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(一) 常態(tài)化開展安全隱患排查整治工作 要從源頭治起、從細(xì)處抓起、從短板補(bǔ)起,真正筑牢防線,守住底線,不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患,防范發(fā)生重特大事故。特別是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)評(píng)估、許可制度和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格各項(xiàng)技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),決不能在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。四川宣賓“7?12”重大爆炸著火事故就是一個(gè)深刻的教訓(xùn),暴露出地方政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上把關(guān)不嚴(yán)的問題。要建立動(dòng)態(tài)分析排査可能發(fā)生群死群傷事故的安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,逐一建檔入賬,明確管控責(zé)任,落實(shí)管控措施,筑牢事故防范的第一道防線。同時(shí),進(jìn)一步提高信息化、智能化水平,推動(dòng)隱患排查治理機(jī)制更加規(guī)范、更加成熟，運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢、更加有效,努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 （二）常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作 通過不間斷、常態(tài)化暗査暗訪、全面檢查、重點(diǎn)抽查、聯(lián)合檢查等方式,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)產(chǎn)城、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)、非傳統(tǒng)高危行業(yè)、小企業(yè)小作坊等,著力深挖嚴(yán)查。媒礦要嚴(yán)厲治理超能力、超定員、超強(qiáng)度,深入開展瓦斯、水害等災(zāi)害治理,加快小煤礦關(guān)閉取締,淘次落后產(chǎn)能;非煤礦山要加快采空區(qū)和尾礦庫、頭頂庫專項(xiàng)治理,嚴(yán)格火工品管理,對(duì)私挖亂采行為要堅(jiān)決打擊取締;危險(xiǎn)化學(xué)品要扎實(shí)推進(jìn)三年綜合治理行動(dòng),嚴(yán)查非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法運(yùn)輸、違規(guī)儲(chǔ)存等行為;火災(zāi)防控要深刻吸取2018年8月25日哈爾濱市溫泉酒店重大火災(zāi)事故教訓(xùn),以城市大型商業(yè)綜合體、高層建筑、賓館飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、桑拿洗浴、學(xué)校幼兒園、商場市場、公共娛樂場所、旅游景區(qū)等人員聚集場所為重點(diǎn),立即開展消防安全檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患和消防違法行為,嚴(yán)防火災(zāi)、擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生;交通運(yùn)輸要加強(qiáng)“兩客一?！?旅游包車、大型客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車)等重點(diǎn)車輛和高速公路、隧道等重點(diǎn)路段安全檢査,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等嚴(yán)重違法行為,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)路段安全防護(hù)工程建設(shè)。建筑施工要以防坍塌、防高空墜落、防塔吊和升降機(jī)作業(yè)事故為重點(diǎn),加強(qiáng)市政工程、房屋建筑、交通和電力建設(shè)工程監(jiān)督管理。油氣管道、旅游、電力、民航、鐵路等行業(yè)也要針對(duì)當(dāng)前形勢,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,組織開展重大隱患專項(xiàng)整治。 (三)常態(tài)化加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法 執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段，要切實(shí)解決執(zhí)法“寬松軟”的問題,絕不能只檢査不執(zhí)法、只執(zhí)法不處罰、交罰款不整改,改變出事故オ檢査、死亡人數(shù)多才執(zhí)法的做法,通過經(jīng)常性的、有重點(diǎn)的執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須加大問題整改和處罰力度,該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),該關(guān)閉的必須關(guān)閉。要運(yùn)用司法手段強(qiáng)化從嚴(yán)治理,用好《中華人民共和國刑法》及“兩高”司法解釋,對(duì)事故責(zé)任人和強(qiáng)令違章、冒險(xiǎn)作業(yè)等嚴(yán)重違法行為采取司法措施,建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)威懾力,形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。這里我特別要提醒一下大家,一定要旗幟鮮明地支持相關(guān)部門秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)禁干預(yù)執(zhí)法活動(dòng),凡插手打招呼減輕行政處罰、減輕事故處理的,必須及時(shí)報(bào)告、記錄在案,依法從嚴(yán)、從重處理。 (四) 常態(tài)化加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè) 應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道屏障。要完善組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和基地建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案管理,強(qiáng)化平時(shí)的應(yīng)急演練。特別是著力提升危險(xiǎn)化學(xué)品、煤化エ、高層建筑等重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援裝備水平,推進(jìn)煤礦、非煤礦山應(yīng)急救援資源整合,提升事故應(yīng)急處置能力,把應(yīng)急救援存在的“短板”補(bǔ)齊。 (五) 常態(tài)化做好宣傳教育工作 要扎實(shí)推進(jìn)安全教育“七進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所),廣泛經(jīng)常地宣傳安全理念、普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、傳授安全知識(shí)技能,宣傳內(nèi)容要通俗易懂、實(shí)用管用、深入人心,讓全社會(huì)都廣泛關(guān)注。今年暑期,一些地區(qū)發(fā)生人員溺水事件,主要還是安全意識(shí)和教育沒有跟上。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,主動(dòng)邀請(qǐng)媒體參與進(jìn)來,不僅要對(duì)正面事跡進(jìn)行宣揚(yáng),更要對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的反面典型公開曝光,讓安全生產(chǎn)、關(guān)愛生命、敬畏法紀(jì)的觀念蔚然成風(fēng)。
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