市場經(jīng)濟條件下，“依法治國，依法治企”的理念逐步深入人心。為了最大限度的防范企業(yè)的經(jīng)營風險，提高公司的核心競爭力，特制定本方案。

一般來說，企業(yè)的法律事務(wù)，主要體現(xiàn)在三個方面，即事前的法律防范、事中的法律控制、事后的法律補救。故企業(yè)的法律工作也主要圍繞這三個方面展開。

事前的法律防范是重中之重

公司在開展具體經(jīng)營活動前，通過依法論證與決策，能夠有效的降低法律風險。事前防范是企業(yè)法律工作中最為重要的一環(huán)，它從某種意義上體現(xiàn)了一個企業(yè)的法治水平與風險防范的能力。

一、建立公司法律文件審查制度

主要是指委員會法律專業(yè)人員對各部門、各公司的法律文件（特別是經(jīng)濟合同）依據(jù)現(xiàn)有的法律、政策對其合法性進行審查，并對其可能產(chǎn)生的風險及履行合同的法律后果等進行分析、預(yù)測，并提出指導(dǎo)性的法律意見，以作為合同談判、簽訂的參考。

二、建立公司法律咨詢和指導(dǎo)制度

主要是指委員會通過咨詢的指導(dǎo)方式，協(xié)調(diào)處理集團公司和其他部門涉及的法律事務(wù)，保證公司的經(jīng)營管理活動的安全性。集團公司和其他部門對于在經(jīng)營管理活動中遇到的需要咨詢的事項，應(yīng)當主動向委員會提出咨詢，委員會依據(jù)法律的規(guī)定并結(jié)合公司的具體情況提出合理的咨詢意見，咨詢單位以此作為決策的參考。

事中的法律控制是關(guān)鍵所在

事中控制是針對企業(yè)具體的經(jīng)營活動，進行法律監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題，采取應(yīng)對措施，預(yù)防糾紛的發(fā)生。

一、公司內(nèi)部管理的法律控制

1、公司高層管理人員是否簽訂勞動合同、商業(yè)秘密保護協(xié)議和競業(yè)禁止協(xié)議。這些文件是否根據(jù)公司的業(yè)務(wù)特性進行策劃與審查？

2、公司的商業(yè)秘密范圍如何確定，現(xiàn)行的和今后可能發(fā)展的經(jīng)營信息和技術(shù)信息

3、公司的章程中對董事、經(jīng)理等有關(guān)高級管理人員的授權(quán)范圍如何屆定？前述人員在投資等公司事務(wù)策劃或執(zhí)行過程中承擔什么責任？

4、是否有公司高級管理人員決策或執(zhí)行失誤的法律補救措施？

5、公司的規(guī)章制度與員工勞動合同之間有無法律上的條款聯(lián)系，是否在程序和內(nèi)容上合法？

6、公司的章程、規(guī)章制度、職工手冊、工作手冊的制訂是否具有合法性、操作性

7、公司的股東會決議、董事會決議和經(jīng)理辦公會議記錄的形式、內(nèi)容、程序是否合法，有無備案？

8、公司的財產(chǎn)及權(quán)利證明，包括房產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、各種合同、發(fā)票、保險單、證券憑證等有無專人保管負責？

二、合同履行的法律控制

1、交易活動是否簽訂了書面合同，未簽訂合同的是否可以即時履行或者有充分反映交易過程的證據(jù)？

2、合同訂立后由誰在執(zhí)行行的情況如何？有無潛在的法律爭議存在？

3、合同有無備案及保密制度？

4、什么措施保證合同的履行全部、清晰、準確地按照合同執(zhí)行呢？

5、合同對方的履約情況，是否有違約的傾向？如有該如何采取對抗措施？

6、鑒于大多訴訟的最重要依據(jù)就是合同，如何保證在訴訟時舉證說明所有合同中的權(quán)利和義務(wù)方面的證據(jù)？

7、送貨單、授權(quán)委托書、結(jié)算書、質(zhì)量處理協(xié)議、發(fā)票、付款清單等是否能立即形成全面完整的證據(jù)體系？

三、法律控制的操作程序

1、法律文件執(zhí)行者必要時將文件執(zhí)行情況反饋給委員會；

2、委員會及時追蹤執(zhí)行者的執(zhí)行情況；

事后的法律救濟是最后屏障

事后的救濟是指在出現(xiàn)法律問題與糾紛后，運用法律手段進行處理，化解法律風險，最大限度減少企業(yè)的損失。

一、糾紛發(fā)生后的法律文件

1、任何一方未按照合同履行，有無另行協(xié)議或協(xié)商的備忘錄？

2、有無在質(zhì)量、還款期限上達成諒解的書面法律文件？文件是否會對今后可能的訴訟或仲裁造成障礙？

3、公司給對方的糾紛解決信息用什么方式表達，傳真？特快專遞？公證信函？電報？掛號信？普通郵件？電子郵件？

4、上述信息的內(nèi)容是否會導(dǎo)致今后訴訟或仲裁舉證方面的被動？

5、如何在上述信息表達的內(nèi)容中彌補合同簽訂或履行中的不足？

6、上面所涉及的所有文件是否都有完整的備案，有無對方有而公司沒有備案或留底的情況？

二、處理程序

1、重大法律糾紛案件的處理，應(yīng)當由委員會統(tǒng)一負責，委員會及分管有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)負責人分工組織，有關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)予以配合。

2、重大法律糾紛案件需要聘請律師事務(wù)所進行代理的，應(yīng)當建立健全選聘法律中介機構(gòu)的管理制度，加強對法律中介機構(gòu)選聘工作的管理，履行必要的內(nèi)部審核程序。

3、委員會應(yīng)對外聘律師的工作進行監(jiān)督和評價。

4、根據(jù)公司選聘的律師事務(wù)所的工作業(yè)績，統(tǒng)一建立選聘律師事務(wù)所的數(shù)據(jù)庫，并對其信用、業(yè)績進行評價，實行動態(tài)管理。

三、案件處理方式

1、雙方友好協(xié)商，進行和解，談判人員應(yīng)當把握有利、有理、有節(jié)的分寸。

2、委員會法律專業(yè)人員從法律的角度從中進行協(xié)調(diào)、調(diào)解。

3、若訂有仲裁條款，進行仲裁。

4、訴訟。

四、備案程序

1、公司對重大法律糾紛案件實行備案管理制度。

2、公司發(fā)生重大法律糾紛案件，應(yīng)當及時報委員會備案。涉及訴訟或者仲裁的，委員會應(yīng)當迅速報集團總經(jīng)理。

3、公司發(fā)生的重大法律糾紛案件應(yīng)當集團總經(jīng)理備案，由集團總經(jīng)理組織相關(guān)人員決定處理方案。

4、各部門報公司備案的文件應(yīng)當由部門主要負責人簽發(fā)。

5、委員會應(yīng)當對重大法律糾紛案件的情況進行統(tǒng)計，并對其發(fā)案原因、發(fā)案趨勢、處理結(jié)果進行綜合分析和評估，完善防范措施。

五、報備案的文件內(nèi)容

1、基本案情，包括案由、當事人各方、涉案金額、主要事實陳述、爭議焦點等；

2、處理措施和效果；

3、案件結(jié)果分析預(yù)測；

4、重大法律糾紛案件處理結(jié)案后，應(yīng)當及時向集團總經(jīng)理報告有關(guān)情況。