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冰島是一個獨立自主不超過百年的冰海小國。但他們卻一個第三世界國家,迅速步入到發(fā)達(dá)國家行列,花費(fèi)的時間不過是半個多世紀(jì)。而使得冰島通過轉(zhuǎn)型金融業(yè)的本金,則來源于漁業(yè)。以及冷戰(zhàn)時期游刃在美蘇雙方之間,從而獲得的巨大經(jīng)濟(jì)援助。 近代早期的冰島地圖 20世紀(jì)50年代的冰島,全國人口也不過15萬左右。這在當(dāng)時是完全就是一個微不足道的小國。但經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展,冰島已經(jīng)成為上最發(fā)達(dá)的國家之一。即是經(jīng)歷了2008年的全球金融危機(jī)之后,現(xiàn)在的冰島仍然是一個不可小覷的發(fā)達(dá)國家。 早在二戰(zhàn)期間,尚未從丹麥王國中獨立的冰島,就在北大西洋上極其重要的戰(zhàn)略地位。在丹麥本土被德軍占領(lǐng)后,英國于1940年派兵入駐了冰島,并強(qiáng)行接管了全島的防務(wù)。次年,美國又接替英國接管了冰島防務(wù)。 抵達(dá)冰島的英國巡洋艦 在美國駐軍冰島的這幾年,島上美軍的消費(fèi)、軍事基地及其他基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),極大地促進(jìn)了冰島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國當(dāng)時在軍事設(shè)施上的投資達(dá)到了1.64億美元,戰(zhàn)后又通過馬歇爾計劃給了冰島給0.43億美元的援助。這樣也是希望通過一系列的金援,試圖避免把冰島變成倒向蘇聯(lián)一方的共產(chǎn)主義國家。因為在當(dāng)時,美國依舊將冰島視為典型的第三世界國家。 1946年,美國和冰島簽訂了有關(guān)軍事基地的條約。大部分美軍撤離冰島,冰島則繼續(xù)給予美國六年半的軍事基地使用權(quán)。起初的冰島。希望自身一直保持中立,較為排斥美軍的入駐。但戰(zhàn)后的國際形勢卻是瞬息萬變,蘇聯(lián)取代了納粹德國成了以英美為首的西方國家的首位假想敵。出于對紅色帝國的恐懼心理,再加上遠(yuǎn)東朝鮮戰(zhàn)爭的影響,迫使冰島在1949年宣布加入北約。到1951年,冰島又允許美軍重新入駐。 抵達(dá)冰島的美國士兵 但冰島也并未就此完全給美國投懷送抱。他們?nèi)匀缓吞K聯(lián)藕斷絲連,保持著極為良好的關(guān)系,并開展了多項經(jīng)貿(mào)活動。 1953年,冰島與蘇聯(lián)簽署了一份協(xié)議,允許冰島用魚類資源換取蘇聯(lián)的石油、水泥等重要資源。從1954年-1955年底,冰島為蘇聯(lián)供應(yīng)了35000噸凍魚。蘇聯(lián)已成為僅次于美國的第二大凍魚進(jìn)口國。作為回報,蘇聯(lián)將向冰島全額供應(yīng)石油燃料以及水泥、谷物、鋼鐵等必需品。到1957年,蘇聯(lián)已經(jīng)占據(jù)冰島魚類產(chǎn)品出口總量33.5%的市場,而此時冰島政府內(nèi)部自然也有共產(chǎn)黨人的身影。 冷戰(zhàn)時期異常活躍的各類蘇聯(lián)武裝商船 我們從上文可以看出,漁業(yè)在冰島的地位,堪比石油工業(yè)在歐佩克國家的重要性。時至今日,冰島的漁業(yè)在全世界仍然是首屈一指的領(lǐng)頭人。由于北大西洋暖流和來自北冰洋寒流的交匯作用,創(chuàng)造出了適合魚類生存的環(huán)境。 鑒于近現(xiàn)代以來的漁業(yè)資源逐漸枯竭,同時更為了獨占周邊北大西洋海域的漁業(yè)資源。冰島在1948年和1952年,接連通過了限制漁業(yè)的法案,以避免竭澤而漁。 每隔一段時間 冰島人就會把專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)向外擴(kuò)大一層 這種措施馬上就受到了同樣需要北大西洋漁業(yè)的英國抗議。此前,冰島30%的海產(chǎn)品出口均流向英國。英國人為了逼迫冰島讓步,開始了抵制行為,將份額降低到了只剩10%。 在這種情況下,冰島迅速向外開拓新的市場。接下來的幾年里,分屬敵對陣營的美國和蘇聯(lián),就成為了冰島最重要的貿(mào)易伙伴。英國的抵制,正好幫助了冰島進(jìn)行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。促使冰島進(jìn)一步升級對魚類產(chǎn)品的加工技術(shù),并大量出口到美國。盡管英國在1956年撤銷了抵制措施,但英國市場此后再也沒有受到冰島的親睞。 捕魚業(yè)雖然不如金融來錢快 卻是冰島真正的支柱性產(chǎn)業(yè) 1958年,冰島再次宣布將4海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)擴(kuò)展到12海里。消息一出,國際嘩然。英國和當(dāng)時的西德均對此強(qiáng)烈反對。英國更是和冰島為此而爆發(fā)了歷史上的第一次鱈魚戰(zhàn)爭。 這次鱈魚戰(zhàn)爭爆發(fā)后,蘇聯(lián)立即給冰島提供了2500萬美元的貸款。而美國政府認(rèn)為,與失去冰島相比,漁業(yè)上面的損失幾乎可以忽略不計,并以此為由建議英國讓步,以防冰島退出北約。最后在美國和蘇聯(lián)的雙重壓力之下,英國也只能接受冰島提出的12海里捕魚基準(zhǔn)線。但冰島也給予了英國三年調(diào)整期,允許英國捕魚船可以在若干海域的6-12海里范圍內(nèi)作業(yè)。冰島就這樣通過高超地外交手腕,獲得了外交和經(jīng)濟(jì)上的全面勝利。 在海上劍拔弩張的英國漁船與冰島巡邏船 1972年,冰島又通過了新的限制捕撈區(qū)域法案。英國認(rèn)定這一行為完全違反國際法,雙方爆發(fā)了第二次鱈魚戰(zhàn)爭。 這次的鱈魚戰(zhàn)爭比上一次更加激烈。英國仍然出動了部分護(hù)衛(wèi)艦前往冰島海域,給本國漁船保駕護(hù)航。但冰島海岸警衛(wèi)隊的炮艇也并不買賬,雙方屢次發(fā)生了沖突碰撞。結(jié)果出乎人們的意料,當(dāng)按照冰海標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的冰島炮艇與英國的反潛護(hù)衛(wèi)艦相撞后,護(hù)衛(wèi)艦反而遭受了更大的傷害。 冰島的巡邏船比英國護(hù)衛(wèi)艦更加結(jié)實 在這次的鱈魚戰(zhàn)爭中,冰島還發(fā)明了一種奇特的武器,可以破壞拖船的漁網(wǎng)。結(jié)果有不少英國漁船的漁網(wǎng)遭到了破壞,損失慘重。整場沖突當(dāng)中,英國始終處于弱勢狀態(tài)。事實上,英國對冰島的態(tài)度也沒有冰島對英國的態(tài)度來的強(qiáng)硬。就像在1958年的那次鱈魚戰(zhàn)爭中一樣,英國政府就指示皇家海軍。如果冰島一方向英國漁船或軍艦開火,那英國皇家海軍英國立即撤離并向海軍部報告。 隨后兩國再度妥協(xié),最終達(dá)成了新的捕魚協(xié)議:英國被允許在50海里內(nèi)的某些特定海域捕魚兩年。但漁船數(shù)量不得超過139艘,年總捕撈量不得超過13萬噸 。 冰島人發(fā)明的破壞漁網(wǎng)利器 1975年,第三次鱈魚戰(zhàn)爭爆發(fā),原因就和前兩次一樣。這次是冰島把50海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)擴(kuò)大到了200海里。這意味著英國在該海域的傳統(tǒng)捕撈漁區(qū)將徹底喪失。盡管英國仍然做出了抗議的努力,但對美國來說,保證冰島的穩(wěn)定比英國損失漁區(qū)更為重要。 因此當(dāng)冰島國內(nèi)開始抗議英國,并出現(xiàn)反對美國駐軍的浪潮后,美國毫無猶豫地再次出賣了自己的英國隊友,并站在了冰島這一邊。而英國受到施壓后,只能再次讓步。畢竟,這幾次擴(kuò)大專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的行為,在冰島看來是天經(jīng)地義的,沒有理由讓外國一直來掠奪冰島的資源。 ![]() 為了防御蘇聯(lián)的核潛艇 美國一直要求北約守住挪威-冰島防線 經(jīng)過三次鱈魚戰(zhàn)爭的勝利,海產(chǎn)品在冰島對外出口中所占比重也是越來越高。從20世紀(jì)40年代-60年代后期,海產(chǎn)品往往占冰島商品出口總值的90%以上。自20世紀(jì)70年代以來,海產(chǎn)品的份額通常為70—80%,而冰島有一半的外匯儲備都是通過出口海產(chǎn)品所獲得的。 可以說,冰島外交上和經(jīng)濟(jì)上的成功,是冷戰(zhàn)時期小國崛起的典型案例。盡管里面有冰島人自身奮斗的因素,但同時也不能忽略歷史的進(jìn)程。即美蘇兩國在背后給冰島提供的援助及支持。(完) |
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