為全面貫徹落實數字浙江建設部署，聚焦聚力高質量競爭力現代化，加快全面實施標準化戰(zhàn)略，深化國家標準化綜合改革試點，以標準化支撐數字化轉型，推動我省加快轉入高質量發(fā)展軌道，省政府辦公廳近日印發(fā)了《浙江省數字化轉型標準化建設方案（2018—2020年）》，從4個方面提出了我省數字化轉型標準化建設的具體要求。

到2020年，建立健全權責明確、統一協調的數字化轉型標準化工作機制，構建完善結構清晰、系統高效的數字化轉型標準體系，制定實施一批具有先進水平的亟需標準，組織開展一批關鍵領域的標準化項目，打造形成一批可復制推廣的標準化成果，高標準引領數字化轉型取得明顯成效。

——數字化轉型標準化基礎逐步夯實。到2019年，形成數字化轉型標準體系框架，初步建立涵蓋政府、經濟、社會各領域，以國家標準、行業(yè)標準、地方標準為主體，以團體標準為補充，基本滿足數字化轉型需求的標準體系。到2020年，具有浙江特色的數字化轉型標準體系進一步完善。

——數字化轉型標準化競爭力顯著增強。到2020年，在數字化轉型領域制（修）訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準或地方標準50項以上，組織開展國家級、省級標準化試點示范項目10項以上，新增全國、省級標準化技術委員會3個以上，數字化領域標準話語權顯著提升。

——數字化轉型標準化效應不斷釋放。進一步深化標準研制、標準化項目建設、標準實施監(jiān)督評價等工作，形成一批具有先進水平的技術和管理標準化成果，數字化轉型標準化程度不斷提升，標準化規(guī)范和引領數字化轉型成效不斷顯現。

（一）科學規(guī)劃，系統布局。以推動高質量發(fā)展為著力點，強化標準體系頂層設計和系統架構。系統梳理數字化轉型標準化建設的短板和需求，制定實施任務清單，構建完善標準體系，確保高標準推進數字化轉型。

（二）開放共享，協調發(fā)展。著力發(fā)揮標準化的互聯互通作用，以標準化促進政府、經濟、社會等領域數字資源深度融合，助力打破信息孤島。針對數字化轉型多學科融合和涉及面廣的特點，著力加強各領域標準化建設的統籌協調。

（三）需求導向，重點突破。以政府數字化轉型為先導，撬動經濟和社會各領域數字化轉型，加快各領域數字化轉型標準化建設。圍繞數據共享、流程再造、信用體系、服務協同等關鍵領域，優(yōu)先制定政府數字化轉型亟需標準。

1.構建數字政府標準體系框架。以“最多跑一次”改革標準化建設為突破口，按照“123466”的要求，完善標準化運行機制，助力爭創(chuàng)政府治理數字化轉型試點省。圍繞大系統、大數據、大平臺、大集成建設，構建涵蓋經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、環(huán)境保護、政府運行等領域的數字政府標準體系，加快總體要求、政務服務、數據共享、業(yè)務管理和技術應用等標準研制。圍繞公共數據整合、共享、開放等重點領域，抓好公共數據平臺標準化建設。（責任單位：省質監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省數據管理中心、省“最多跑一次”改革辦公室，列第一的為牽頭單位，下同）

2.打通數據互通關鍵節(jié)點。圍繞建立“三大模型”的要求，直面打通信息孤島的堵點和難點，加快構建跨部門、跨層級、跨領域的標準模型。圍繞數據共享、流程再造、信用體系建設，重點開展數據匯聚、數據平臺、數據安全、大數據應用等領域亟需標準的研制，加快公共數據資源目錄編制規(guī)范、“互聯網 政務服務”公共數據管理規(guī)范及電子證照庫、人口綜合庫、公共信用庫等規(guī)范制定。加強政務領域大數據、物聯網、云計算等信息技術應用的標準研制，著力破除“三大模型”中標準缺失問題。（責任單位：省數據管理中心、省質監(jiān)局）

3.擴大政府治理標準化效應。加快政府決策、執(zhí)行、督查、反饋等數字化協同標準化步伐，強化財政、金融、國資、商務等領域數字化轉型標準化機制建設。健全市場監(jiān)管數字化轉型標準體系，結合信息系統建設，將監(jiān)管要求固化為可量化、可執(zhí)行、可追溯的全周期標準鏈和監(jiān)管模式。推進大數據、互聯網、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等現代化信息技術標準化聯動應用。加強政府數字化轉型標準宣貫和實施評價，在民政、人力社保、教育、衛(wèi)生計生等領域開展標準化試點示范建設，打造政府數字化轉型標準化樣板。（責任單位：省數據管理中心、省發(fā)展改革委、省經信委、省工商局、省質監(jiān)局）

4.搶占數字經濟高地。立足互聯網、物聯網、大數據、人工智能等，實施標準領航工程，加快制定實施先進標準，制定實施團體標準30項以上，搶占產業(yè)標準制高點。圍繞集成電路、基礎軟件、核心元器件、柔性電子、量子通信等薄弱環(huán)節(jié)領域，推動成立產業(yè)標準化技術組織3家以上。推動之江實驗室成為國家人工智能標準化總體組成員單位，爭取國家級技術標準創(chuàng)新基地和標準驗證檢驗檢測點試點，加快創(chuàng)新成果標準化。圍繞術語定義、產品評估、系統和組件接口、數據兼容、互換模型等國際競爭和市場應用重點領域，加快標準研制步伐，提升行業(yè)標準話語權。（責任單位：省經信委、省科技廳、省質監(jiān)局、之江實驗室）

5.促進新舊動能迭代更新。強化“品字標”浙江制造標準數字化要求，促進傳統制造業(yè)高質量發(fā)展。開展創(chuàng)業(yè)孵化、協同創(chuàng)新、網絡眾包等“雙創(chuàng)”平臺標準化復制推廣，制定并推廣一批支撐制造業(yè)創(chuàng)新基地建設的共性和前沿技術標準。探索開展一批互聯網協議版本第六版（IPv6）、物聯網、大數據、人工智能等數字領域關鍵技術在傳統制造業(yè)領域的融合應用，培育一批基于數字技術的新型生產、組織、服務模式標準。在化工、紡織、造紙等重點傳統產業(yè)開展數字技術與制造業(yè)融合創(chuàng)新標準化試點示范。（責任單位：省質監(jiān)局、省經信委、省科技廳）

6.夯實數字金融基礎。以標準化助力數字經濟風險防控，圍繞移動支付、借貸、保險、基金銷售、信托和消費金融等數字化金融服務，加強監(jiān)管、準入、第三方存管、信息披露、風險提示、網絡安全、信用建設等關鍵標準研制和實施，構建數字金融行業(yè)管理和數據統計監(jiān)測體系。推動區(qū)塊鏈技術在數字金融領域創(chuàng)新應用,加強區(qū)塊鏈技術應用標準化，強化金融科技標準化建設。（責任單位：人行杭州中心支行、省質監(jiān)局、浙江銀監(jiān)局、浙江保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局）

7.助推數字經濟創(chuàng)新融合。聚力之江實驗室、實體經濟、新興金融中心、新型貿易中心建設，加強數字經濟創(chuàng)新融合標準化建設，加快創(chuàng)新成果標準化。加強與國際、國家標準化技術組織對接，推動以之江實驗室為代表的浙江企事業(yè)單位參與國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯盟（ITU）有關工作。優(yōu)先做好之江實驗室等國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺標準化頂層設計，圍繞醫(yī)療、交通、金融、物流、環(huán)境保護等領域率先開展數字化轉型關鍵技術、產品、服務標準研制，及時將有效模式和關鍵技術標準化。（責任單位：省科技廳、省經信委、省質監(jiān)局、之江實驗室）

8.推動公共服務智能化。探索“標準化 大數據 公共服務”模式，加快“網上辦、掌上辦”領域數據采集、分級、交換、質量、保密等關鍵共性標準的制定，實施基本公共服務指導性目錄及標準。建立全省社會數據標準化協調機制，構建涵蓋教育、司法、文化、健康、交通、地理、金融、信用等領域的社會公共服務標準庫。推進企業(yè)投資項目審批監(jiān)管、商事登記聯辦、不動產登記管理等全過程標準化，建立公安、人力社保、民政、醫(yī)療等領域信息共享標準化路徑。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）代辦點等公共服務標準制定、實施與評價。（責任單位：省發(fā)展改革委、省質監(jiān)局、省數據管理中心，省基本公共服務均等化協調小組成員單位）

9.推動社會治理集成化。結合基層社會治理工作，實施社會治理事項標準化指導性目錄，依托基層治理綜合信息平臺加快推動社會治理數字化轉型。加強政府、企業(yè)、個人分層分級分流標準化體系建設，以標準化規(guī)范數據采集、傳輸、存儲、使用、開發(fā)等環(huán)節(jié)的安全邊界和監(jiān)管措施，制定涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信息的保護清單標準。開展基層社情民意監(jiān)測標準化工作，圍繞基層治理重點領域實施一批標準化項目，開展重要標準實施績效評價，提升基層社會治理標準化水平。（責任單位：省綜治辦、省發(fā)展改革委、省質監(jiān)局、省數據管理中心）

10.推動公眾消費數字化。加快數字化消費云工程、云服務、大數據等領域創(chuàng)新成果標準化，促進虛擬/增強現實、智能網聯汽車、人工智能等前沿科技應用，培育數字消費新業(yè)態(tài)、新模式。提升文化、教育、醫(yī)療等領域數字化產品和服務模式標準化水平，推動管理經驗和關鍵技術轉化為標準。圍繞新零售、農村電子商務、跨境電子商務等新技術新業(yè)態(tài)新模式，開展標準化建設，培育一批國際先進標準。圍繞打響“放心消費在浙江”品牌，探索建立數字化放心消費“三度一率”社會評價標準指標體系。（責任單位：省商務廳、省發(fā)展改革委、省經信委、省教育廳、省文化廳、省衛(wèi)生計生委、省工商局、省質監(jiān)局）

（一）強化部門協同。完善統一領導、分工負責的標準化管理機制，強化標準化主管部門的牽頭、協調和監(jiān)督職責，有效發(fā)揮行業(yè)主管部門的標準制定、實施作用。在省全面實施標準化戰(zhàn)略領導小組框架下，設立數字化轉型標準化工作專班，統籌各相關部門規(guī)劃、政策和舉措，定期開展專題研究，及時協調重點工作。

（二）強化政策保障。積極推薦一批重要標準上升為國際標準、國家標準或行業(yè)標準。標準實施績效顯著的，按有關規(guī)定優(yōu)先推薦申報省科學技術獎、省標準創(chuàng)新貢獻獎。支持我省企事業(yè)單位承擔或參與國際、全國專業(yè)標準化技術委員會秘書處工作，優(yōu)化省級標準化技術委員會建設。完善科技創(chuàng)新與標準創(chuàng)新融合機制。探索建立數字產業(yè)服務認證體系。

（三）強化實施評價。將標準實施與數字化轉型政策深度融合，加大標準實施協調力度，強化標準的制度性合力。建立第三方標準實施監(jiān)督和評估機制，探索實施符合國際慣例的認證認可模式，培育標準服務市場。每年選定一批重點標準化項目進行標準實施績效評價，建立標準動態(tài)調整機制，加強標準實施信息公開，增強實施績效評估能力。