○雷愛(ài)紅 趙紅霞

《合同法》第二百八十六條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?！痹摋l規(guī)定了承包人依法享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。但實(shí)踐中，存在大量轉(zhuǎn)包、分包和掛靠等情形。在承包人并非實(shí)際施工人的情況下，非法轉(zhuǎn)包工程中的轉(zhuǎn)承包人，違法分包中的接受分包人、借用資質(zhì)的施工人是否享有工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，實(shí)踐中主要存在三種觀點(diǎn)：

一、合同被確認(rèn)無(wú)效的，實(shí)際施工人不享有優(yōu)先受償權(quán)。當(dāng)事人承擔(dān)的是返還財(cái)產(chǎn)和根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度賠償損失的責(zé)任，即普通債權(quán)屬性，工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)作為一種擔(dān)保物權(quán)，是從主權(quán)利派生出來(lái)，對(duì)主債權(quán)具有依附性，主權(quán)利無(wú)效則從權(quán)利也無(wú)效，故建設(shè)工程施工合同無(wú)效的情形下，實(shí)際施工人不應(yīng)享有建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)。

二、合同即使被確認(rèn)無(wú)效，實(shí)際施工人也享有優(yōu)先受償權(quán)。只要是發(fā)包人逾期未支付工程價(jià)款且該工程性質(zhì)沒(méi)有不宜折價(jià)、拍賣的情形，實(shí)際施工人就對(duì)該工程享有優(yōu)先受償權(quán)，且最高法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》第四條的規(guī)定，權(quán)利人只有在建設(shè)工程竣工之日或合同約定竣工之日起六個(gè)月內(nèi)未行使優(yōu)先受償權(quán)的情況下，才喪失優(yōu)先受償權(quán)。由此可推斷合同無(wú)效不是優(yōu)先受償權(quán)喪失的原因。

三、建設(shè)工程施工合同無(wú)效，并不必然導(dǎo)致優(yōu)先受償權(quán)的喪失，還應(yīng)進(jìn)一步查明該工程是否經(jīng)竣工驗(yàn)收合格。如工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，實(shí)際施工人可主張優(yōu)先受償權(quán)。根據(jù)最高法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人有權(quán)請(qǐng)求發(fā)包人支付工程款。因此，法律賦予實(shí)際施工人享有要求發(fā)包方支付工程款的權(quán)利，而建設(shè)工程施工的過(guò)程，就是實(shí)際施工人將勞務(wù)及建筑材料物化為建設(shè)工程的成果，賦予實(shí)際施工人享有優(yōu)先受償權(quán)有利于對(duì)已經(jīng)投入到建設(shè)工程中，對(duì)建設(shè)工程所產(chǎn)生增值部分的勞務(wù)報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出費(fèi)用的等價(jià)補(bǔ)償。

筆者贊同第一種觀點(diǎn)。理由如下：

1、根據(jù)《合同法》的規(guī)定，優(yōu)先受償權(quán)屬于法定權(quán)，這就意味著只能是法定的事由、法定當(dāng)事人之間才享有該項(xiàng)權(quán)利，即享有建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的主體只能是有效建設(shè)工程施工合同中發(fā)包人和承包人，不能是違法分包、轉(zhuǎn)包的實(shí)際施工人，故實(shí)際施工人不享有法定的優(yōu)先受償權(quán)。

2、建設(shè)工程施工合同有效是享有優(yōu)先受償權(quán)的前提條件，合同無(wú)效而取得合法的工程款優(yōu)先受償權(quán)不符合立法的精神，合同法和建筑法等規(guī)定建設(shè)工程承包人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，這是規(guī)范建筑市場(chǎng)和確保建設(shè)工程質(zhì)量的基本保障，屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定，實(shí)際施工人因不具備施工資質(zhì)致合同無(wú)效?！逗贤ā返诙傥迨鶙l是以合同有效為前提的。合同無(wú)效后，實(shí)際施工人享有的權(quán)利不再是工程款請(qǐng)求權(quán)，而是請(qǐng)求“折價(jià)補(bǔ)償”的權(quán)利。

綜上所述，建設(shè)工程施工過(guò)程中的實(shí)際施工人并不享有優(yōu)先受償權(quán)。