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7月10日,自然資源部召開2017年全國礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量情況新聞發(fā)布會(huì),介紹2017年全國礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的最新數(shù)據(jù)情況。其中,2017年煤炭勘查新增查明資源儲(chǔ)量815億噸,同比增長(zhǎng)4.3%,全國煤炭勘查新增超過50億噸的煤炭礦區(qū)3個(gè),全部分布在新疆,新疆強(qiáng)勢(shì)沖擊著晉陜蒙三大煤炭基地地位。 一、 煤炭三巨頭的落寞與崛起 2017年,我國原煤產(chǎn)量34.45億噸,內(nèi)蒙古排名第一,產(chǎn)量高達(dá)87857.1萬噸,占全國總產(chǎn)量的25.50%,山西和陜西分列第二和第三位,晉陜蒙三省合計(jì)產(chǎn)煤24.69億噸,占全國總量的71.67%。
自2010年三省合計(jì)原煤產(chǎn)量超全國50%以來,中國煤炭市場(chǎng)“三強(qiáng)鼎立”格局不容撼動(dòng),但細(xì)細(xì)深究,三強(qiáng)各自境遇卻不盡相同。
進(jìn)入新千年,陜西、內(nèi)蒙強(qiáng)勢(shì)崛起,尤其內(nèi)蒙古,2000年,其煤炭產(chǎn)量?jī)H占全國總產(chǎn)量的5.58%,不足山西的1/3,但短短十年后,其煤炭產(chǎn)量便達(dá)到全國總產(chǎn)量的24.28%,并超過山西,成為中國煤炭第一大省。
反觀山西,雖然其產(chǎn)量維持在較高水準(zhǔn),但隨著山西煤炭供應(yīng)長(zhǎng)期以來的壟斷地位被打破,長(zhǎng)期開采造成的煤質(zhì)下降,成本增加,山西煤炭霸主地位疲態(tài)盡顯,尤其煤炭市場(chǎng)低迷,使以煤炭產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的山西經(jīng)濟(jì)面臨巨大壓力。
中國三大煤炭省份(山西、內(nèi)蒙、陜西)生產(chǎn)總值(GDP)示意圖
同時(shí),擺在山西面前的另一個(gè)問題就是“資源詛咒”,煤炭行業(yè)的特許經(jīng)營和暴利特征對(duì)其他行業(yè)產(chǎn)生了擠出效應(yīng),造成了營商環(huán)境的急劇惡化,煤炭綁架山西經(jīng)濟(jì),一點(diǎn)也不為過!現(xiàn)在,山西謀轉(zhuǎn)型,“一煤獨(dú)大”的資源詛咒逐漸顯現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),采礦業(yè)是山西承載就業(yè)人口最多的行業(yè),占到城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員約22%,是陜西的2.7倍,內(nèi)蒙的4.8倍。
山西龐大煤炭行業(yè)人員帶來的更多企業(yè)壓力和社會(huì)責(zé)任,同時(shí),也造成山西煤炭行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較其他兩省低。2016年,山西人均單位產(chǎn)量約990萬噸/人,而陜西約1392噸/人,內(nèi)蒙古更能達(dá)到4463噸/人,是山西的4.5倍。 二、 不容小覷的新疆
2017年,新疆原煤產(chǎn)量1.67億噸,同比增長(zhǎng)5.6%,超過貴州,排名全國第四,僅次于三大“霸主”。尤其近幾年,新疆成為我國煤炭新增資源的主力地區(qū)。
2017年煤炭勘查新增查明資源儲(chǔ)量815億噸,新增超過50億噸的煤炭礦區(qū)3個(gè),全部分布在新疆;2016年,新增查明資源儲(chǔ)量超過40億噸的礦區(qū)3個(gè),2個(gè)位于新疆維吾爾自治區(qū)。
自2008年以來,新疆新增煤炭資源儲(chǔ)量達(dá)4566億噸,總儲(chǔ)量升至全國第二位,資源總量預(yù)測(cè)約為2.2萬億噸,占全國的40%,居全國之冠,新疆家底十分豐厚。
新疆的煤炭資源非常豐富且分布集中,呈現(xiàn)北富南貧的格局,主要集中在吐魯番、昌吉、伊犁和哈密四個(gè)地區(qū)。
準(zhǔn)東煤田是我國最大的整裝煤田,以長(zhǎng)焰煤、不粘煤和弱粘煤為主,主要由五彩灣、西黑山、大井和將軍廟四大礦區(qū)組成,預(yù)測(cè)資源量為3900億噸。
吐哈煤田預(yù)測(cè)資源量為5708億噸,占全國的12.5%和新疆的31.7%,主要分布在三道嶺、沙爾湖、大南湖、三塘湖、淖毛湖、野馬泉和巴里坤礦區(qū)。以高熱值煤炭為主,為“西煤東運(yùn)”的主要基地。
伊犁煤田主要由伊南、伊北、皮里青和尼勒克礦區(qū)組成,預(yù)測(cè)資源量為3009億噸。煤炭品種齊全,加上水資源豐富和口岸優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展煤制烯烴、煤制天然氣、煤制油等現(xiàn)代化工產(chǎn)品。
庫拜煤田主要由俄霍布拉克、拜城東、拜城西、阿艾礦區(qū)組成。預(yù)測(cè)資源量為1370億噸。為南疆地區(qū)煤炭供應(yīng)基地,焦化基地。
三、 新疆在建與在產(chǎn)煤礦名單
按照國家規(guī)定,今年初,新疆有關(guān)部門將其建設(shè)煤礦和生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能情況予以公告。
截止2017年12月底,建設(shè)煤礦9處,總建設(shè)規(guī)模2170萬噸/年,新增產(chǎn)能1694萬噸/年。
截止2017年12月底,生產(chǎn)煤礦62處,核準(zhǔn)(核定)煤礦生產(chǎn)能力6476萬噸/年。與2017年第2號(hào)公告相比,取消公告煤礦6處,取消產(chǎn)能474萬噸/年,首次公告煤礦8處,新增產(chǎn)能 495萬噸/年,重新公告煤礦1處,新增產(chǎn)能45萬噸/年。
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