2017.01.29寧波雅戈?duì)栆吧鷦?dòng)物園發(fā)生老虎傷人事故,一男性游客死亡。該游客為逃票翻越圍墻進(jìn)入園區(qū),又鉆過(guò)鐵絲網(wǎng)再翻越虎區(qū)圍墻,進(jìn)入老虎放養(yǎng)地,結(jié)果被老虎咬死。
2016.07.23北京八達(dá)嶺野生動(dòng)物園發(fā)生老虎傷人事故,母女兩人一死一傷。一家4口駕車(chē)去該園玩自駕游項(xiàng)目,園方規(guī)定“嚴(yán)禁下車(chē)”,但進(jìn)入虎園一段時(shí)間后,他們誤認(rèn)為已在安全區(qū),女游客下車(chē)想與丈夫更換駕駛,結(jié)果女游客被老虎咬住拖走,其母親下車(chē)施救,最終母親死亡女游客受傷。
現(xiàn)在把這兩起事故作一對(duì)比,對(duì)各自承擔(dān)什么責(zé)任作初步劃分。
寧波老虎傷人事故,是游客故意違規(guī),逃票、翻越圍墻、鉆過(guò)鐵絲網(wǎng)。
在正常情況下,無(wú)論何時(shí)何地的圍墻都是不允許翻越的,這是公共規(guī)則,對(duì)成年人而言是常識(shí),圍墻上即使不掛“禁止翻越”的警示牌,也不等于可以翻越。
圍墻是靜止的,永久禁止翻越的,正常情況下的翻越都是主觀故意違規(guī)行為,不存在因失誤而翻越的情況。
至于游客如何翻越3米高的圍墻,又如何鉆過(guò)鐵絲網(wǎng)?就要看游客是否對(duì)圍墻及鐵絲網(wǎng)進(jìn)行了破壞?如果沒(méi)有破壞就翻越了圍墻,鉆過(guò)了鐵絲網(wǎng),那就說(shuō)明這些防護(hù)措施(強(qiáng)制措施)還有漏洞。(當(dāng)然對(duì)具有超常翻越功夫的人另當(dāng)別論)
北京老虎傷人事故,游客主觀上沒(méi)有違規(guī)的故意,是誤認(rèn)為已在安全區(qū)而下車(chē)。
在正常情況下是可以下車(chē)的,進(jìn)了野生動(dòng)物園才被臨時(shí)規(guī)定為“嚴(yán)禁下車(chē)”,這是園方的自定規(guī)則是一種反常的規(guī)定,它不是公共規(guī)則,不是常識(shí),而且汽車(chē)是移動(dòng)的,動(dòng)物園的環(huán)境對(duì)游客而言是陌生的,那么在什么地方可以下車(chē)呢?因此既然臨時(shí)規(guī)定“嚴(yán)禁下車(chē)”就應(yīng)該有“可以下車(chē)”的規(guī)定與之配合,應(yīng)當(dāng)告知游客在看到“可以下車(chē)”的指示牌后,才可下車(chē)。但園方只告訴了游客“嚴(yán)禁下車(chē)”,卻沒(méi)有告知哪里“可以下車(chē)”,實(shí)際上也只設(shè)置了“嚴(yán)禁下車(chē)”的警示牌,而沒(méi)有設(shè)置“可以下車(chē)”的指示牌,而且事發(fā)地也沒(méi)有“嚴(yán)禁下車(chē)”的警示牌。這明顯是警示不足,指示不清,在這種模糊地帶,容易造成游客誤判而下車(chē)。
“嚴(yán)禁下車(chē)”是特殊場(chǎng)合、特殊情況下的反常規(guī)定,理應(yīng)采取特殊措施(強(qiáng)制措施)來(lái)保證“嚴(yán)禁下車(chē)”的規(guī)定得到萬(wàn)無(wú)一失地執(zhí)行。強(qiáng)制措施就是讓游客無(wú)法下車(chē)或讓老虎無(wú)法靠近游客。但園方?jīng)]有采取任何強(qiáng)制措施,“嚴(yán)禁下車(chē)”只停留在口頭告訴上。
正因?yàn)檎G闆r下是可以下車(chē)的,那么當(dāng)被臨時(shí)規(guī)定為“嚴(yán)禁下車(chē)”后,園方是否考慮到游客能否適應(yīng)?當(dāng)出現(xiàn)車(chē)輛故障、生理需求等情況后,游客就有可能習(xí)慣性地下車(chē),但由于沒(méi)有采取強(qiáng)制措施,對(duì)游客的這些可能性的下車(chē)行為,園方?jīng)]有任何控制能力。
“嚴(yán)禁下車(chē)”是反常的禁止行為,是園方的自定規(guī)則,凡是自定規(guī)則就必須遵守相關(guān)的法律法規(guī),不能任意制定或想當(dāng)然地制定。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定,消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)享有人身安全不受損害的權(quán)利,也就是說(shuō)園方有保護(hù)游客人身安全的義務(wù),這里的關(guān)鍵是園方要保護(hù)游客的人身安全,而不是由游客自己來(lái)保護(hù)人身安全。
自駕游的汽車(chē)是游客自己的,園方雖然規(guī)定了“嚴(yán)禁下車(chē)”,但只停留在口頭上,沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的具體措施來(lái)限制下車(chē),是否下車(chē)都是游客自己在掌控,一旦游客誤判,認(rèn)為已到可以下車(chē)的地方而下車(chē),就會(huì)有生命危險(xiǎn),對(duì)此園方卻無(wú)力控制,可見(jiàn)游客的人身安全完全是游客自己在保護(hù),而不是由園方提供的有關(guān)設(shè)施來(lái)保護(hù)的。這就說(shuō)明園方?jīng)]有做到保護(hù)游客的人身安全,這與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條的規(guī)定精神背道而馳。
因此“嚴(yán)禁下車(chē)”的規(guī)定本身已違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,園方不應(yīng)該規(guī)定“嚴(yán)禁下車(chē)”,而應(yīng)該采取措施使游客無(wú)法下車(chē)或使老虎無(wú)法靠近游客來(lái)保護(hù)游客的人身安全。這如同去游樂(lè)場(chǎng)乘過(guò)山車(chē),游客進(jìn)入座位后,有一個(gè)支架翻下來(lái)把人夾住,游客自己是無(wú)法打開(kāi)這個(gè)支架的,因此沒(méi)有必要規(guī)定“嚴(yán)禁打開(kāi)”,因?yàn)槟阕约焊敬虿婚_(kāi)。
由于園方已違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,沒(méi)有采取強(qiáng)制措施,才有了“嚴(yán)禁下車(chē)”的規(guī)定。如果園方不違法,也就不存在“嚴(yán)禁下車(chē)”的規(guī)定,游客也就不存在違規(guī),因此說(shuō)是園方違法在先,才造成游客違規(guī)。
綜上所述,寧波老虎傷人事故,游客要負(fù)主要責(zé)任,甚至全部責(zé)任,而北京老虎傷人事故,園方要負(fù)主要責(zé)任,甚至全部責(zé)任。
為了對(duì)兩起事故更好的對(duì)比,把兩起事故的主要特征列出如下:
寧波老虎傷人事故
游客故意違規(guī) 。
嚴(yán)禁翻越圍墻是公共規(guī)則 ,
是常識(shí),是正常的永久的規(guī)定 。
園方有強(qiáng)制措施。
園方?jīng)]有違法 。
園方強(qiáng)制措施有漏洞 。
游客負(fù)主要責(zé)任,甚至全部責(zé)任 。
北京老虎傷人事故
游客主觀上沒(méi)有違規(guī)的故意。
嚴(yán)禁下車(chē)是自定規(guī)則,不是常識(shí),
是反常的臨時(shí)的規(guī)定。
園方?jīng)]有強(qiáng)制措施。
園方違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。
游客有失誤。
園方負(fù)主要責(zé)任,甚至全部責(zé)任。