“希望老菜市場周邊的環(huán)境變得整潔?！薄拔以谧≡诤舆?，卻從未享受過濱河空間……”“大橋下面的空間或許可以利用起來做一個籃球場？”居民的一個個小心愿經(jīng)過設(shè)計師的巧手，將逐步變成現(xiàn)實。

一名規(guī)劃師對接一個街鎮(zhèn)，讓同濟(jì)大學(xué)教授走進(jìn)社區(qū)主持微更新設(shè)計的“楊浦區(qū)社區(qū)規(guī)劃師”項目已在楊浦12個街鎮(zhèn)實行了一年，形成12個街鎮(zhèn)的微更新項目設(shè)計方案并經(jīng)區(qū)規(guī)委會審議通過，今年將逐步實施。昨天下午，12名楊浦社區(qū)規(guī)劃師在位于黃浦江畔的楊樹浦咖啡廳聚首，談?wù)勆鐓^(qū)規(guī)劃的那些事兒。

建言：讓社區(qū)微更新跳出“條線”

社區(qū)規(guī)劃是項目啟動于2018年初，楊浦區(qū)與同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合舉行社區(qū)規(guī)劃師簽約儀式，12名規(guī)劃、建筑、景觀專業(yè)的專家正式被聘任為楊浦區(qū)社區(qū)規(guī)劃師，一一對接區(qū)內(nèi)12個街道鎮(zhèn)，為該街道鎮(zhèn)社區(qū)更新工作提供長期的指導(dǎo)和咨詢，在全市首開通過實施社區(qū)規(guī)劃師制度來加強(qiáng)社會治理的先河。

12名規(guī)劃師，各有自己的風(fēng)格和理念。景觀系劉悅來老師主持五角場街道鐵村小區(qū)中心花園微更新項目與政立路580弄美麗家園項目，帶領(lǐng)居民建立共治花園，不僅改善了景觀，還讓所有居民都參與進(jìn)來。建筑系王紅軍副教授是歷史建筑保護(hù)專家，他負(fù)責(zé)的定海街道將廠房改造融入微更新項目中。負(fù)責(zé)延吉街道的同濟(jì)規(guī)劃院梁潔總工將科普與微更新結(jié)合，深入社區(qū)舉辦“小小規(guī)劃師”公益課堂……

一年來，同濟(jì)規(guī)劃師走進(jìn)社區(qū)為居民改造老舊空間。

   在一年的社區(qū)實踐中，規(guī)劃師扎根社區(qū)，積累了不少經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了不少問題。“目前我們在街道的角色還是單一的設(shè)計師?！蓖跫t軍在實踐中發(fā)現(xiàn)，街道每次找到他都是帶著項目來的?！拔覀冇幸粋€街區(qū)需要重點(diǎn)整治，王老師幫我們設(shè)計一下？”“某小區(qū)想做個社區(qū)小花園，王老師來看看……”王紅軍認(rèn)為，社區(qū)規(guī)劃師應(yīng)從單一設(shè)計師轉(zhuǎn)變?yōu)椴邉澱吆屯苿诱?，可以從?guī)劃的角度為街道提出一些重點(diǎn)項目，并推動不同街道和部門實現(xiàn)橫向合作，讓社區(qū)微更新項目跳出“條線”。

王紅軍在實地考察老社區(qū)弄堂。

   “目前上海的微更新項目遍地開花，楊浦的項目應(yīng)該做出楊浦特色?！必?fù)責(zé)四平街道的建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長張尚武教授舉了幾個例子，比如健康如何跟社區(qū)結(jié)合、特色街道整治、無障礙城市系統(tǒng)建設(shè)等，都可以在楊浦范圍內(nèi)做成樣本，抓住每個項目的類型和理念，形成在某一領(lǐng)域的集中示范點(diǎn)，這將在更大范圍內(nèi)發(fā)揮微更新項目的帶動作用。

張尚武與居民交流更新方案。

改造：從一條路到一個街區(qū)

   社區(qū)規(guī)劃實踐是怎樣進(jìn)行的？去年夏天，記者跟隨陳泳教授走進(jìn)大橋街道沈陽路街區(qū)。這是一個東界楊樹浦港，西鄰楊浦大橋，南北由杭州路、平?jīng)雎穱铣傻木匦螀^(qū)域。自2000年以后，街區(qū)從原來的產(chǎn)業(yè)基地與工人聚居區(qū)逐步置換為融醫(yī)院、辦公、商業(yè)、小學(xué)、賓館與各種類型的住宅的生活型街區(qū)。

沈陽路街區(qū)。

   “這片區(qū)域的問題在于不同屬性的產(chǎn)權(quán)用地呈現(xiàn)碎片化地聚集在基地中，它們各自只關(guān)注自己內(nèi)部的發(fā)展，獨(dú)善其身，卻不重視街區(qū)整體公共環(huán)境的共同維護(hù)與改善。”陳泳指了指車水馬龍的街道說，各個使用者都希望街道是為自身服務(wù)的，卻很少考慮別人的使用需求，因此街道上人多、車多、停車多，卻缺少公共空間。

   記者走訪了幾個點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象在街區(qū)里并不罕見。紅房子醫(yī)院與杭一小學(xué)附近，每到早晚高峰時間，兩方的車流就會匯聚于此，帶來嚴(yán)重的交通擁堵。社區(qū)菜場長期對周邊的長城飯店帶來噪音干擾，渭南路沿路民居的違章搭建影響了周邊綠地匯方的樓宇形象……

長城飯店周邊區(qū)域。

濱河區(qū)域。

紅房子醫(yī)院旁道路。

商鋪與辦公樓周邊道路。 均 黃尖尖 攝

   上海的社區(qū)微更新項目大多集中在一個小區(qū)廣場、一條馬路，沈陽路街區(qū)項目是一次對整個街區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃的嘗試。陳泳帶領(lǐng)著他的本科生團(tuán)隊深入社區(qū)內(nèi)部，讓學(xué)生們分成不同的小組，走進(jìn)街區(qū)內(nèi)的各個重點(diǎn)改造點(diǎn)位進(jìn)行調(diào)研和方案設(shè)計。

融入：3個月的“街區(qū)針灸”實踐

   占地1.6萬平方公里的街區(qū)，記者把各個點(diǎn)位走一遍需要2個小時，而在項目組進(jìn)行的3個月時間里，陳泳帶領(lǐng)的大學(xué)生團(tuán)隊幾乎每天都要來來回回走一遍，與居民進(jìn)行訪談、對街區(qū)的人流車流量進(jìn)行統(tǒng)計、設(shè)計方案并實地對照，為老社區(qū)改造了橋下空間、醫(yī)院旁道路、歷史風(fēng)貌建筑與菜場周邊的新舊交錯空間……

陳泳帶領(lǐng)學(xué)生走訪街區(qū)。

   在菜市場和長城飯店區(qū)域，商販反映最多的問題是菜市場周邊的停車亂象。同濟(jì)大學(xué)本科生史瑞琳小組在走訪了現(xiàn)場以后，在沈陽路與眉州路沿街商鋪的后面發(fā)現(xiàn)有一座廢棄的老機(jī)電廠廠房。設(shè)計小組將廠房納入方案當(dāng)中，去除廠房部分樓板形成中庭空間，打造一個有利于社區(qū)交流的“城市客廳”。建筑底部有社區(qū)菜場、集市與咖吧；中部布置公共食堂、社區(qū)圖書館、健身中心與公共教室；上部布置聯(lián)合辦公空間；屋頂設(shè)置社區(qū)菜園與觀景平臺，提供休閑活動場地。

廢棄倉庫現(xiàn)狀。 黃尖尖 攝

學(xué)生設(shè)計的“城市客廳”。

   在基地西側(cè)的楊樹浦港沿岸區(qū)域，由于沈陽路段空間長期封閉導(dǎo)致人流量稀少。學(xué)生勞藝儒小組的設(shè)計打開了北段區(qū)域的封閉欄桿來連通濱水景觀通道，形成連續(xù)的濱水步行環(huán)境。南側(cè)的設(shè)計主要考慮杭州路第一小學(xué)學(xué)生、周邊居民和紅房子醫(yī)院的需求，在橋頭設(shè)置休閑書吧、利用堤壩立體化設(shè)計停車位等；同時將防水堤壩與不同高差的休閑綠化平臺及坡道統(tǒng)一設(shè)計，為市民提供豐富變化的親水游憩場所。

濱河空間現(xiàn)狀。 黃尖尖 攝

學(xué)生設(shè)計。

   上海的橋下空間經(jīng)常成為城市畸零廢棄的地塊。在楊浦大橋區(qū)域，周逸文小組則發(fā)現(xiàn)大橋下的地面空間雖然被車道包圍，但豎向的橋下空間資源有待挖掘。于是小組在大橋下設(shè)計了戶外運(yùn)動與休閑的健身場地，同時考慮到居民過街的需求，架設(shè)過街天橋與樓梯。整個設(shè)施順應(yīng)高架橋形態(tài)，加入漫步環(huán)道補(bǔ)充建筑中的運(yùn)動功能，讓街區(qū)周邊人群在不同高度處體驗城市景觀。

楊浦大橋下現(xiàn)狀。 黃尖尖 攝

學(xué)生設(shè)計的“橋下空間”。

   “這樣的設(shè)計課題不同于以往，它是一個真實的項目，基地、使用者和設(shè)計目標(biāo)都真真切切地存在著，等待我們?nèi)ネ诰?、探究、解決?！蔽迥昙壉究飘厴I(yè)生周雨茜說，為了得到確切的數(shù)據(jù)，他們在基地上一遍又一遍反復(fù)測量；為了了解使用者需求，他們走上街頭，與當(dāng)?shù)氐木用?、工作者進(jìn)行深入交流；為了完善方案，在方案推進(jìn)過程中與居民保持密切的聯(lián)系，不斷改進(jìn)方案。

“對于一個規(guī)劃師而言，設(shè)計永遠(yuǎn)是問題導(dǎo)向的?！标愑颈硎?，深耕社區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題，社區(qū)規(guī)劃師的經(jīng)歷對設(shè)計師來說是寶貴的，而他也繼續(xù)致力于社區(qū)更新項目，通過專業(yè)力量介入全面提升社區(qū)更新項目品質(zhì)，探索出一種成本低、可參與度高、易于復(fù)制推廣的微更新實施路徑，促進(jìn)社區(qū)居民積極有效參與城市規(guī)劃和管理。

鏈接：楊浦12個街鎮(zhèn)的微更新項目設(shè)計方案目前經(jīng)區(qū)規(guī)委會審議通過，將逐步實施。

新江灣城街道時代花園小區(qū)東側(cè)綠地改造——城規(guī)系主任楊貴慶教授主持設(shè)計。

定海街道隆昌路542弄小區(qū)綠地及廠房改造——建筑系王紅軍副教授主持設(shè)計。

江浦路街道打虎山路公共空間微更新——同濟(jì)規(guī)劃院城市設(shè)計研究院匡曉明副院長主持設(shè)計

控江路街道控江四村中心綠地改造——城規(guī)系黃怡教授主持設(shè)計

平?jīng)鼋值烂鲌@村公共中心微更新——建筑系徐磊青教授主持設(shè)計

四平街道四平路1028弄社區(qū)空間微更新——建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副院長張尚武教授主持設(shè)計

五角場鎮(zhèn)翔殷三村中心花園——景觀系董楠楠副教授主持設(shè)計

五角場街道鐵路新村小區(qū)中心花園改造——景觀系劉悅來主持設(shè)計

延吉街道延吉二三村小區(qū)中心花園改造——同濟(jì)規(guī)劃院梁潔總工主持設(shè)計

殷行街道開魯三村中心花園改造——城規(guī)系王蘭教授主持設(shè)計

長白街道安圖新村38號小廣場改造——城規(guī)系王偉強(qiáng)教授主持設(shè)計

大橋街道中王小區(qū)（眉州路950-956號）公共空間微更新——建筑系陳泳教授主持設(shè)計