近年來，山東省工商行政管理局不斷完善反壟斷執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，以維護(hù)市場公平競爭秩序、保護(hù)消費(fèi)者利益和公共利益。該局16日召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了該省7大反壟斷執(zhí)法典型案件，涉及經(jīng)營者濫用市場支配地位、達(dá)成壟斷協(xié)議等違法行為。

記者現(xiàn)場了解到，7大典型案件分別是：青島新奧新城燃?xì)庥邢薰緸E用市場支配地位案、臨沂25家會(huì)計(jì)師事務(wù)所壟斷協(xié)議案、日照14家會(huì)計(jì)師事務(wù)所壟斷協(xié)議案、山東銀座家居有限公司等6家家居商場壟斷協(xié)議案、冠縣衛(wèi)計(jì)局指定醫(yī)藥配送企業(yè)案、濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)指定太陽能熱水器供應(yīng)企業(yè)案以及濟(jì)南市衛(wèi)生局、教育局指定兒童入院查體醫(yī)院案。

達(dá)成壟斷協(xié)議的行為，不僅不能促進(jìn)行業(yè)自律，還損害了行業(yè)內(nèi)通過正常競爭獲得發(fā)展成果的經(jīng)營者利益，削弱了經(jīng)營者參與市場競爭的積極性，破壞了相關(guān)行業(yè)的公平競爭秩序。據(jù)山東省工商行政管理局公平交易局副局長崔峰輝介紹，上述案件中，有多起是由行業(yè)協(xié)會(huì)助推形成的。

行業(yè)協(xié)會(huì)具有天然聯(lián)合的特點(diǎn)，因此往往隱含著排除、限制競爭的可能。崔峰輝說，當(dāng)行業(yè)利益和社會(huì)公共利益發(fā)生矛盾時(shí)，協(xié)會(huì)很可能偏向成員和協(xié)會(huì)的局部利益，特別是行業(yè)內(nèi)一些大企業(yè)，會(huì)利用其在協(xié)會(huì)中的主導(dǎo)地位，組織行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者實(shí)施排除、限制競爭行為，這時(shí)協(xié)會(huì)就成了經(jīng)營者進(jìn)行聯(lián)合和達(dá)成協(xié)議的場所。對此，該局將繼續(xù)做好重大行政執(zhí)法案件集體審議制度，完善行政處罰信息公示制度，以此增強(qiáng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)自覺守法經(jīng)營意識(shí)，正確發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用，推動(dòng)行業(yè)公平競爭和健康發(fā)展。

查處濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為是該局重點(diǎn)工作之一。據(jù)山東省工商行政管理局公平交易局局長高紹輝介紹，該局依法對行政壟斷行為加大調(diào)查處理力度，共查處濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件8件，涉及公共交通、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等多個(gè)民生領(lǐng)域。針對發(fā)現(xiàn)的此類問題，該局在調(diào)查核實(shí)后依法向相關(guān)部門發(fā)出《行政建議書》或進(jìn)行行政約談，相關(guān)部門均積極采取措施進(jìn)行了整改。

統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，要實(shí)現(xiàn)競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，離不開反壟斷執(zhí)法。高紹輝表示，下一步，該局將圍繞促進(jìn)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和營造具有國際競爭力的營商環(huán)境，探索、推進(jìn)反壟斷執(zhí)法工作；堅(jiān)持以民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)對關(guān)系民眾切身利益的公用企業(yè)行業(yè)、領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法，做消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者。同時(shí)，構(gòu)建權(quán)威統(tǒng)一、專業(yè)高效的反壟斷執(zhí)法體制機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，營造公平競爭市場環(huán)境。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，原國家工商總局競爭執(zhí)法公告中公示的61件壟斷案件中，山東省局查辦的有5件，位居各省(自治區(qū)、直轄市)前列。

微信公共號(hào)名稱：“競爭法與商業(yè)戰(zhàn)略”