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中國(guó)古代的政治制度
預(yù)習(xí)內(nèi)容
我國(guó)歷史上第一個(gè)王朝：
我國(guó)歷史上第一個(gè)封建大一統(tǒng)王朝：
我國(guó)古代實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的朝代：
夏商周（奴隸社會(huì)） 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期（周名存實(shí)亡）
秦朝——始皇帝
西漢——漢高祖： 漢武帝:
三國(guó) ：此行括號(hào)內(nèi)填建國(guó)人 魏(
) 吳（
）
蜀（
）
隋朝——隋煬帝（敗國(guó)之君）
唐朝——唐太宗： 武則天 唐玄宗
五代十國(guó)時(shí)期
宋朝——宋太祖；
元朝——成吉思汗 元世祖：
明朝——明太祖： 明成祖：
清朝——努爾哈赤 康熙
課堂內(nèi)容:
中國(guó)古代歷史順序歌
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______________,______________.
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一． 夏、商、西周的政治制度
1. 夏、商的政治制度
王位傳承：世襲制取代禪讓制。(傳賢到傳子)
傳承方式；父子相傳和兄終弟及。（公天下到家天下）
王權(quán)特點(diǎn)：占卜決定國(guó)事，神秘色彩強(qiáng)烈
行政制度：中央---相、卿士等；地方---侯、伯。
根本原因（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)/生產(chǎn)力的發(fā)展）：棍棒石器的磨礪→ 生產(chǎn)力提高→ 剩余產(chǎn)品出現(xiàn) →階級(jí)出現(xiàn)→ 原始社會(huì)向階級(jí)社會(huì)發(fā)展。
2. 西周的分封制
建立:武王伐紂，建立周朝，享國(guó)八百年。
目的：鞏固周王室的統(tǒng)治。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：井田制（土地國(guó)有制） （一切土地屬于周王所有；國(guó)王把土地分賜給諸侯臣下世代享用，不得轉(zhuǎn)讓和自由買(mǎi)賣(mài)；諸侯要向國(guó)王交納一定的貢賦，諸侯在分封。）
內(nèi)容：
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對(duì)象
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周王把土地和人民授予王族、功臣和以前帝王的后代
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義務(wù)
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諸侯為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、繳納貢賦(不規(guī)范)和朝覲述職
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權(quán)利
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諸侯疆域內(nèi)再分封，并有設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役的獨(dú)立性
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影響:
（1）分封制使統(tǒng)治階級(jí)形成“天子---諸侯---卿大夫---士”的等級(jí)序列。
（2）擴(kuò)大了疆域，加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的控制，鞏固了統(tǒng)治。
（3）開(kāi)發(fā)了邊疆地區(qū)，傳播了周文化，為華夏族的形成奠定了基礎(chǔ)。
瓦解：春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期鐵器、牛耕的使用→私田增多→出現(xiàn)新的封建剝削方式→井田制瓦解→封建土地私有制逐漸確立→ 諸侯國(guó)勢(shì)力壯大 →大國(guó)兼并小國(guó)→ 王權(quán)衰落→分封制遭破壞。
巧計(jì)西周分封制
天子分封三對(duì)象，王族功臣舊貴族。
地方諸侯義務(wù)多，守土作戰(zhàn)述貢賦。
可是權(quán)利也不少，設(shè)官征賦建武裝。
開(kāi)疆拓土固統(tǒng)治，毀于王國(guó)壯大后。
3. 西周的宗法制
目的:解決貴族間在權(quán)力、財(cái)產(chǎn)、和土地繼承上的矛盾，維護(hù)統(tǒng)治秩序。
內(nèi)容：（1）核心內(nèi)容:嫡長(zhǎng)子繼承制。(關(guān)系圖)
（2）確立嚴(yán)格的大宗和小宗體系。
原則：立子以貴不以長(zhǎng)，立嫡以長(zhǎng)不以賢。
三個(gè)形式：家譜、宗祠、族規(guī)
四個(gè)概念：“親親尊尊”、“修身、齊家、治國(guó)、平天下”、“男尊女卑”、“裙帶風(fēng)氣”。
特點(diǎn):血緣與政治相結(jié)合（父系血緣關(guān)系的親疏）
作用：（1）把“家”和“國(guó)”緊密結(jié)合在一起，有利于凝聚親族，強(qiáng)化王權(quán)。
（2）保證了各級(jí)貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)。
4.分封制與宗法制的關(guān)系
（1）互為表里，分封制是宗法制在政治上的體現(xiàn)，宗法制是分封制的基礎(chǔ)。
（2）都具有政治性質(zhì)。
5.我國(guó)奴隸社會(huì)（青銅器時(shí)代）發(fā)展
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夏
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商
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西周
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東周（春秋戰(zhàn)國(guó)）
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形成
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發(fā)展
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鼎盛
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瓦解
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例1:近十多年來(lái)，家譜作為一種歷史文獻(xiàn)，受到了史學(xué)界的高度重視，成為除正史、地方志、考古資料以外最重要的資料 。家譜取得這一地位的最主要原因是它（
）
A．記載了某一家族的興衰榮辱
B．能起到凝聚社會(huì)群體力量的作用
C．增加了歷史材料的種類(lèi)數(shù)量
D．能彌補(bǔ)正史缺載和地方志粗疏的缺陷
例2:祠堂是族人祭祀祖先或先賢的場(chǎng)所。在古代中國(guó)封建社會(huì)里，一個(gè)村落往往生活著一姓家族或幾姓家族，他們建立自己的家廟以祭祀祖先。這種傳統(tǒng)來(lái)自于（ ）
A．分封制
B．宗法制
C．井田制 D．嫡長(zhǎng)子繼承制
例3:西周的分封制較之于夏商，又有制度的創(chuàng)新，被稱(chēng)為“封邦建國(guó)”，體現(xiàn)出新的特點(diǎn)有（ ）
①宗法色彩更加濃厚
②同姓分封，范圍擴(kuò)大 ③逐級(jí)分封
④規(guī)范賦稅制度
A．①②④
B．①③
C．①②③ D．①③④
例4:錢(qián)穆認(rèn)為“周部族融入，把中國(guó)文化規(guī)模擺出，大體確定，后來(lái)雖有不斷的吸引融合，但我們已有了一個(gè)重心，以后都是內(nèi)容的充實(shí)和邊緣的擴(kuò)充而已”。其中對(duì)“重心”的理解正確的是( )
A．宗法制
B．分封制
C．郡縣制
D．行省制
例5:關(guān)于西周滅亡的原因，司馬遷認(rèn)為是“烽火戲諸侯”；學(xué)者李峰綜合運(yùn)用考古發(fā)現(xiàn)、銘文和文獻(xiàn)記錄，同時(shí)又聯(lián)系當(dāng)時(shí)的地表形態(tài)特征，認(rèn)為西周的衰落是由西周?chē)?guó)家的基本統(tǒng)治結(jié)構(gòu)決定的，其滅亡的外部原因主要是西北地區(qū)少數(shù)部族侵略。對(duì)二者觀點(diǎn)理解正確的是（ ）
A．司馬遷的觀點(diǎn)屬內(nèi)因決定外因論，符合歷史事實(shí)
B．李峰的觀點(diǎn)有考古發(fā)現(xiàn)及文獻(xiàn)記錄為依據(jù)，其他史學(xué)家必然接受
C．兩人從不同的角度探討西周滅亡的原因，均有一定道理
D．由于年代久遠(yuǎn)，兩人的觀點(diǎn)都是主觀臆斷，不足為信
答案: DBCAC
二．
秦朝中央集權(quán)制度的形成
1.形成：公元前221年，秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)，建立中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家。
2.內(nèi)容：
1.
皇帝制度（中心）（特點(diǎn):權(quán)力延續(xù):皇權(quán)世襲、權(quán)力地位：皇權(quán)至上）
2.
中央官制------三公九卿制
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內(nèi)容
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三
公
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丞相:百官之首 → 幫助皇帝處理全國(guó)政事
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御史大夫 → 執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，監(jiān)察百官政務(wù)
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太尉 → 管理全國(guó)軍務(wù)
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九卿
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諸卿分掌各項(xiàng)具體事務(wù)，是中央政府的職能部門(mén)
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特點(diǎn)
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地位、職責(zé)、權(quán)力方面相互配合，彼此牽制，軍政大權(quán)操縱在皇帝手中。
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作用
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一定程度上減少了君主專(zhuān)制下重大事情的決策失誤。
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3.(地方)郡縣制
演變:春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期一些諸侯國(guó)在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣，秦大一統(tǒng)后，在全國(guó)推行郡縣制。
實(shí)施：初期將全國(guó)分為36個(gè)郡，由中央直接管轄；后期增至40余郡。（一郡內(nèi)又設(shè)若干縣）
內(nèi)容：（1）郡守是郡的最高行政長(zhǎng)官，對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。
（2）縣的長(zhǎng)官稱(chēng)縣令或縣長(zhǎng)。
（3）郡守定期向丞相匯報(bào)工作。
（3）郡守和縣令、縣長(zhǎng)由皇帝直接任命。
作用（影響/評(píng)價(jià)）：
（1）加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
（2）一定程度上使地方喪失了主動(dòng)性和積極性。
4.秦朝專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的影響（☆☆難點(diǎn)）
積極影響：
①?gòu)?qiáng)化了中央集權(quán)，使秦朝國(guó)力日益增強(qiáng)，成為中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族封建國(guó)家。
②促進(jìn)了祖國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定、鞏固國(guó)家統(tǒng)一，以及形成以華夏族為主體的中華民族起來(lái)重要作用。
③奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。
消極影響：專(zhuān)制統(tǒng)治的強(qiáng)化使人民處境日趨惡劣，階級(jí)矛盾激化，給社會(huì)發(fā)展造成極大破壞。
 例1：四川省博物館藏有一塊文字殘缺的《九域守令圖》石碑，其中一段碑文是：“至于□國(guó)，天下 分而為七。□并四海，變易古制，始為□縣，更□、□分裂，至□滅陳，天下方合為一。”
“□”處缺失的文字應(yīng)該是( )
A．周  B．秦
C．漢  D．唐
例2．公元前221年，秦完成統(tǒng)一大業(yè)。讀右圖判斷，符合秦滅六國(guó)先后順序的部分排列是( )
A.②③①⑤ B.②①⑤⑥
C.①③⑤④ D．④③⑤⑥
 例3．在周代分封制下，墓葬有嚴(yán)格的等級(jí)規(guī)定?？脊棚@示，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦國(guó)地區(qū)君王墓葬規(guī)模宏大，其余墓葬無(wú)明顯等級(jí)差別；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東 方六國(guó)地區(qū)，君王、卿大夫、士的墓葬等級(jí)差別明顯。這表明( )
A．經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分封制度得以維系的關(guān)鍵
B．分封制中的等級(jí)規(guī)定凸顯了君主集權(quán)
C．秦國(guó)率先消除分封體制走向集權(quán)統(tǒng)治
D．東方六國(guó)仍嚴(yán)格遵行西周的分封制度
例4．有學(xué)者認(rèn)為，自中國(guó)古代進(jìn)入文明社會(huì)，先后出現(xiàn)了“方國(guó)聯(lián)盟”等三種政治統(tǒng)治模式。據(jù)此，與右圖匹配的正確選項(xiàng)是( )
A．郡縣制度、封邦建國(guó)
B．行省制度、封邦建國(guó)
C．行省制度、郡縣制度
D．封邦建國(guó)、郡縣制度
例5.秦朝的軍國(guó)大事一般先由丞相、御史大夫和諸侯朝議，后由皇帝裁決。這一做法使（）
A.中央強(qiáng)化了對(duì)地方的控制
B.君主專(zhuān)制下的重大事情決策失誤有所減少
C.君權(quán)在事實(shí)上遭到弱化
D.民主觀念開(kāi)始滲透到政治體制
答案：BACDB
三．
從漢到元政治制度的演變
1.
君主專(zhuān)制的演進(jìn)（皇權(quán)和相權(quán)的斗爭(zhēng)）
漢朝:漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重；漢武帝時(shí)重用身邊作侍從、秘書(shū)等工作的人擔(dān)任尚書(shū)令、侍中等，參與軍國(guó)大事；從而形成內(nèi)朝、外朝（內(nèi)外朝）制度，削弱相權(quán)。
魏晉南北朝：逐步形成尚書(shū)省、中書(shū)省、門(mén)下省三省體制。
隋朝：確立三省六部制
唐朝：發(fā)展完善三省六部制
北宋：宋初設(shè)立中書(shū)門(mén)下為最高行政機(jī)構(gòu)，最高行政長(zhǎng)官行駛宰相職權(quán)；后太祖增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，分割宰相的行政權(quán)、軍權(quán)和財(cái)權(quán)。從而削弱相權(quán)。
元朝：設(shè)立中書(shū)省，替代前代的三省。中書(shū)省上承天子，下總百官，是最高行政機(jī)關(guān)。最高行政長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。
三省六部制（☆☆重點(diǎn)）
內(nèi)容：
_______
________ _______
職責(zé)
↑ ↑
↑
(
)
(
)
( ) 機(jī)構(gòu)名稱(chēng)
↓
___________________________ 機(jī)構(gòu)名稱(chēng)
特點(diǎn):相權(quán)三分;職責(zé)分明;限制皇權(quán).
評(píng)價(jià)(1)三省既能相互制衡,又能分工合作,職責(zé)分明,有利于提高行政效率.
(2)尚書(shū)省權(quán)力相對(duì)過(guò)大.
影響:是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造,標(biāo)志著傳統(tǒng)行政體制已經(jīng)形成,此后歷朝基本沿用這種制度.
2.
中央集權(quán)的發(fā)展（☆☆☆難點(diǎn)）
漢朝:漢初推行郡國(guó)并行制,釀成“七國(guó)之亂”；漢景帝平定“七國(guó)之亂”，漢武帝頒布“推恩令”，解除了王國(guó)對(duì)中央的威脅。
唐朝：中期在地方設(shè)置節(jié)度使，名義上是朝廷藩鎮(zhèn)，實(shí)際上政治上享有很大的自主權(quán)，經(jīng)濟(jì)上控制著財(cái)權(quán)，軍事上擁有強(qiáng)悍的武力，往往發(fā)展為地方割據(jù)勢(shì)力。安史之亂后出現(xiàn)地方割據(jù)的局面，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。
北宋
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措施
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影響
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行政
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（1）派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官（知州）
（2）設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。
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積極的：改變了五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)，有力于國(guó)家的安定和發(fā)展。
消極：出現(xiàn)了冗官、冗兵、冗費(fèi)的現(xiàn)象，造成了后來(lái)國(guó)家積貧積弱的局面。
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財(cái)政
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地方稅賦地方留一小部分，其余上交中央。
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軍事
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（1）將主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央。
（2）抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將充實(shí)中央禁軍。
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元朝：行省制度
內(nèi)容：中央直接管理河北、山西、山東等地。其他地方設(shè)行中書(shū)省，，行省之下分設(shè)路、府、州、縣，邊遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)宣慰司進(jìn)行管理。
作用：（1）加強(qiáng)了中央集權(quán)，便利了中央對(duì)地方的管理，鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。（2）是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，為我國(guó)明清以后得行政劃分奠定了初步基礎(chǔ)，是中國(guó)省制的開(kāi)端。
3.
選官、用官制度的變化
漢朝：察舉制 令郡國(guó)舉薦人才，孝廉成為士大夫做官的主要途徑。
魏晉南北朝：九品中正制
世家大族子弟依靠門(mén)第即可步入仕途。
隋唐：科舉制
隋文帝時(shí)開(kāi)始采用分科考試的辦法選拔官員；隋煬帝時(shí)開(kāi)設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成；武則天首創(chuàng)武舉和殿試；
作用：（1）有利于打破特權(quán)壟斷，擴(kuò)大官吏人才來(lái)源，提高官員文化素質(zhì)。
（2）把選拔人才和任用官吏的權(quán)力集中到中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。
例1.讀右圖判斷下列各項(xiàng)表述正確的是( )
A．漢武帝在②頒布推恩令
B．北魏孝文帝從③遷都到②
C．②和④先后是兩宋的都城
 D．明太祖在①?gòu)U除了丞相制度
例2．清末傳教士明恩溥記述：“促使中國(guó)學(xué)子年復(fù)一年地堅(jiān)持科舉考試，有的直到九十高齡終于拿到文憑方可罷休，有的則死于這一過(guò)程中。功名利祿一類(lèi)是無(wú)法說(shuō)清楚的……九十高齡之后，即便考中又怎么樣？唯一的解釋是他天生具有忍耐的稟賦?！痹摬牧?span lang="EN-US">( )
A．批判學(xué)子追求功名利祿
B．表明科舉制下學(xué)子的愚昧無(wú)知
C．折射出學(xué)子的價(jià)值取向
D．反映出科舉制失去人才選拔功能
例3．自秦漢至宋元，中國(guó)政治制度變革的總體趨勢(shì)是( )
A．地方政府的自主性逐漸被削弱 B．國(guó)家行政權(quán)逐漸轉(zhuǎn)移到君主手中
C．宰相逐漸退出權(quán)力中心
D．世卿世祿的貴族政治逐漸被打破
答案：CCA
四．明清君主專(zhuān)制制度的加強(qiáng)
明朝：
1.丞相制度的廢除
原因：丞相權(quán)勢(shì)過(guò)大，阻礙皇權(quán)高度集中。
措施：1380年朱元璋（明太祖）撤銷(xiāo)中書(shū)省和丞相，六部分理全國(guó)政務(wù)，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。
影響：皇權(quán)高度集中。
2.內(nèi)閣的出現(xiàn)
原因：廢除丞相后，明太祖政務(wù)繁忙。
過(guò)程：（1）明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士，但其僅為侍從，很少參決政事。
（2）明成祖設(shè)立內(nèi)閣，，大學(xué)士開(kāi)始參與機(jī)密事務(wù)的決策。
（3）后來(lái)內(nèi)閣逐漸擁有票擬權(quán)，內(nèi)閣地位提高。
特點(diǎn)：不是法定的中央一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。
清朝（易錯(cuò)）
1.清初，設(shè)內(nèi)閣，置六部。但原滿(mǎn)族議政王大臣會(huì)議的權(quán)力凌駕于內(nèi)閣、六部之上，皇權(quán)受到很大的限制。
2.康熙帝設(shè)南書(shū)房，于是內(nèi)閣、南書(shū)房和議政王大臣會(huì)議形成三足鼎立的局面，，相互制約，集權(quán)于皇帝。
3.雍正帝設(shè)軍機(jī)處，初期為適應(yīng)處理西北軍務(wù)的需要，后軍機(jī)大臣按皇帝的旨意擬寫(xiě)成文，經(jīng)皇帝審批后，傳達(dá)給中央和地方官員執(zhí)行。（跪受筆錄，皇權(quán)高度集中）
1．右圖文字節(jié)選自一則清代檔案史料。其撰擬者應(yīng)是( )
A．中書(shū)省
B．內(nèi)閣 C．軍機(jī)處 D．禮部
 2．《明史》記載，太祖“革中書(shū)省，歸其政于六部”，“又仿宋制置殿閣大學(xué)士”，“成祖簡(jiǎn)翰林官直文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)”，至仁宗而后，諸大學(xué)士“品位尊崇，地居近密，而綸言批答，裁決機(jī)宜，悉由票擬”。由此表明，明朝內(nèi)閣( )
A．在明太祖時(shí)期已正式設(shè)立
B．在明成祖時(shí)期開(kāi)始參與國(guó)是
C．大學(xué)士在明仁宗后是丞相 D．大學(xué)士可正式統(tǒng)率六部百司
3．光緒《大清會(huì)典》載：“諭軍機(jī)大臣行者，既述，則封寄焉。凡有旨存記者，皆書(shū)于冊(cè)而藏之，屆時(shí)則提奏。議大政，讞（審）大獄，得旨則與。”材料說(shuō)明軍機(jī)處( )
A．地處內(nèi)廷，專(zhuān)管軍務(wù)
B．參與政務(wù)，秉旨辦事
C．設(shè)有官衙，機(jī)構(gòu)完備
D．專(zhuān)理刑獄，職能單一
4．在中國(guó)古代，“中央政府的組織，皇權(quán)相權(quán)是劃分的，期間比重縱有不同，但總不能說(shuō)一切由皇帝專(zhuān)制”。這一狀況被徹底改變始于( )
A．漢朝 B．唐朝 C．明朝 D．清朝
5．朱元璋認(rèn)為，“禮樂(lè)者，治平之膏粱；刑政者，救弊之藥石”，“刑政二者，不過(guò)輔禮樂(lè)為治耳”。這表明他( )
A．強(qiáng)調(diào)嚴(yán)刑峻法的統(tǒng)治方式
B．重視禮樂(lè)制度的教化作用
C．宣揚(yáng)休養(yǎng)生息的政治主張
D．兼采儒法二家為統(tǒng)治思想
答案:CBBCB
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