|
智谷君語: 中美這場由超車引發(fā)的摩擦事故,在這段日子里我們可以找到很多背鍋俠,諸如意識形態(tài)、貿(mào)易赤字、宣傳電影、清華教授,而本文作者用更廣闊的視野和更深入的分析,找到了另一個隱藏在這場爭端背后的核心?!皻v史不會完全相似,但所有的彎道超車游戲,都會遵循同樣的邏輯。200年前,英國是領(lǐng)先者,美國是追趕者;200年后,美國是領(lǐng)先者,中國是追趕者。既然都想彎道超車,所有美國人當(dāng)年曾經(jīng)做過的,中國人也都會去做?!泵绹水?dāng)年,究竟做了什么? ◎作者 | 戴老板 ◎來源 | 飯統(tǒng)戴老板(worldofboss) 1789年9月1日,倫敦泰晤士河碼頭,21歲的英國紡織工人薩繆爾·斯萊特(Samuel Slater),換上一身破舊的臟衣服,將自己的紡織從業(yè)證書縫進(jìn)了外套內(nèi)襯,打扮成農(nóng)民的模樣,操著一口濃重的鄉(xiāng)下口音,聲稱自己要去美國投奔開農(nóng)場的親戚,躲過了皇家海軍士兵們的嚴(yán)密盤查,混上了一艘前往紐約的客船。 在波濤洶涌的大西洋上航行了66天后,斯萊特終于抵達(dá)紐約。那會兒的紐約,還沒有自由女神像和曼哈頓群樓,是一片嶄新的熱土。跟斯萊特一起下船的乘客并不知道,這位衣衫襤褸的年輕人,是未來的美國工業(yè)之父,他腦子里的圖紙和知識,是美國在十八世紀(jì)獲得的最寶貴的一筆知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)。 斯萊特出生于英國工業(yè)革命起飛階段的1768年,在這一年,阿克萊特爵士(Sir Richard Arkwright)發(fā)明了水利紡紗機,一年后,瓦特(James Watt )注冊了蒸汽機專利,資本主義開始以暴風(fēng)驟雨般的速度完成從手工業(yè)向機器大工業(yè)的轉(zhuǎn)型,當(dāng)時的英國,無疑處于工業(yè)食物鏈的最頂端。 斯萊特的父母雖然都是農(nóng)民,但他從小就接受良好的教育,并表現(xiàn)出很強的數(shù)學(xué)和機械天賦。14歲時,他成為一家棉紡廠的學(xué)徒,這家工廠的老板曾經(jīng)是阿克萊特爵士的合伙人,技術(shù)在業(yè)界頂尖。斯萊特以學(xué)徒身份工作了7年,掌握了紡織機器從設(shè)計到操作的幾乎所有細(xì)節(jié)。 結(jié)束學(xué)徒生涯、獲得紡織從業(yè)證書后,斯萊特準(zhǔn)備自立山頭(老板有三個兒子,他不可能接班)。1790年,他偶然讀到美國費城的一份報紙,上面刊登了招募紡織工人和專家廣告,其中懸賞道:任何能夠透露英國紡織技術(shù)機密的人,都將獲得100鎊的獎勵。這在當(dāng)時可是一大筆錢。 但在當(dāng)時,紡織業(yè)作為工業(yè)革命時期的“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”,得到了英國政府的360°無死角嚴(yán)密保護(hù),所有紡織業(yè)熟練工人一律不準(zhǔn)離開英國,竊取技術(shù)機密的人一旦被抓獲,就會被判處12年監(jiān)禁甚至死刑。更何況,英美之間的獨立戰(zhàn)爭剛打完沒多久,英國對美國這個新崛起的對手更是嚴(yán)防死守。 “投敵心切”的斯萊特,假裝去倫敦旅行,然后在倫敦偽裝成一個農(nóng)民,出現(xiàn)了本文開頭的那一幕。抵達(dá)美國后,他趕往羅德島,加入當(dāng)?shù)氐囊粋€棉紡作坊,迅速把阿克萊特爵士的紡織機械和英國工廠生產(chǎn)流程全部復(fù)制出來。在這個基礎(chǔ)上,斯萊特建立起了美利堅合眾國的第一家工廠。 斯萊特的紡織工廠,羅德島,美國 在斯萊特的帶動下,美國的紡織工廠如雨后春筍般誕生出來。到1807年,美國已經(jīng)有底氣對英國紡織品發(fā)起貿(mào)易禁運。到1835年斯萊特去世時,他的家族已經(jīng)擁有13家工廠,而整個美國則更是擁有200萬錠的制造能力,棉花貿(mào)易每年產(chǎn)值8000萬英鎊,徹底掌握了“自主知識產(chǎn)權(quán)”,完成了“國產(chǎn)替代”。 斯萊特后來被美國人稱之為“美國工業(yè)革命之父”,在他的老家英國,他有一個簡短卻響亮的名字:“叛徒斯萊特”(Slater the Traitor)。 很多不熟悉工業(yè)發(fā)展史的人會認(rèn)為,叛徒斯萊特只是偶然和個例。但事實上,斯萊特只是英美紡織行業(yè)糾葛故事里的一小部分,在18世紀(jì)末19世紀(jì)初,尚屬于發(fā)展中國家的美國,對發(fā)達(dá)國家英國的高科技行業(yè)—紡織行業(yè),進(jìn)行了針對性、系統(tǒng)性、規(guī)模性的“趕超戰(zhàn)略”。 01 工業(yè)間諜 整個十七世紀(jì),任何一個英國人都不會想到,作為英國的北美大陸會誕生一個獨立的國家,而且最終成為他們工業(yè)領(lǐng)域里最大的競爭對手。在英國殖民北美大陸的早期階段,英國政府甚至鼓勵熟練的工匠移民到新大陸。但到了十八世紀(jì)下半葉,英國貿(mào)易委員發(fā)現(xiàn)苗頭不對,開始通過限制技術(shù)轉(zhuǎn)讓,來遏制北美大陸的發(fā)展。 工業(yè)革命開始后,英國甩開全世界其他國家一大截,大批來自法國、北美、普魯士、俄羅斯等歐洲國家的工業(yè)間諜涌入倫敦,競相探求英國工業(yè)成功的秘密。1770年代中期,英國出臺法律嚴(yán)禁熟練工人移民國外,并對前往其他國家的輪船嚴(yán)格搜查,一旦查出機器零件,統(tǒng)統(tǒng)沒收不說,走私者通常會被送進(jìn)監(jiān)獄。 早在1783年,一名叫Benjamin Phillips的英國人,買了三臺英國紡紗機,拆成零件塞進(jìn)裝滿瓷器的板條箱中,偷運到美國。但當(dāng)時美國沒人能夠組裝并操作這些設(shè)備,在經(jīng)過多次轉(zhuǎn)手之后,一位叫做Edemsor的英國人又把它們買了回來,運回英國并向政府報告了此事,兩國的技術(shù)盜竊與防范開始公開化和白熱化。 1791年12月,美國開國元老、財政部長漢密爾頓(Alexander Hamilton)和鼓吹關(guān)稅、技術(shù)盜竊和貿(mào)易保護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家考克斯(Tench Coxe),聯(lián)合向國會提交了一份《制造業(yè)報告》(Report on Manufactures),這份報告是美國工業(yè)的第一份綱領(lǐng)性文件,露骨地表達(dá)了一個落后農(nóng)業(yè)國趕超先進(jìn)工業(yè)國的欲望和策略。 漢密爾頓、考克斯和《制造業(yè)報告》 在《制造業(yè)報告》中,漢密爾頓明確提出美國制造業(yè)發(fā)展的三個原則:一是對美國工業(yè)進(jìn)行獎勵或補貼來;二是用關(guān)稅等貿(mào)易管制手段來保護(hù)本國企業(yè);三是鼓勵引進(jìn)人才和技術(shù),“獎勵那些從別處帶給我們‘改善和非凡價值的秘密’的人”。事實證明,這里面最有用的,就是第三條。 補貼、關(guān)稅和拿來主義,一個新崛起國家的野心,全部都寫在了這份與制造業(yè)有關(guān)的報告上,這是一場事先張揚的彎道超車。在這種戰(zhàn)略的支持下,兩個美國歷史上著名的工業(yè)間諜先后出場,一個是海外人才招募者Thomas Digges,一個是紡織業(yè)超級間諜Francis Lowell 。 首先出場的是Thomas Digges,被后人稱為“美國最高效的工業(yè)間諜”。他在1780~90年代,利用偷渡和走私的方式,向美國輸送了大量的人才和技術(shù)。1792年,他將漢密爾頓的《制造業(yè)報告》印刷了1000份,做成小冊子偷偷運進(jìn)英國本島,當(dāng)做宣傳和招募的工具,尤其是在英國工業(yè)重鎮(zhèn)Lancashire和Yorkshire。 Digges的秘密行動并非無人知情,他被英國政府?dāng)?shù)次逮捕并投入監(jiān)獄,但Digges并不是一個人在戰(zhàn)斗。事實上,他跟美國首任總統(tǒng)華盛頓是鄰居,跟其他開國元老杰斐遜、亞當(dāng)斯等人也私交甚篤,他向漢密爾頓和杰斐遜等人匯報秘密招募工作的信件,全部都能在美國國家檔案館的網(wǎng)站上找到原文。[3] 然后出場的是超級間諜Francis Lowell。Lowell出生于馬薩諸塞州,畢業(yè)于哈佛大學(xué),早期從事貿(mào)易工作,擁有非凡的智商和記憶力。1810年6月,他與家人一起前往英國“訪問”,并通過西班牙朋友的介紹,前往曼徹斯特和蘭開夏郡的紡織工廠進(jìn)行參觀,英國人對這個拖家?guī)Э诘拿绹藳]怎么進(jìn)行防范。 Lowell這次“訪問”,足足持續(xù)了兩年時間。在旅途中,他假裝生病,邊走邊停,白天參觀工廠,漫不經(jīng)心地詢問技術(shù)細(xì)節(jié),晚上將所見的機器圖紙和工廠布局重新在腦子里過一遍。1812年夏天,他啟程回國,醒悟過來的英國人將他的船截停在Halifax港,對他的行李進(jìn)行了數(shù)次徹底搜查。 但英國人連一張圖紙、一塊零件都沒有找到,因為所有竊取的秘密,都在Lowell的腦子里。 回到美國后,Lowell馬上著手建立自己的工廠。他先是找到天才的機械師Paul Moody ,將他腦海中的圖紙全部復(fù)述出來,根據(jù)圖紙設(shè)計出了精密的機器。1814年,他創(chuàng)辦了Boston Manufacturing Company,全盤復(fù)制英國同行并略作改進(jìn),成為美國紡織行業(yè)最先進(jìn)的工廠,比斯萊特的工廠還要領(lǐng)先。 從1780-1820年的四十年間,Thomas Digges和Francis Lowell只是一長串工業(yè)間諜名單上的兩位,由于他們的“貢獻(xiàn)”,美國的紡織業(yè)技術(shù)水平在1830年代就趕上了英國。而在國家和個人的密切配合下,美國也從一個落后的農(nóng)業(yè)國,逐步變成先進(jìn)的工業(yè)國,并在一個世紀(jì)后徹底成為全球霸主。 Samuel Slater(左) Thomas Digges(中)Francis Lowell(右邊):Lowell沒有留下畫像,只有一個剪影 多年后,美國著名歷史學(xué)家多倫·本 - 阿爾塔(Doron Ben-Altar),在評論漢密爾頓的《制造業(yè)報告》時,直率地指出:聯(lián)邦政府牽頭了一項統(tǒng)一指揮的工程,以獲取其他國家嚴(yán)密保護(hù)的產(chǎn)業(yè)機密為目標(biāo),打破工業(yè)先進(jìn)國禁止工業(yè)秘密在國際擴散的壟斷局面,是美國在技術(shù)盜用領(lǐng)域的最高綱領(lǐng)。[4] 在《制造業(yè)報告》發(fā)布的227年后,美國花了7個月的時間,研究了另外一個新興國家的某份制造業(yè)報告,發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn)。 02 茶葉大盜 1848年6月,在Samuel Slater帶著英國紡織業(yè)的最高機密、混上一艘美國客輪的倫敦泰晤士河碼頭,倫敦切爾西皇家植物園園長羅伯特·福瓊(Robert Fortune)帶領(lǐng)著一隊人馬,登上了東印度公司的一艘快船。他們的目的和任務(wù)非常明確:前往中國,盜竊全世界最具經(jīng)濟(jì)價值的植物樣本—茶葉。 福瓊是英國的一名植物學(xué)家,曾經(jīng)在鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束后的1843年,帶領(lǐng)一支考察隊前往中國,帶回大量稀有植物樣本,并根據(jù)經(jīng)歷撰寫了《華北各省三年漫游記》一書,這使他成為英國著名的中國通。植物學(xué)家和中國通的身份,讓福瓊得以被富可敵國的英國東印度公司選中,承擔(dān)全球史上最大的技術(shù)盜竊任務(wù)。 羅伯特·福瓊,1812-1880 早在17世紀(jì)時,來自中國的茶葉就席卷了英倫三島,成為從貴族到平民的生活必需品。英國政府每10英鎊稅收中,就有1英鎊來自茶葉的進(jìn)口和銷售。為了平衡巨大的貿(mào)易逆差,英國開始向中國出售鴉片。兩種植物,罌粟和茶葉,在兩個新老帝國的之間扮演著微妙的角色。 喝了幾個世紀(jì)茶葉的歐洲人,在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),連茶樹長什么樣都不知道。這種“清澄碧玉,氤氳生香”的東方樹葉,從種子到植株,再到采摘、炒青、揉捻、發(fā)酵、干燥等工藝,完全被中國所壟斷。鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束后,封閉的中華帝國被撬開了一道縫隙,東印度公司決定來中國盜竊茶葉的核心技術(shù)。 十九世紀(jì)的中國茶園 福瓊于1848年6月從倫敦出發(fā),9月份抵達(dá)香港,之后轉(zhuǎn)到上海。在上海,他讓雇傭的中國仆人幫他剃光了頭發(fā),用馬鬃編織出一條假辮子,穿上灰色的絲綢大褂,完全偽裝成一個清朝人。此后他深入中國內(nèi)陸地區(qū),采集了大量的茶苗和種子,裝在帆布袋和玻璃箱中,通過海運發(fā)往英國印度。 他的首次盜竊并不成功:茶苗在漫長的海運途中枯萎死亡,種子也因為潮濕而腐爛發(fā)霉。之后,福瓊做了大量的實驗,終于探索出了正確的方法:在玻璃柜子里鋪滿泥土,種上小桑樹,把茶種撒在上面,再覆蓋上半寸厚的土壤,澆上水,用木板蓋緊裝箱商船,四個月后,抵達(dá)印度的茶種成功發(fā)芽。 1851年2月,福瓊用探索出的新方法,把在浙江、安徽、福建采集到的茶葉種子裝了整整16個巨大的玻璃柜,帶上了8名武夷山制茶師傅(每人月薪15美金),以及大批的制茶設(shè)備工具,從上海坐帆船前往香港,4天后在香港換乘 “瑪麗伍德夫人”號蒸汽船,3月15號抵達(dá)了印度加爾各答。 福瓊帶給印度的,是17,000粒茶種,23,892株小茶樹,一個成熟的茶葉種植團(tuán)隊和全套的茶葉制作工藝:這是當(dāng)時中國最大出口行業(yè)的全部核心機密。 此后的事情便眾所周知:福瓊帶去的茶種和植株遍布喜馬拉雅山麓,印度制茶行業(yè)迅速崛起,阿薩姆、大吉嶺、尼爾吉里成為全球著名產(chǎn)茶區(qū)。而中國茶葉的出口量卻迅速萎縮,到了2016年,中國近7萬茶企業(yè)出口總額為14.8億美元,不足全球產(chǎn)業(yè)龍頭—英國立頓公司銷售總額(30多億美元)的一半。 福瓊的故事并沒有結(jié)束。在1858年,他又接受了美國專利局的聘請,以每年500磅的高額薪水,前來中國竊取茶種和茶樹。福瓊于1858年8月抵達(dá)中國內(nèi)陸,12月就為他的美國雇主采集了滿滿兩大箱的茶種。這種東西方之間的“搬運”,為他帶來的巨額的財富:他的遺產(chǎn)多達(dá)4萬英鎊,相當(dāng)于現(xiàn)在的2000萬美元。 這位茶葉盜賊,在英國人眼里是機智、勇毅和傳奇的代表。《大不列顛生活》雜志熱情地稱贊道:“福瓊打破了(中國)的茶葉壟斷,將喝茶的權(quán)利帶給富人和窮人!” 在福瓊盜竊中國茶葉技術(shù)的167年后,國家“千人計劃”專家、通用電氣主任工程師(Principal Engineer)鄭小清,將39個機密文件隱藏在一張“日落”的數(shù)碼照片里面,發(fā)給了自己的私人郵箱,他隨后被一直暗中監(jiān)視他的FBI逮捕。事后,鄭小清得到了中美兩國媒體的集體嘲諷。 很多事情,毫無疑問都有對和錯之分。但一旦翻開歷史舊賬,你就會發(fā)現(xiàn)無處不在的諷刺和輪回。 03 彎道游戲 2008年,HBO出品的一部叫做《約翰·亞當(dāng)斯》的美劇,立刻風(fēng)靡全美。這部只有7集的電視劇以美國開國元勛、第二任總統(tǒng)約翰·亞當(dāng)斯為主線,貫穿了大陸會議和獨立戰(zhàn)爭等重大事件,呈現(xiàn)了美國從1770年-1820年之間的歷史,是美國版的《建國大業(yè)》,豆瓣評分9.1,IMDB評分8.6。 John Adams,HBO,2008年 1770年~1820年,是Samuel Slater、Thomas Digges、Francis Lowell向美國“轉(zhuǎn)移技術(shù)”的階段,也是漢密爾頓積極鼓吹產(chǎn)業(yè)補貼和關(guān)稅保護(hù)的階段,更是美國從農(nóng)業(yè)國蛻變?yōu)楣I(yè)國的關(guān)鍵階段。在《約翰·亞當(dāng)斯》里,有這么一段精彩的臺詞,最能反映那時候美國人的所思所想: 獨立戰(zhàn)爭期間,亞當(dāng)斯作為特使來到法國爭取援助。那時的法國正值路易十六時期,奢靡成風(fēng),接待他的法國貴婦人問他:“亞當(dāng)斯先生,你對歌劇和舞蹈有什么樣的研究呢?”亞當(dāng)斯慚愧的回答:“沒有任何研究,因為沒有時間?!比缓笏掍h一轉(zhuǎn),講道: 我還要研究政治和兵法,讓我的兒子能在自由的環(huán)境下,學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和哲學(xué);我的兒子要鉆研航海、貿(mào)易和農(nóng)業(yè),好讓他們的后代,有權(quán)利研習(xí)繪畫、詩歌和音樂。 如同哈密爾頓的《制造業(yè)報告》一樣,一個落后國家的野心,在這段話中淋漓盡致地體現(xiàn)了出來,全場為他鼓掌。 美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)的1775年,正值我國乾隆年間。當(dāng)美國為國家獨立而打的烽火連天時,大洋彼岸的紫禁城里也斗的烽火連天。當(dāng)然,我國的歷史文化終究是博大精深:《約翰·亞當(dāng)斯》拍了7集,《延禧攻略》拍了70集。 一直等到兩百年后,中國才會站到美國的那個位置上,為產(chǎn)業(yè)的崛起而殫精竭慮。 歷史不會完全相似,但所有的彎道超車游戲,都會遵循同樣的邏輯。200年前,英國是領(lǐng)先者,美國是追趕者;200年后,美國是領(lǐng)先者,中國是追趕者。既然都想彎道超車,所有美國人當(dāng)年曾經(jīng)做過的,中國人也都會去做。 1978年,重新打開國門的中國,審視了一番自家的工業(yè)底子:門類尚算齊全,但技術(shù)水平低下,光靠自己艱苦奮斗,難以趕上西方國家,而且差距有越拉越大的趨勢。因此,在沒有更好的選擇之下,總設(shè)計師同意了“市場換技術(shù)”這個政策。 在電影《賭圣》里,周星馳對莊家說:“我這樣的窮人跟你賭,不是看你要什么,而是看我有什么。” 而百廢待興的中國,要想得到國外的先進(jìn)技術(shù),拿什么來做交換?像沙特那樣可供交換的自然資源?沒有。能夠支持購買技術(shù)的外匯儲備?沒有。能夠迅速趕超先進(jìn)水平的人才梯隊?也沒有。冷戰(zhàn)格局下站隊的戰(zhàn)略價值?有一點,拿出來換了一個不長也不短的蜜月期。 除此之外,就只剩下偌大的市場,里面有10億人口羸弱的消費能力,滿懷希望地想借此向西方公司換回一些技術(shù)。 至于這個市場換技術(shù)最后的效果如何,我們之前講的很清楚:有成就,但更多是教訓(xùn),比如商飛領(lǐng)域砍掉自主研發(fā)那條腿,汽車領(lǐng)域利益格局復(fù)雜導(dǎo)致國產(chǎn)化緩慢。盡管爭議很大,但在2000年之前,中國沒有更好的選擇。 2002年之后,伴隨著中國重化工業(yè)時代的到來,GDP開始連續(xù)以兩位數(shù)的速度增長,中央財政實力劇增,國家開始選擇一些關(guān)鍵和核心的行業(yè),出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策,把信貸、土地、稅收、補貼等資源向它們傾斜,而在一些能夠行政管控的領(lǐng)域,更是采用一些令外國公司瞠目結(jié)舌的雷霆手段。 2008年之后,四個核心的綱領(lǐng)性的文件出臺,分別是:2008年的《關(guān)于鼓勵技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新,促進(jìn)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的若干意見》和《 國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006━2020年)》;2010年的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》以及2015年的《中國Z造2025》。 在2018年3月22日美國國會出臺的《301調(diào)查》中,這四份文件出鏡頻率最高,大國的制造業(yè)野心躍然紙上。當(dāng)美國人讀到這些時,可能會想起自家開國元勛漢密爾頓寫的《制造業(yè)報告》,而他們看到千人計劃的消息,未必不會想起Thomas Digges。 情況就是如此簡單:當(dāng)你打著左轉(zhuǎn)向燈準(zhǔn)備超車,跑在你前面的那輛車,也是這樣一路超車超過來的,當(dāng)他從后視鏡看到你閃爍的燈光,是不配合呢?還是不配合呢?還是不配合呢? 04 短兵相接 2016年11月9日,北京大學(xué)朗潤園的萬眾樓報告廳,兩位中國最頂級的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,將在這里圍繞中國的產(chǎn)業(yè)政策,展開一場激烈的辯論,他們一位是林毅夫,一位是張維迎。 產(chǎn)業(yè)政策思辨會,2016年,北京大學(xué) 兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家是北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的同事,但觀點幾乎是南轅北轍:一位信奉新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)范式(以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)),認(rèn)為政府應(yīng)該搞產(chǎn)業(yè)政策;另一位信奉米塞斯-哈耶克范式,認(rèn)為所有產(chǎn)業(yè)政策都會失敗。他們隔空交鋒已久,這次面對面辯論,是這場交鋒的高潮。 林毅夫教授觀點旗幟鮮明:大多數(shù)成功的經(jīng)濟(jì)體,均在快速發(fā)展過程中使用了產(chǎn)業(yè)政策,如16世紀(jì)的英國,19世紀(jì)中葉的美、德、法、二戰(zhàn)之后的日本和亞洲四小龍。“我沒有見過不用產(chǎn)業(yè)政策而成功追趕發(fā)達(dá)國家的發(fā)展中國家,也沒見過不用產(chǎn)業(yè)政策而繼續(xù)保持其領(lǐng)先地位的發(fā)達(dá)國家。 張維迎教授針鋒相對:產(chǎn)業(yè)政策是披著馬甲的計劃經(jīng)濟(jì),在這個年代復(fù)活了,二者都體現(xiàn)了政府對經(jīng)濟(jì)生活、資源配置的干預(yù)。產(chǎn)業(yè)政策自上世紀(jì)80年代以來,在中國失敗的例子比比皆是,成功的例子鳳毛麟角,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)存在的結(jié)構(gòu)失調(diào),產(chǎn)能過剩,哪一個不是產(chǎn)業(yè)政策主導(dǎo)的結(jié)果? 這種純學(xué)術(shù)觀點的交鋒,在中國難能可貴。但令人感慨的是,這場辯論的結(jié)果,并不會影響中國產(chǎn)業(yè)政策的走向:在舉行辯論的三年前,中國已經(jīng)開始在產(chǎn)業(yè)扶持的路上開足馬力。表面“勝出”的林毅夫,其實并不知道,是他的觀點有足夠說服力而被決策層采納,還是只是因為領(lǐng)導(dǎo)恰巧跟他一個思路而已。 中國的勞動力人口在2013年見頂之后,整個社會都陷入了一種轉(zhuǎn)型焦慮。對決策層來講,尚未耗盡的科技人才紅利,是為數(shù)不多的新動能,要吃干,要榨凈。在這種背景下,產(chǎn)業(yè)政策密集出臺,政府基金紛紛設(shè)立,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聲音此起彼伏,無數(shù)城市開始效仿東莞“騰籠換鳥”,即使當(dāng)前他們只能找到土雞。 當(dāng)一個行業(yè)要實現(xiàn)趕超時,對手的反擊可能僅停留在企業(yè)層面;而十個行業(yè)要實現(xiàn)趕超時,對手的反擊一定會上升到國家層面。大家都是彎道超過車的過來人,你的高舉高打,對他來說就是一場事先張揚的超車,而那些漫天要價和亂拳揮舞,都是逼迫產(chǎn)業(yè)政策讓步的籌碼。 《精武英雄》里,日本武士問陳真:“這是什么拳?”陳真回答道:“少廢話,能打贏你,就是好拳。” 但產(chǎn)業(yè)政策這個因素,在這段日子里,一直隱藏在另外四大背鍋俠的背后:意識形態(tài),貿(mào)易赤字,宣傳電影,和清華教授。 意識形態(tài)這里就不說了,中國人往往陷入一種無法證偽的一廂情愿之中;貿(mào)易赤字只是表象和結(jié)果,而宣傳電影和清華教授則更是荒唐:吃瓜群眾們總是天真地認(rèn)為,別人都是比自己智商低的傻瓜,一個連他們都騙不了的事物,會騙到外國人,讓他們感到驚懼和害怕。 只有產(chǎn)業(yè)政策,才是這場爭端的核心。 無論是301調(diào)查報告中那洋洋灑灑的那章“China's Unfair Technology Transfer Regime for U.S. Companies”,還是白宮發(fā)布的36頁的《How China's Economic Aggression Threatens the Technologies and Intellectual Property of the United States and the World 》,說的其實都是同一個話題。 但正如上文所言,中國在產(chǎn)業(yè)政策上,后退的余地并不大:中國需要老齡化全面到來之前,扶持出至少三個類似通信、互聯(lián)網(wǎng)和高鐵這種行業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的新舊動能轉(zhuǎn)換。留給中國的時間窗口就這么多,市場化培育對于一向信賴有形之手的決策者來說,太遲太慢太不確定。 因此,這場后進(jìn)國家對先進(jìn)國家的追趕和超車,演變成了一場避無可避的碰撞。狹巷短兵相接處,殺人如草不聞聲。 05 尾聲 1971年,23歲的美國導(dǎo)演史蒂文·斯皮爾伯格,用十天時間和30萬美金的成本,拍出了他導(dǎo)演生涯里的處女座:一部叫做《飛輪喋血》(Duel)的公路電影。 這部40分鐘的電影里,簡單地講了一個故事:男主角開著一輛轎車,在公路上遇到一大型卡車,在超了對方一次車后,卡車瘋狂地追逐轎車,想置主角于死地。 在電影里,巨大的卡車,在體型和馬力上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過主角開的轎車,強弱對比懸殊,因此在看這部電影時,觀眾不免會產(chǎn)生恐懼和無助感。而卡車司機也表現(xiàn)地完全像一個瘋子,行為不遵常理,喜怒無常變態(tài)。 電影名Duel,直接翻譯,就是決斗,兩個人之間的那種。 主角在經(jīng)歷了剛開始的恐懼之后,意識到這場“決斗”避無可避,只能硬著頭皮靠自己戰(zhàn)勝對手。最終,在巧妙的設(shè)計下,卡車被主角引誘墜入了懸崖,主角在付出了重大代價(轎車也一起墜入懸崖)后,終于戰(zhàn)勝了強大的對手。 電影告訴我們,在一場由超車引發(fā)的摩擦事故中,蠻干和硬懟,最終對雙方都沒有好處,但如果弱者被逼到了墻角,他所擁有的選擇,也只有這么多。 參考資料: [1].《茶葉大盜》,薩拉·羅斯,2015年 [2].《綠色黃金:茶葉帝國》,麥克法蘭,2016年 [3]. Digges與杰斐遜等人的信件,美國國家檔案館,1788年 [4]. Trade Secrets :Intellectual piracy and the origins of american industrial power,Doron S.Ben-Atar, 2004 [5]. Smuggler Nation: How Illicit Trade Made America,Peter Andreas,2014 [6]. Industry and Empire: From 1750 to the Present Day,Eric Hobsbawm,2016 |
|
|