1. 地類樣本采集

      （1）選取地類單一、特征明顯的典型地塊作為地類樣本，盡量保持樣本影像特征和實(shí)地利用特征的一致性。樣本地塊的邊界應(yīng)根據(jù)樣本選取要求重新勾繪，不建議直接采用地類圖斑的原始邊界，邊界勾繪形狀以矩形為主，盡量保證地類單一。使用統(tǒng)一下發(fā)的軟件進(jìn)行地類樣本采集工作，樣本地塊實(shí)地拍攝的過程中，應(yīng)盡可能保持地類樣本照片的完整性、單一性、典型性、清晰性，遠(yuǎn)近協(xié)調(diào)，合理分配空白和實(shí)體所占空間布局，盡可能地提高藝術(shù)美感，準(zhǔn)確、美觀的反映地類特征。

      （2）省級三調(diào)辦收到縣級地類樣本圖斑采集成果后，負(fù)責(zé)組織對各縣地類樣本認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性審查，并及時(shí)將地類樣本審查結(jié)果反饋各縣，以統(tǒng)一地類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各地調(diào)查工作。

2. 地類調(diào)繪及補(bǔ)測

       （1）各縣（市、區(qū)）以全國三調(diào)辦下發(fā)的調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，將調(diào)查底圖與國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫套合，疊加自然資源管理數(shù)據(jù)及相關(guān)自然資源專業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行各地類預(yù)判和內(nèi)業(yè)圖斑邊界勾繪，生成圖斑預(yù)編號、權(quán)屬單位名稱等國土調(diào)查記錄表規(guī)定的圖斑基本信息，制作外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)。將外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)導(dǎo)入外業(yè)調(diào)查設(shè)備或打印外業(yè)調(diào)查紙圖，輔助開展外業(yè)實(shí)地調(diào)查工作。

       （2）依據(jù)遙感影像和實(shí)地現(xiàn)狀進(jìn)行圖斑綜合調(diào)繪。按照以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類的原則，逐圖斑核實(shí)確認(rèn)圖斑地類及標(biāo)注信息，調(diào)繪圖斑邊界，記錄土地權(quán)屬等相關(guān)屬性信息；對全國三調(diào)辦內(nèi)業(yè)判讀地類與實(shí)地現(xiàn)狀不一致的，應(yīng)按實(shí)地現(xiàn)狀調(diào)查；對影像未能反映的新增地物進(jìn)行補(bǔ)測。

        補(bǔ)測主要采用儀器補(bǔ)測法和簡易補(bǔ)測法，為了提高調(diào)查的效率和成果精度，有條件的地區(qū)采用衛(wèi)星定位儀器補(bǔ)測法，無條件的地區(qū)可采用簡易補(bǔ)測法。補(bǔ)測平面位置精度要求，補(bǔ)測地物點(diǎn)相對鄰近明顯地物點(diǎn)距離的中誤差，平地、丘陵地不得大于2.5m，山地不得大于3.75m，最大誤差不超過2倍中誤差。

3.實(shí)地舉證

      （1）地方實(shí)地調(diào)查認(rèn)定地類與全國三調(diào)辦內(nèi)業(yè)判讀地類不一致的圖斑，原則上需全部實(shí)地舉證；對影像未能反映，地方補(bǔ)測調(diào)查的新增地物也需全部實(shí)地舉證。對原地類為耕地，國家判讀地類為其他農(nóng)用地，經(jīng)地方調(diào)查仍為耕地，標(biāo)注種植屬性與國家判讀地類一致的，可不舉證。

      （2）重點(diǎn)地類變化圖斑原則上由地方全部實(shí)地舉證。包括相對原地類新增的建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地圖斑，原有耕地內(nèi)部二級地類發(fā)生變化的圖斑，原有農(nóng)用地調(diào)查為未利用地的圖斑等。但對依據(jù)遙感影像特征能夠準(zhǔn)確認(rèn)定為住宅小區(qū)、規(guī)?；S、水工建筑等新增建設(shè)用地的，可不舉證。

      （3）涉及軍事用地的圖斑不舉證；對城鎮(zhèn)村內(nèi)部涉及建設(shè)用地細(xì)分類型的圖斑，無需舉證；對于因糾正精度或圖斑綜合等原因造成的偏移、不夠上圖面積或狹長地物圖斑，可不舉證；對原有線狀地物面狀化的圖斑，可不舉證；未硬化且未貫通的農(nóng)村道路未調(diào)查上圖的，可不舉證；對同一條道路或溝渠等線性地物的圖斑，可選擇典型地段實(shí)地舉證，其他地段備注說明。無人類生活活動(dòng)的區(qū)域，如沙漠、戈壁、冰山、森林等無人區(qū)，影像可以判斷地類的，可不舉證。

      （4）舉證照片應(yīng)在實(shí)地拍攝，拍攝方向正確，應(yīng)能夠舉證說明調(diào)查地類與影像特征不一致區(qū)域的土地利用情況。舉證照片包括圖斑全景照片、局部近景照片、建構(gòu)筑物內(nèi)部和農(nóng)用地及未利用地的利用特征照片三類。