近日網(wǎng)傳因房東擔(dān)憂額外繳稅，要求租客不許填報地址用來抵扣個稅的消息刷屏朋友圈。起源是一篇網(wǎng)上流傳較廣的題為《房東跟租客說，你要是申報租房抵扣個稅，房子就不租給你了！》的文章。

　　該文章以租房者的口吻宣稱，房東告訴他，“如果你去申報住房租金抵扣個稅，房子就不租給你了，我寧愿退房租！”

　　房東還算了一筆賬，如果租客拿他的信息去申報個稅抵扣，稅務(wù)部門就會通知房東去開發(fā)票交稅。最終，租客省了100元，房東卻要多納稅500元。

　　按照國家稅務(wù)總局發(fā)布實(shí)施的《個人所得稅專項(xiàng)附加扣除操作辦法(試行)》，納稅人在填報個稅專項(xiàng)附加扣除信息中的住房租金信息時，必須填寫出租方(即房東)的信息。房東是自然人的，系統(tǒng)要求填寫房東的姓名和身份證號碼。

　　因此租客們擔(dān)心一旦申報，房東會不會把被征收的稅款轉(zhuǎn)嫁到他們的頭上，從而變相引發(fā)租金上漲。

　　此前據(jù)我愛我家集團(tuán)董事長兼CEO謝勇表示，2017年我國住房租賃市場交易總量約1.2萬億元，租房人口1.94億人，占全部人口的13.9%。預(yù)計(jì)到2025年，租金總量將首次超過3萬億元，租賃人口增至2.52億人。到2030年，租金總量將達(dá)到4.6萬億，有接近3億人通過租房實(shí)現(xiàn)“住有所居”。

　　房租稅率沒這么高

　　對此央視財經(jīng)也引述專家的話對此進(jìn)行了辟謠，很多地區(qū)對于個人出租住房按一個較低的綜合稅率簡易征收房租的稅金。比如北京和上海，一般是按照房租的5%綜合稅率來收。

　　也就是說，假如北京一個房東出租住房，每月房租收入3000元，按照5%綜合征收稅率，實(shí)際繳納稅款只有150元，納稅數(shù)額遠(yuǎn)沒有網(wǎng)傳文章中計(jì)算的12%那么高。

　　長平經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長王長勇表示，北京市出租房屋所得要繳納的稅種包括個人所得稅、增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅和城建稅等，合計(jì)約為16%，但實(shí)際上，北京市出租房屋的綜合稅率優(yōu)惠大概在5%，這是為了降低租客租房的費(fèi)用。

　　新規(guī)已釋放最大制度善意

　　另外多位專家指出，從我國現(xiàn)實(shí)情況看，個人出租房屋往往少有納稅。而鑒于征管難度原因，稅務(wù)部門對于個人出租房屋的納稅問題，也采取較寬容態(tài)度，除了主動申報納稅的，通常也不會檢查收繳。

　　中國國際稅收研究會學(xué)術(shù)委員、理事汪蔚青表示，在申報租金扣除時，新規(guī)只是要求留存房租合同等備查，并沒有要求提供完稅發(fā)票和付款記錄，本身政策已經(jīng)考慮很周到，釋放了最大的制度善意，就是為了方便租客能順利享受到租金扣除。

　　中國政法大學(xué)財稅法研究中心施正文也表示，按照現(xiàn)行法律，個人出租住房應(yīng)該繳稅，但實(shí)際繳稅的很少，相關(guān)部門因?yàn)樾畔⒉煌该饕矝]有精力去查。現(xiàn)在稅務(wù)部門雖然掌握這一信息，但馬上去加強(qiáng)征管也不現(xiàn)實(shí)。

　　施正文認(rèn)為，“在征管不明朗情況下，隨著涉稅風(fēng)險加大，一些對此敏感的房東為了規(guī)避風(fēng)險，可能要求租客不去申報相關(guān)信息，或者雙方協(xié)商依法納稅后調(diào)整房租，房租是否上漲、漲多少取決于市場，因此一些納稅人可能放棄住房租金扣除。更多的情況是，房東可能認(rèn)為稅務(wù)局不會來查，維持現(xiàn)狀，房客享受扣除?！?/p>

　　綜合分析人士觀點(diǎn)看，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下，減稅降費(fèi)是主旋律，因此當(dāng)前稅務(wù)局去加強(qiáng)房東出租房屋納稅征管可能性小，相當(dāng)一段時間內(nèi)仍是維持現(xiàn)狀。

　　租中介代管房子如何申報？

　　還有一個問題困擾了不少租客，租住中介公司代管的房子，“出租人類型”時填報“個人”還是“組織”？

　　國家稅務(wù)總局12366納稅人服務(wù)平臺工作人員表示，“正常的操作流程就是看你和誰簽訂的合同，和個人簽訂合同就選擇個人，和組織簽訂合同就選擇組織，如果填報錯誤可以在app上修改，或者聯(lián)系租客所在單位進(jìn)行修改?！?/p>

　　未來應(yīng)對策略：穩(wěn)預(yù)期是關(guān)鍵

　　但面對體量不斷成長的租賃市場，維持現(xiàn)狀只能解當(dāng)前一時之急，未來該問題如何解決呢？

　　華泰證券研報表示，我國租賃人口和租金水平將有較大提升空間，住宅租賃市場規(guī)模有望由2017年約1.2萬億元提升至2025年約2.33萬億元，由此產(chǎn)生的個稅抵扣規(guī)模也十分龐大。

　　施正文表示，當(dāng)務(wù)之急是相關(guān)部門盡早出臺過渡性政策，比如對出租房屋租金在一定額度內(nèi)的收入免稅，從而降低征納雙方風(fēng)險，穩(wěn)定市場上對減稅降費(fèi)的預(yù)期。

　　易居研究院副院長楊紅旭建議，可考慮與正在推進(jìn)的房地產(chǎn)稅立法進(jìn)行銜接，比如同樣征收房地產(chǎn)稅，個人房東出租房屋如果去備案和繳稅的話，可以酌情讓他們少交一點(diǎn)，要給予一些優(yōu)惠措施，鼓勵這些房東愿意去租賃合同備案，但這是一個很慢的推進(jìn)過程。

　　前社科院金融研究所研究員易憲容表示，首先可以給予幾年房租優(yōu)惠或減免政策，使得房東沒有后顧之憂，這也讓租房者的租金扣繳得以獲得。

　　其次中國的個人所得稅要盡快地向個人綜合所得稅制轉(zhuǎn)型，這樣才能通過稅收的方式來調(diào)節(jié)社會財富分配關(guān)系。

　　易憲容建議指出，目前與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收政策更是有利于富者而對絕大多數(shù)中低收入者不公平。政府要通過房地產(chǎn)稅來調(diào)控社會財富分配關(guān)系。否則當(dāng)前中國這種混亂及不公平的房地產(chǎn)稅將成為制造中國社會收入嚴(yán)重不公平的制度障礙。所以，對于國內(nèi)居民租金收入在1萬元以下(這已經(jīng)是工資收入減免稅收額一倍了)要采取優(yōu)惠減免的辦法，然后2-3年內(nèi)通過確立新的稅收制度來化解這個問題與爭議。