依托大數(shù)據(jù)助推檢委會(huì)決策智能化

王正　張孔星

在司法改革和檢察信息化的攻堅(jiān)期，電子檢務(wù)工程和智慧檢務(wù)建設(shè)應(yīng)用逐步深化，以大數(shù)據(jù)為背景和方法對(duì)人工智能技術(shù)輔助檢委會(huì)決策的探索尚處于起步階段。筆者認(rèn)為，當(dāng)前，應(yīng)以深化智慧檢務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以大數(shù)據(jù)建設(shè)和人工智能技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，通過探索“人工智能+檢委會(huì)工作”新模式，加快人工智能技術(shù)輔助檢委會(huì)決策智能化，推進(jìn)智慧檢務(wù)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

構(gòu)建智能輔助決策平臺(tái)。一是建立檢察大數(shù)據(jù)平臺(tái)。夯實(shí)電子檢務(wù)工程，進(jìn)一步打通數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。堅(jiān)持以檢察大數(shù)據(jù)為戰(zhàn)略資源的設(shè)計(jì)理念，規(guī)范整合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)建以主體信息、身份信息、行為軌跡信息、涉案資產(chǎn)類信息、重點(diǎn)工程類信息為基礎(chǔ)的綜合信息資源庫，形成規(guī)范統(tǒng)一的可共享資源。通過大數(shù)據(jù)分析和自然語言處理、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)，挖掘數(shù)據(jù)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)針對(duì)不同熱點(diǎn)、業(yè)務(wù)主題的數(shù)據(jù)分析成果的可視化呈現(xiàn)，為輔助檢委會(huì)決策提供技術(shù)支持。堅(jiān)持以智慧檢務(wù)建設(shè)為抓手，依托檢察大數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享以及決策分析，提升檢委會(huì)工作效率和決策能力。

二是建立智能專家咨詢平臺(tái)。探索建立決策輔助機(jī)制，以檢察業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍為主，適當(dāng)聘請(qǐng)相應(yīng)專家學(xué)者，成立以若干專業(yè)研究小組為載體、非常設(shè)性的檢察委員會(huì)決策輔助機(jī)構(gòu)，在檢察委員會(huì)專職委員的組織下，對(duì)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的議題或者意見分歧、復(fù)雜疑難的案件，進(jìn)行法律政策和司法實(shí)務(wù)研討。采取遠(yuǎn)程視頻會(huì)議形式，邀請(qǐng)法學(xué)專家和檢察業(yè)務(wù)專家參加討論發(fā)表參考性意見，切實(shí)提高檢察委員會(huì)決策的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

完善三大智能輔助系統(tǒng)。一是完善智能語音輔助系統(tǒng)。檢委會(huì)主要通過錄播系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄會(huì)議過程，目前會(huì)議紀(jì)要的記錄主要以人工記錄為主，已經(jīng)在實(shí)踐中積累了大量的音視頻、文檔數(shù)據(jù)等檔案資料，但尚未能進(jìn)行深度應(yīng)用，造成數(shù)據(jù)資源孤島。拓展檢委會(huì)會(huì)中程序預(yù)留的語音錄入端口功能，安裝運(yùn)用智能語音識(shí)別軟件，減輕檢力資源在事務(wù)性工作中的投入，提高工作質(zhì)量和效率。智能語音技術(shù)可以對(duì)音視頻、文檔等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的檢索以及內(nèi)容的深度分析，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的價(jià)值利用，提升檢察辦公辦案的智慧化。

當(dāng)前，智能語音識(shí)別技術(shù)已經(jīng)在部分地區(qū)推廣應(yīng)用，有效解決了信息快速錄入、人機(jī)智能交互、語音采集識(shí)別、語言文字翻譯等關(guān)鍵問題，讓設(shè)備和系統(tǒng)能聽、會(huì)說，重新定義了人機(jī)交互方式，成為人工智能技術(shù)輔助檢委會(huì)的重要支撐。

二是完善智能輔助辦案系統(tǒng)。檢委會(huì)智能化建設(shè)應(yīng)依托大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)等現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì)，組織跨部門、跨層級(jí)的科技團(tuán)隊(duì)，形成有效合力，共同研發(fā)“微程序”，開展“微創(chuàng)新”和“微改革”，整合信息資源。根據(jù)案件名稱智能判斷案件所涉及的罪名，并按照最新法律法規(guī)、司法解釋、會(huì)議紀(jì)要等自動(dòng)關(guān)聯(lián)顯示，實(shí)現(xiàn)法律條文智能匹配；以O(shè)CR識(shí)別技術(shù)為支撐，對(duì)案件簡(jiǎn)單信息自動(dòng)識(shí)別，以及犯罪嫌疑人供述、主要證據(jù)、鑒定意見等電子卷宗內(nèi)容的快速檢索，幫助檢委會(huì)委員快速了解卷宗內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)電子卷宗智能分析；在檢委會(huì)研究案件過程中，根據(jù)涉嫌罪名用關(guān)鍵詞匹配方式，通過類案檢索和法律法規(guī)智能推薦等途徑，準(zhǔn)確地幫助尋找相關(guān)案例并附適用法律條文，實(shí)現(xiàn)案例庫自動(dòng)關(guān)聯(lián)。

三是完善智慧知識(shí)庫系統(tǒng)。智慧知識(shí)庫是面向檢委會(huì)的一個(gè)生態(tài)型數(shù)據(jù)庫，包括法律知識(shí)數(shù)據(jù)庫、綜合知識(shí)數(shù)據(jù)庫和法律文書數(shù)據(jù)庫。法律知識(shí)數(shù)據(jù)庫包含了所有的法律法規(guī)、司法解釋、會(huì)議紀(jì)要等法條類數(shù)據(jù)，也包括檢察機(jī)關(guān)案例庫，能夠?qū)崿F(xiàn)與檢委會(huì)討論案件時(shí)自動(dòng)關(guān)聯(lián)法條和案例，提高檢委會(huì)議事議案效率。綜合知識(shí)數(shù)據(jù)庫包括了檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程與方法、案件辦理程序性規(guī)則、辦案所需要的知識(shí)體系以及其他抽象方法論集合。法律文書數(shù)據(jù)庫包含了檢委會(huì)常規(guī)的文書、報(bào)告、匯報(bào)的格式、提綱、模板等內(nèi)容。當(dāng)前要打造“檢委會(huì)大數(shù)據(jù)”工程，搭建“數(shù)據(jù)橋”和“數(shù)據(jù)鏈”，加強(qiáng)對(duì)檢委會(huì)動(dòng)態(tài)工作數(shù)據(jù)的分析和掌握，實(shí)現(xiàn)檢委會(huì)科學(xué)決策、準(zhǔn)確決策和智能決策。

（作者單位：河南省鄭州市中原區(qū)人民檢察院）