“以管窺豹”，客觀了解交通導(dǎo)向的緊湊型高密度發(fā)展的城市特點(diǎn)。

客觀地評(píng)價(jià)，香港的房?jī)r(jià)昂貴，面積窄小，居住條件可謂不人性化；住房問題成了壓在市民身上的一座大山。在研讀香港的建城歷史后，筆者認(rèn)為這種局面是歷史的必然。

首先香港回歸以前的歷史是一部殖民史，英國(guó)殖民者的發(fā)展和管治思維，是英人優(yōu)先，華人其次。最早開埠的香港島，最核心的地段總是優(yōu)先由港英統(tǒng)治階級(jí)、資本家和軍事用途占據(jù)。華人的居住條件一直都很惡劣。

其后二戰(zhàn)是個(gè)分水嶺，日本侵占香港3年8個(gè)月，將香港視作軍事基地和物資供應(yīng)基地，利用大片的新界土地大搞農(nóng)業(yè)種植和植樹造林，供軍事之用；更有甚者，日軍大量驅(qū)趕香港人口，以減少資源消耗。戰(zhàn)爭(zhēng)期間的人口數(shù)量曾銳減至60萬(wàn)，戰(zhàn)后激增到310萬(wàn)，直接導(dǎo)致了房屋供應(yīng)短缺，大量人口居住環(huán)境惡劣。香港的公共屋邨即是在這種極為被動(dòng)的歷史條件下催生出來的，當(dāng)時(shí)政府的首要任務(wù)是讓住在簡(jiǎn)陋的寮屋的居民有個(gè)結(jié)實(shí)的安身之所，起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)都很低。

所幸的是，1950年代末期，港府邀請(qǐng)英國(guó)知名城市規(guī)劃專家主導(dǎo)戰(zhàn)后迫切的城市規(guī)劃，尤以赫赫有名的派克?亞柏康比（Patrick Abercrombie）影響最大。英國(guó)當(dāng)時(shí)也同樣面臨戰(zhàn)后住房短缺問題，派克?亞柏康比也是“大倫敦規(guī)劃”的設(shè)計(jì)師。英國(guó)人的城市規(guī)劃思維深受1898年霍華德（Howard）的田園城市（Garden Ctiy）理論影響。香港的城市規(guī)劃應(yīng)是吸收了田園城市的宜居理念，結(jié)合巨量住房安置需求的成果。

在英國(guó)設(shè)計(jì)師的思維中，早期的新界區(qū)域是非常重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，山區(qū)地帶則兼負(fù)育林集水的使命，故不主張將城市擴(kuò)張到這些區(qū)域。事實(shí)上，保留大面積的青山綠水，也讓香港保有珍貴的自然生態(tài)環(huán)境。

政府力求在住宅之外尋求平衡，充分利用戶外空間營(yíng)造宜人的生活氛圍：交通便利、購(gòu)物方便、配套齊全、步行友好、全民健身……作為高密度高容積率發(fā)展的大都市，在有限的土地上有效地容納巨量人口，雖然有缺憾，但我認(rèn)為香港仍是成功的典范。