熟悉歷史的朋友知道，雖然古代皇帝權(quán)力高度集中，但有些朝代的個別時候，皇帝的權(quán)威下降，以下克上的情況經(jīng)常發(fā)生，地方大員武將的任命不再有皇帝出，而是由部下?lián)砹?，然后再由朝廷確認。唐朝中后期就是典型例子，安史之亂后節(jié)度使一家獨大，財權(quán)事權(quán)一手抓，對皇帝的命令表明上執(zhí)行，陰奉陽違。但節(jié)度使權(quán)力到底有多大？我舉個例子

首推河朔三鎮(zhèn)節(jié)度使，范陽節(jié)度使、成德節(jié)度使、魏博節(jié)度使這三個節(jié)度使安史之亂后投降朝廷，其實就是安祿山的舊部，在河北天津一帶。雖號稱一朝，實成為二國，文化上不推崇儒家文化，反而推崇胡人文化，不參加唐朝科舉，不承認朝廷任命的官員，連交通都不通。各握強兵數(shù)萬，租賦不上供，形成地方割據(jù)勢力。亂兵是唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)一方的特色，所謂“長安天子，魏府牙軍。張國剛在《唐代藩鎮(zhèn)研究》一書中提到藩鎮(zhèn)動亂的四個特點：封閉性、凌上性、反暴性、嗜利性。這三鎮(zhèn)的節(jié)度使雖然名義上是世襲，但是經(jīng)常內(nèi)部發(fā)生叛亂被殺，直到唐朝滅亡，這種情況也沒有發(fā)生改善。朝廷國力衰退，只要他們不太作亂，就維持著微妙的平衡，畢竟抵御胡人還依靠他們。

雖然河朔三鎮(zhèn)既有獨立的傾向又有獨立的實力，但是河朔三鎮(zhèn)的節(jié)度使終唐一代稱王稱帝反叛朝廷的只是極小部分。所有的節(jié)度使都接受或請求過朝廷的冊封，就三鎮(zhèn)而言它和中央的戰(zhàn)爭多數(shù)是朝廷拒絕藩鎮(zhèn)的請求而導(dǎo)致的。

唐朝自肅宗開始，雖然多采取“綏靖”政策，但是也沒有坐以待斃。為應(yīng)對以三鎮(zhèn)為首的藩鎮(zhèn)勢力，多采取“剿撫并用”之策，同時在要沖大郡、敵我力量犬牙交錯之地，設(shè)置新的節(jié)度使。較為強大的有昭義節(jié)度使、忠武軍節(jié)度使、鳳翔節(jié)度使、劍南西川節(jié)度使等。唐朝之后的每一次事件，幾乎都離不開節(jié)度使的身影，如：涇原兵變、平?jīng)鰰?、牛李黨爭等。雖然每一次唐朝都是化險為夷，但是節(jié)度使卻是“外戰(zhàn)內(nèi)行、內(nèi)戰(zhàn)外行”，結(jié)果是節(jié)度使越鬧越多、越鬧越厲害，從開始的邊境到內(nèi)陸到京畿，節(jié)度使的“旗幟”插滿了全國。唐朝深深陷入了與節(jié)度使之間的內(nèi)耗當(dāng)中，各節(jié)度使也逐漸與朝廷離心離德，由朝廷的守護者變成了覬覦者。在“黃巢起義”之前，各節(jié)度使還不敢太明目張膽，對唐天子還是心存敬畏；而在平定“黃巢起義”后，壓倒在各節(jié)度使道義上的最后一根稻草也飄落了，各自野心暴露無遺，紛紛搶占地盤，唯恐慢人一步，當(dāng)時的情形就是“小魚吃蝦米，后被大魚吃”。唐朝完全成為了戰(zhàn)國，皇帝淪為了節(jié)度使之間的“玩物”一般，境遇甚至遠比不上漢獻帝，因為漢獻帝至少還有價值被曹操挾著去“令諸侯