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與“征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議”有關(guān)的7個(gè)法律規(guī)定

 老侯qghbvf95wz 2018-12-29

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《土地管理法實(shí)施條例》、《行政訴訟法》、2018《行政訴訟法及司法解釋》等法律規(guī)定,與“征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議”有關(guān)的7個(gè)法律規(guī)定如下文。

1、新的《行政訴訟法》將行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,納入人民法院受理的行政訴訟范圍。

2、根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條規(guī)定:市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

3、《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定:征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。也就是說,被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的主體應(yīng)當(dāng)是市、縣人民政府、土地行政主管部門或負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償?shù)牟块T。

4、根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條規(guī)定:房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

5、根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條規(guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。楹庭理解為作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

6、2017年新修訂的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條(十一)對(duì)于行政訴訟的受案范圍規(guī)定如下:認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的。

7、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定:房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

8、楹庭認(rèn)為《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定:房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

9、房屋拆遷過程中,拆遷人和被拆遷人之間簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,法律性質(zhì)上屬于行政合同,但是如果沒有法定的可撤銷和無效事由,則屬于有效合同,雙方應(yīng)按照協(xié)議的約定履行,不得隨意反悔。根據(jù)《民法通則》第59條、《合同法》第54條規(guī)定,具有下列情形的拆遷補(bǔ)償協(xié)議可以撤銷或者變更:

(1)重大誤解:因?yàn)橹卮笳`解訂立的合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。

(2)顯失公平:如果拆遷當(dāng)事人在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)顯失公平,拆遷當(dāng)事人的任何一方都有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。

(3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危、使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下簽訂的合同、受損害方有權(quán)要求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。通過脅迫手段訂立的協(xié)議損害了國(guó)家利益的,按照我國(guó)《合同法》第五十二條之規(guī)定,屬于無效協(xié)議;若雖沒有損害國(guó)家利益,但由于違背了當(dāng)事人的意愿,可根據(jù)我國(guó)《合同法》第五十四條第二款之規(guī)定,請(qǐng)求撤銷、變更該協(xié)議。

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