【物流】王繼祥：單元化物流與商貿(mào)物流標準化重要問題辨析

wgbz2008 2018-12-26

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單元化物流與商貿(mào)物流標準化重要問題辨析

王繼祥

2018年8月

商務部大力推進商貿(mào)物流標準化工作已經(jīng)多年，經(jīng)過多年推廣，物流標準化工作已經(jīng)開始得到了社會各界的廣泛關注，受到了國家領導人和相關部委的重視，得到了企業(yè)的熱烈響應。通過大力推進商貿(mào)物流標準化，單元化物流也得到了廣泛關注，2018年商務部、國家標準委等十部門聯(lián)合發(fā)布《關于推廣標準托盤發(fā)展單元化物流的意見》，提出了2020年的工作目標。

但是，我們也注意到，目前中國很多專家和領導對商貿(mào)物流標準化工作仍有模糊認識。一些專家認為：凡是能提升市場效率的標準都不應該由國家去推廣，應該讓市場機制起決定作用，托盤標準化既然可以大幅度提升物流效率，企業(yè)不知道嗎？企業(yè)不會主動去做嗎？有必要政府花錢去推動嗎？

也有人認為，物流標準是一個大系統(tǒng)，近2000個標準，很多標準都很重要，為什么政府花費這么大的力氣和資金去推一個小小托盤的標準？托盤標準與托盤循環(huán)共用有什么關系？政府試點示范政策不會永遠存在，如果托盤標準化必須政府推動，今后政策退出后企業(yè)怎么辦？等等。

關于物流標準化的問題很多，下面結合自己的認識，對單元化物流與商貿(mào)物流標準化工作中幾個重要問題進行辨析。供朋友們參考。

一、為什么標準化是現(xiàn)代物流發(fā)展的引擎

黨中央提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享五大發(fā)展理念，標準化是踐行五大發(fā)展理念的基礎。全球制造業(yè)進入工業(yè)4.0的智能制造時代，標準化是智能制造的關鍵。

從物流大系統(tǒng)角度看：現(xiàn)代物流是一個互聯(lián)互通的大系統(tǒng)，物流的互聯(lián)互通的基礎就是標準化，沒有標準化就難以實現(xiàn)現(xiàn)代物流的互聯(lián)互通。以當今社會最偉大的互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明為例，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明就起源于信息傳輸協(xié)議的標準化，基礎就是超文本傳輸協(xié)議和標識協(xié)議?？梢哉f是一個簡單的基礎性信息標準傳輸協(xié)議造就了當代互聯(lián)網(wǎng)的輝煌，讓互聯(lián)網(wǎng)成為了社會基礎設施和操作系統(tǒng)，正全面推進全球技術經(jīng)濟的革命性變革。互聯(lián)網(wǎng)還僅僅是信息互聯(lián)，如果現(xiàn)代的物流大系統(tǒng)實現(xiàn)全面的互聯(lián)互通，建立一個實物互聯(lián)的物流互聯(lián)網(wǎng)呢？什么是物流系統(tǒng)互聯(lián)互通的標準傳輸協(xié)議？

從物流企業(yè)角度看：一個企業(yè)可以通過個性化做強，但企業(yè)要發(fā)展，要做大，必須要實現(xiàn)標準化，偉大的管理學家彼得.克魯克說過，企業(yè)搞一個技術發(fā)明對社會經(jīng)濟的作用并不大，只有通過一系列的標準化的創(chuàng)新把技術發(fā)明變成標準的產(chǎn)品，可以大規(guī)模復制生產(chǎn)，才會全面推進社會發(fā)展。他以漢堡包的發(fā)明為例，一個農(nóng)婦發(fā)明了漢堡包僅僅局限于家庭餐飲，對社會沒有什么推動，但是通過一系列圍繞漢堡包的標準化創(chuàng)新產(chǎn)生了麥當勞，就推動了全球飲食文化的發(fā)展。

從物流行業(yè)看：近兩年物流發(fā)展創(chuàng)新大部分也都屬于標準化創(chuàng)新，物流單元化、卡車航班化、快遞產(chǎn)品化、零擔流程標準化等等都推動了現(xiàn)代物流變革。所以，標準化創(chuàng)新是現(xiàn)代物流發(fā)展引擎，是物流變革的基礎。

二、為什么商貿(mào)物流標準化必須以單元化物流為主線

現(xiàn)代物流標準有近2000個，推動物流標準化抓手很多，很多物流標準極為重要，如：物流安全性標準、物流服務質(zhì)量標準等等，為什么商貿(mào)物流標準化確定的是以托盤標準為抓手，以單元化物流標準為主線呢？

現(xiàn)代物流標準化從哪里入手推進是一個重要問題，物流界很多專家也曾給出很多的不同的建議。但老王認為，物流的作業(yè)對象就是“物”，“物”的標準化是物流標準化基礎的基礎，從“物”的標準化入手抓標準化工作，抓住了物流標準化的“牛鼻子”。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明是對物流信息傳輸單元進行標準規(guī)范，物流互聯(lián)網(wǎng)也需要對“物”的傳輸單元進行標準規(guī)范，確定共同遵守的互聯(lián)互通協(xié)議標準，作為物流互聯(lián)網(wǎng)的基礎性標準。從“物”的單元化標準入手抓物流標準化，抓住了關鍵。

不同的物流系統(tǒng)之間，最基礎的貨物單元規(guī)格標準不統(tǒng)一，物流系統(tǒng)就難以互聯(lián)互通，在物流運作中就需要重新堆碼、分拆物流作業(yè)單元，就會給物流系統(tǒng)運作帶來一系列問題。如果社會各個行業(yè)的物品包裝單元不規(guī)范，各自形成不同的系統(tǒng)，這些物流系統(tǒng)貨物互聯(lián)互通的運作交接時，就得重新更換物流作業(yè)單元。

最直接和最直觀的例子就是鐵路換軌，在一帶一路上，中國火車的鐵軌與俄羅斯的不同，所有鐵路開到俄羅斯后就必須進行鐵路換軌。在物流系統(tǒng)已經(jīng)建成后，這就成為現(xiàn)代物流永遠的痛，永遠的效率低下，也永遠的難以改進，因為我們的鐵路系統(tǒng)不可能重建，俄羅斯的鐵路系統(tǒng)也不可能重建。

從“物”的單元化標準作為抓手進行統(tǒng)一規(guī)范，來統(tǒng)一物流系統(tǒng)、物流技術設備、物流技術設施、物流運輸裝備、物流分揀系統(tǒng)等體系的標準化，就能夠避免物流貨物在物流系統(tǒng)之間流動時順暢，提升物流效率，并且這個標準化會影響物流未來的千秋萬代。

三、推動以托盤為核心的物流單元化標準，為什么必須政府主導來推進？

中國共產(chǎn)黨十八大就確定了市場在資源配置中起決定性作用，物流標準能夠極大地提升物流效率，降低物流成本。按照市場原則，凡是能提升市場效率的標準都應該讓市場機制起決定作用啊，企業(yè)明明知道托盤標準化可以大幅度提升物流效率為什么不去發(fā)揮市場機制，有必要政府花錢去推動嗎？

這確實是很多專家的一個誤區(qū)，商務部當年推進物流標準化時也受到了很多專家的質(zhì)疑。其實這些專家沒有認識到：以托盤標準化為抓手，大力推進商貿(mào)物流標準化，可以提升物流效率，降低物流成本，這一點大部分企業(yè)都知道，但是企業(yè)自身做不到。

從物流大系統(tǒng)的角度看：托盤和物流單元化標準是物流系統(tǒng)的基礎性標準，不是企業(yè)內(nèi)部的標準，也不是企業(yè)供應鏈上下游共同遵守的標準，所以既使企業(yè)知道物流標準化能提升物流效率，也難以實現(xiàn)物流全系統(tǒng)的標準統(tǒng)一，因為這需要物流全系統(tǒng)的標準協(xié)同和共同的規(guī)范。一個企業(yè)不能夠要求上游或下游企業(yè)必須改變其標準規(guī)格，來適應自己的標準系統(tǒng)。尤其是這個標準還決定著企業(yè)貨位標準規(guī)格、輸送分揀系統(tǒng)規(guī)格、搬運裝備系統(tǒng)規(guī)格、車輛車廂尺寸規(guī)格、貨運集裝箱系統(tǒng)規(guī)格、產(chǎn)品包裝模數(shù)的系統(tǒng)規(guī)格等等，牽一發(fā)而動全身，修改標準涉及到一些列的設施設備的改造，涉及到產(chǎn)品生產(chǎn)線的改造，僅僅依靠市場力量不可能實現(xiàn)標準統(tǒng)一的目標。如果市場機制有這么大的力量，中俄的鐵軌尺寸早就統(tǒng)一了。這就是市場嚴重失靈的地方！

從政府職能角度看：政府干什么？政府就是要解決市場失靈問題，在此基礎上激活市場機制，才能讓市場起決定性的作用。政府應該積極有為，通過政策引導和資金支持，開展試點示范，以托盤為抓手，推動物流系統(tǒng)貨物交接環(huán)節(jié)標準統(tǒng)一，物流交接實現(xiàn)互聯(lián)互通高效作業(yè)。一旦國家標準應用成為市場主流，市場這只手才會發(fā)揮作用，企業(yè)才能成為推動物流標準化的主導力量。

可以講，托盤標準化和循環(huán)共用，早實施早受益；社會物流系統(tǒng)的這一標準早統(tǒng)一，全社會經(jīng)濟發(fā)展早受益；越晚越難改變現(xiàn)狀，推進標準統(tǒng)一。一旦各個不同標準的物流系統(tǒng)積累了龐大的社會資源，建立了龐大的基礎設施與技術裝備體系，標準的統(tǒng)一代價就會越來越大，最后就會變得不可更改，大家只能互相妥協(xié)，讓社會永遠承受非標準之痛。

中國托盤與單元化物流標準推進雖然晚了一點，但是在物流大發(fā)展階段，統(tǒng)一標準的機遇期還在，我們必須牢牢抓住這一機遇期，久久為功，大力推進商貿(mào)物流標準化，為今后千秋萬代的物流系統(tǒng)標準統(tǒng)一和物流效率的提升打下基礎。

四、既然單元化物流標準這么重要，為什么不搞成強制性標準，一勞永逸的解決問題？

確實很多專家和領導在這方面有認識誤區(qū)，認為把托盤標準搞成強制性標準，強制執(zhí)行，也就不需要政府費這么大的勁組織推進了，也不需要花費這么多的資金搞試點示范了。

確實，在某些產(chǎn)品推進標準化工作時，一開始也是標準不統(tǒng)一，通過國家實施強制性的標準宣貫，很快就統(tǒng)一了相關的標準，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)良性而高效的發(fā)展。如關于樓宇電梯的規(guī)格標準，就是通過強制性標準宣貫實現(xiàn)了標準的統(tǒng)一。

但物流單元化標準規(guī)格系列能夠搞成強制性標準嗎？顯然不能！因為物流的作業(yè)對象不是一類產(chǎn)品，而是所有產(chǎn)品，產(chǎn)品包裝規(guī)格太復雜，面對所有的產(chǎn)品品類，還有不斷新設計生產(chǎn)的所有產(chǎn)品，產(chǎn)品包裝規(guī)格不可能強制統(tǒng)一，因此包裝箱尺寸模式就不可能有統(tǒng)一的規(guī)格系列，物流周轉箱尺寸模式也不可能強制統(tǒng)一，托盤尺寸也就更不可能完全強制統(tǒng)一了。

就是集裝箱單元，已經(jīng)是很大的集裝載具單元了，大部分的產(chǎn)品均可以裝入集裝箱，但是仍有很多特殊產(chǎn)品也是不能夠通過集裝箱運輸?shù)?。何況單元尺寸遠遠小于集裝箱的托盤尺寸呢？

五、推動托盤標準化，發(fā)展單元化物流確實重要，企業(yè)也有迫切需求，也需要政府推動，那么政府只政策引導不就可以嗎？物流標準統(tǒng)一了企業(yè)也會得到好處，干嘛政府還要花費巨資補貼，通過試點示范來推動呢？

這是一個好問題，確實物流系統(tǒng)接口標準統(tǒng)一后，物流作業(yè)效率大幅提升，企業(yè)也能夠得到很多好處。表面看起來，政府只是統(tǒng)一標準規(guī)格，政策推進標準統(tǒng)一就可以了。但是，實際情況很復雜，現(xiàn)實中遇到的問題遠遠不是這么一回事。因為托盤標準不統(tǒng)一已經(jīng)存在了很多年，已經(jīng)形成了市場中不同標準體系的利益主體，如果僅僅政策推動標準統(tǒng)一，很多的企業(yè)原有非標準的物流體系就要重新改造，這需要很多資金投入，讓企業(yè)自己投入改造，來推動社會化標準統(tǒng)一，為別人創(chuàng)在價值，是一件不可能完成的任務。

此外，單元化物流標準涉及到物流整個系統(tǒng)，我的物流系統(tǒng)改造了，如果貨運車輛標準不統(tǒng)一，也難以實現(xiàn)帶托盤運輸，仍然不能實現(xiàn)無縫的互聯(lián)互通；如果購買新的車輛，也需要資金投入。等等。

政府資金就是解決市場失靈的問題，通過政府資金的支持，在物流標準化適用的主要領域，推動企業(yè)改造非標準物流系統(tǒng)，購買標準車輛，形成物流標準化市場環(huán)境，才能夠激活市場機制，讓市場起決定性作用。當適用標準化的領域，主流企業(yè)的物流系統(tǒng)都標準化了，在這些具有供應鏈鏈主地位的企業(yè)帶動下，市場機制就起作用了，政府資金就可以退出了。這時個別企業(yè)物流非標準的物流系統(tǒng)在市場機制推動下，也會不得不改造了。

六、為什么選擇托盤標準為物流系統(tǒng)互聯(lián)互通的基礎物品單元標準？

因為，在陸路物流系統(tǒng)中，托盤是物流系統(tǒng)互聯(lián)互通貨物交接最基礎的交接單元，是貨物運輸最基礎裝載單元，是物流機械化與自動化搬運最重要的作業(yè)單元，是倉儲系統(tǒng)最基本的儲存單元，是物流信息系統(tǒng)最基本的記錄單元，是現(xiàn)代物流系統(tǒng)中標準的移動地面，在整個物流系統(tǒng)中居于核心地位，牽一發(fā)動全身，是物流現(xiàn)代化的標志。這幾大理由還不充分嗎？

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