近日，中國建筑業(yè)協(xié)會公布了2018～2019年度第一批魯班獎(jiǎng)入選名單，，而剛剛吉林省長春市建委就發(fā)布關(guān)于印發(fā)《長春市落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、信用優(yōu)先工作操作規(guī)則（試行）》的通知，提出獲“魯班獎(jiǎng)”的項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)投標(biāo)時(shí)可以加“5分”。

通知提出，建筑企業(yè)獲得國家、省、市級優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目經(jīng)理，省、市級標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，國家、省級優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在招標(biāo)人采用“綜合評估法”進(jìn)行評標(biāo)時(shí)予以加分。房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑裝修裝飾和建筑幕墻工程項(xiàng)目，適用“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”加分。

重點(diǎn)內(nèi)容有：

1.下列獲獎(jiǎng)工程業(yè)績的項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)投標(biāo)時(shí)予以加分：

（1）獲“魯班獎(jiǎng)”的加5分，有效期5年（2014年7月15日至今）；獲“中國建筑工程裝飾獎(jiǎng)”的加2分，有效期3年；

（2）獲吉林省“長白山杯”的加2分，有效期3年；獲“吉林省建筑工程裝飾獎(jiǎng)”的加1分，有效期2年；

（3）獲吉林省標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地的加3分，有效期2年；獲長春市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地的加1分，有效期2年；

（4）獲長春市優(yōu)質(zhì)工程（君子蘭杯）的加2分，有效期3年；獲長春市裝飾工程（君子蘭杯）的加1分，有效期2年。

2.下列獲獎(jiǎng)工程業(yè)績的總監(jiān)理工程師在企業(yè)投標(biāo)時(shí)予以加分：

（1）獲吉林省標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地的加3分，有效期2年；

（2）獲長春市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地的加1分，有效期2年。

3.下列獲獎(jiǎng)工程業(yè)績的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在企業(yè)投標(biāo)時(shí)予以加分：

（1）獲全國優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)行業(yè)一等獎(jiǎng)的加3分，二等獎(jiǎng)的加2分，有效期3年；

（2）獲吉林省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)的加1分，有效期2年。

獲“魯班獎(jiǎng)”在投標(biāo)時(shí)可以加5分，這個(gè)加分的力度可謂是相當(dāng)大了，雖然只有一次使用機(jī)會，但是在建筑市場競爭十分激烈的情況下，5分完全可以打亂原有排名，讓投標(biāo)單位絕地返生。魯班獎(jiǎng)有如此高的加分值，當(dāng)然與獎(jiǎng)項(xiàng)的級別是有關(guān)的，國家級高于省級，省級高于市級。

魯班獎(jiǎng)全稱為“中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)”，是國內(nèi)建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)獎(jiǎng)，被稱為“中國建筑行業(yè)的奧斯卡”。魯班獎(jiǎng)以申報(bào)量大、淘汰率高著稱，能獲獎(jiǎng)的都是全國頂尖工程。每年申報(bào)魯班獎(jiǎng)的工程有上萬個(gè)，但獲獎(jiǎng)的也就120個(gè)左右。

魯班獎(jiǎng)的評選工作，始終堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，對申報(bào)工程規(guī)定了嚴(yán)格的評選條件。申報(bào)工程在達(dá)到規(guī)定規(guī)模的前提下，必須是列入各地區(qū)或部門建設(shè)計(jì)劃、嚴(yán)格履行了工程建設(shè)基本程序，已形成生產(chǎn)能力或使用功能，工程竣工后經(jīng)過一年以上的使用檢驗(yàn)，并按規(guī)定完成了全面驗(yàn)收的新建工程。

工程施工質(zhì)量除了要符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，還必須達(dá)到全國同類工程的領(lǐng)先水平，是省、部范圍評出的質(zhì)量最優(yōu)工程。工程設(shè)計(jì)不僅要符合城市規(guī)劃、國家和部頒設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，還要達(dá)到省、部范圍內(nèi)“先進(jìn)、合理”的水平。

出現(xiàn)任何質(zhì)量問題都會一票否決。另外，創(chuàng)意、安全、外觀等各種因素都不可或缺?？梢哉f魯班獎(jiǎng)代表了建筑行業(yè)對施工質(zhì)量的最高認(rèn)可。

其實(shí)眾多企業(yè)都對“魯班獎(jiǎng)”都趨之若鶩，不僅是因?yàn)橐坏┑昧霜?jiǎng)，在全國大部分地方投標(biāo)的時(shí)候，企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理都有加分項(xiàng)，地方政府也會有幾萬~100萬的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，保證工程質(zhì)量。

還有一個(gè)更重要的點(diǎn)，每一個(gè)獲得魯班獎(jiǎng)的地標(biāo)性建筑都是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，得過魯班獎(jiǎng)是建筑企業(yè)開拓市場一張響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?，可以成為建筑企業(yè)承攬更多外部工程的硬招牌和創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益無形資源。

相互作用下，魯班獎(jiǎng)的設(shè)立確實(shí)是創(chuàng)出了一大批高質(zhì)量、高水平的工程。

除了“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”，文件中還提到“信用優(yōu)先”，建筑企業(yè)的信用等級評價(jià)在企業(yè)投標(biāo)時(shí)也可以加分。鐵路、公路、水運(yùn)、建筑等領(lǐng)域都有信用等級評價(jià)機(jī)制，這些都是鼓勵(lì)建筑企業(yè)良性發(fā)展，優(yōu)化建筑市場環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制。

文件原文：

關(guān)于印發(fā)《長春市落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、信用優(yōu)先工作操作規(guī)則（試行）》的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《長春市落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、信用優(yōu)先工作操作規(guī)則（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2018年8月22日

長春市落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、信用優(yōu)先工作操作規(guī)則（試行）

為貫徹落實(shí)《吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”實(shí)施暫行辦法》（吉建招〔2014〕6號）、《吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)評標(biāo)業(yè)績認(rèn)定暫行規(guī)定》（吉建招〔2017〕6號）、《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步完善全省建筑業(yè)“放管服”工作的通知》（吉建辦〔2018〕27號）和《關(guān)于扶持我市建筑施工企業(yè)若干措施（試行）》（長城鄉(xiāng)發(fā)〔2018〕60號）文件要求，現(xiàn)就我市落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、信用優(yōu)先有關(guān)事項(xiàng)制定操作規(guī)則如下：

（一）建筑企業(yè)獲得國家、省、市級優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目經(jīng)理，省、市級標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師，國家、省級優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在招標(biāo)人采用“綜合評估法”進(jìn)行評標(biāo)時(shí)予以加分。房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑裝修裝飾和建筑幕墻工程項(xiàng)目，適用“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”加分。

1.下列獲獎(jiǎng)工程業(yè)績的項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)投標(biāo)時(shí)予以加分：

（1）獲“魯班獎(jiǎng)”的加5分，有效期5年（2014年7月15日至今）；獲“中國建筑工程裝飾獎(jiǎng)”的加2分，有效期3年；

（2）獲吉林省“長白山杯”的加2分，有效期3年；獲“吉林省建筑工程裝飾獎(jiǎng)”的加1分，有效期2年；

（3）獲吉林省標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地的加3分，有效期2年；獲長春市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地的加1分，有效期2年；

（4）獲長春市優(yōu)質(zhì)工程（君子蘭杯）的，加2分，有效期3年；獲長春市裝飾工程（君子蘭杯）的，加1分，有效期2年。

2.下列獲獎(jiǎng)工程業(yè)績的總監(jiān)理工程師在企業(yè)投標(biāo)時(shí)予以加分：

（1）獲吉林省標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地的加3分，有效期2年；

（2）獲長春市標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地的加1分，有效期2年。

3.下列獲獎(jiǎng)工程業(yè)績的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在企業(yè)投標(biāo)時(shí)予以加分：

（1）獲全國優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)行業(yè)一等獎(jiǎng)的加3分，二等獎(jiǎng)的加2分，有效期3年；

（2）獲吉林省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)的加1分，有效期2年。

（二）加分時(shí)，在有效期內(nèi)只針對獎(jiǎng)項(xiàng)中的一個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)計(jì)分，一次有效，不累計(jì)加分。有效期以獲獎(jiǎng)文件發(fā)布之日起為準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（獲獎(jiǎng)工程項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等，以下統(tǒng)稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）獲獎(jiǎng)業(yè)績經(jīng)使用后，一旦中標(biāo)，下次投標(biāo)不得再次使用。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的工程出現(xiàn)質(zhì)量安全事故且在處罰期內(nèi)的，則取消獲獎(jiǎng)加分資格。

（三）入吉建筑企業(yè)投標(biāo)中使用獲獎(jiǎng)業(yè)績加分時(shí)，應(yīng)由企業(yè)工商注冊所在地的省級建設(shè)行政主管部門出具未曾使用獲獎(jiǎng)業(yè)績加分中標(biāo)其他工程項(xiàng)目的證明，否則不予加分。

（四）獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離獲獎(jiǎng)企業(yè)到其他單位執(zhí)業(yè)的，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人投標(biāo)時(shí)在原企業(yè)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目無效，不再參與業(yè)績加分。

（五）招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人獲獎(jiǎng)業(yè)績加分的，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

1.工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書（加蓋公章的復(fù)印件）；

2.獲獎(jiǎng)文件（加蓋公章的復(fù)印件）；

3.獲獎(jiǎng)項(xiàng)目可體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書（原件及加蓋公章的復(fù)印件）；

4.獲獎(jiǎng)人員注冊執(zhí)業(yè)資格證書（原件及加蓋公章的復(fù)印件）；

5.獲獎(jiǎng)信息以及獲獎(jiǎng)單位名單的查詢網(wǎng)址（投標(biāo)文件中應(yīng)附加蓋公章的詳細(xì)查詢網(wǎng)址及網(wǎng)頁截圖）。

國家獎(jiǎng)項(xiàng)查詢網(wǎng)站：中國建筑業(yè)協(xié)會、中裝新網(wǎng)（中國建筑裝飾協(xié)會官方網(wǎng)站）

吉林省獎(jiǎng)項(xiàng)查詢網(wǎng)站：吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官方網(wǎng)站、吉林省建設(shè)信息網(wǎng)

長春市獎(jiǎng)項(xiàng)查詢網(wǎng)站：長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會官方網(wǎng)站

（六）評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)真核查投標(biāo)人提供的業(yè)績資料，并登陸相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢，符合要求的形成書面認(rèn)定材料并予以加分。

（七）對使用獲獎(jiǎng)業(yè)績加分且中標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其加分的獲獎(jiǎng)工程名稱、所獲獎(jiǎng)項(xiàng)等主要信息分別在省、市級建設(shè)行政主管部門政務(wù)網(wǎng)站和中標(biāo)公示中予以公告。

（一）施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)使用“長春市建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目管理班子”做為項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的，加3分，有效期3年。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、質(zhì)量員至少各一人應(yīng)為獲獎(jiǎng)人員。

（二）被“長春市建筑業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)”評為“優(yōu)秀”的建筑業(yè)企業(yè)，在投標(biāo)時(shí)加3分；評為“良好”的建筑業(yè)企業(yè)，在投標(biāo)時(shí)加1分。加分當(dāng)期有效。

（三）招標(biāo)文件中規(guī)定上述兩項(xiàng)加分的，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

1.獲獎(jiǎng)證書（“長春市建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目管理班子”需提供加蓋公章的復(fù)印件，“長春市建筑業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)”不需提供）

2.獲獎(jiǎng)文件（加蓋公章的復(fù)印件，“長春市建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目管理班子”應(yīng)含有項(xiàng)目管理班子成員名單）；

3.獲獎(jiǎng)人員注冊執(zhí)業(yè)資格證書或上崗證（原件及加蓋公章的復(fù)印件）

4.獲獎(jiǎng)信息以及獲獎(jiǎng)單位名單的查詢網(wǎng)址（投標(biāo)文件中應(yīng)附加蓋公章的詳細(xì)查詢網(wǎng)址及網(wǎng)頁截圖）。

（四）評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)真核查投標(biāo)人提供的評優(yōu)資料，并登陸“長春市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會”網(wǎng)站進(jìn)行查詢，符合要求的形成書面認(rèn)定材料并予以加分。

外埠企業(yè)與我市企業(yè)組成聯(lián)合體投標(biāo)的，可享受上述優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、信用優(yōu)先加分政策。

本操作規(guī)則自頒布之日起施行，《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”實(shí)施暫行辦法>的通知》（長城鄉(xiāng)發(fā)〔2014〕43號）同時(shí)廢止。